PROCESO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA PARA PROYECTO: TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN PORTAL...
1. JUSTIFICACIÓN
1.1. Existe un alto nivel de opacidad municipal
1.2. Falta de evaluación de publicación de información de transparencia y rendición de cuentas en la totalidad de los 570municipios del Estado
1.3. Denunciar falta de cumplimiento de obligaciones
1.4. Construir una base de datos de páginas web municipales en el Estado de Oaxaca
1.5. Cuestionar el criterio de publicación de información obligatoria de transparencia solo para los municipios con población mayor a 70,000 habs.
1.6. Identificar buenas prácticas y retos para la publicación de información de transparencia en páginas Web
2. OBJETIVOS
2.1. General
2.1.1. Caracterizar el cumplimiento de obligaciones de transparencia y rendición de cuentas de los municipios oaxaqueños en portales electrónicos
2.2. Particulares
2.2.1. Crear una base de datos con información de los portales electrónicos municipales existentes.
2.2.2. Determinar si ofrecen contenidos de transparencia.
2.2.3. Hacer una aproximación sobre el costo de la opacidad municipal.
2.2.4. Caracterizar a los municipios que tienen portales electrónicos municipales según: Población del municipio Índice de desarrollo humano (IDH) Tipo de gobierno: Régimen partidista o sistemas normativos internos (usos y costumbres) Duración del gobierno Identificar si cuentan o no con una unidad de enlace de transparencia
3. MARCO TEÓRICO
3.1. Base conceptual fundamentada principalmente en cuatro términos: Transparencia, rendición de cuentas, administración municipal y Tecnologías de Información y Comunicación
3.2. Elementos metodológicos de la Métricas de la Transparencia realizadas por el Centro de Investigación y Docencia Económicas y el IAIPO
4. ANTECEDENTES
4.1. Evaluaciones previas (métricas de transparencia)
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
5.1. Oaxaca tiene 570 municipios y solo 5 tienen la obligación de incorporarse a la Plataforma Nacional de Transparencia y a cumplir con la puesta de información en sus portales municipales.
5.2. Solo existen 24 unidades de transparencia y 22 comités de transparencia municipales
5.3. No hay evaluación de publicación de información de transparencia para la totalidad de portales municipales, se desconoce cuántos hay.
5.4. Fiscalización municipal parcial por déficil presupuestal.
6. METODOLOGÍA
6.1. Enfoque mixto con el diseño explicativo secuencial (DEXPLIS), considerando una muestra no probabilística
7. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
7.1. Cuantitativas
7.1.1. Registro y análisis de datos estadísticos
7.1.2. Se registrarán y analizarán datos estadísticos relativos al cumplimiento de obligaciones de transparencia municipal, Índice de Desarrollo Humano, población del municipio, acceso a internet, presupuesto ejercido, empleados administrativos municipales, montos observados en auditorías, monto total de observaciones solventadas, entre otros datos secundarios.
7.1.3. Revisión de documentos
7.1.4. Se consultarán informes estadísticos vinculados a los indicadores establecidos e información estadística obtenida a través de solicitudes de información dirigidas a las dependencias y/o instituciones consultadas.
7.2. Cualitativas
7.2.1. Entrevistas abiertas