LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL

1. Racionalización de los fiscos departamentales

1.1. Asociación de los departamentos

1.2. Viabilidad financiera de los departamentos

1.3. Salario de los Contralores Departamentales

1.4. Sesiones de las Asambleas

2. Creación de municipios y racionalización de los fiscos municipales

2.1. Requisitos

2.1.1. Que el área del municipio propuesto tenga identidad, atendidas las características naturales, sociales, económicas y culturales.z

2.1.2. Que cuente por lo menos con catorce mil (14.000) habitantes y que el municipio o municipios de los cuales se pretende segregar no disminuya su población por debajo de este límite señalado

2.1.3. Que el Municipio propuesto garantice, por lo menos, ingresos corrientes de libre destinación anuales equivalentes a cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales vigentes

2.1.4. Previamente a la presentación del proyecto de ordenanza por la cual se cree un municipio el órgano departamental de planeación, de acuerdo con la metodología elaborada por el Departamento Nacional de Planeación, debe elaborar el respectivo estudio sobre la conveniencia económica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva entidad, teniendo en cuenta sus posibilidades económicas, de infraestructura y su identificación como área de desarrolloz

3. Saneamiento fiscal de las entidades territoriales

3.1. Financiación de gastos de funcionamiento de las entidades territoriales

3.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los departamentos

3.3. Período de transición para ajustar los gastos de funcionamiento de los departamentos

3.4. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios

3.5. Período de transición para ajustar los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios

3.6. Valor máximo de los gastos de las asambleas y contralorías departamentales

3.7. Período de transición para ajustar los gastos de las contralorías departamentales

3.8. Valor máximo de los gastos de los concejos, personerías, contralorías distritales y municipales

3.9. Período de transición para ajustar los gastos de los concejos, las personerías, las contralorías distritales y municipales.

3.10. Facilidades a entidades territoriales

3.11. Ajuste de los presupuestos

3.12. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes

4. Categorización de las entidades territoriales

4.1. Categorización presupuestal de los departamentos

4.2. Categorización de los distritos y municipios

5. Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. El Congreso de Colombia

6. Ley 152 de 1994

7. Propositos

7.1. Establecer los procedimientos y mecanismos para la aprobación, ejecución, seguimiento. evaluación y control de los planes de desarrollo

8. Ámbito de aplicación

8.1. Nación, entidades territoriales y organismos públicos de todo orden

9. Principios

9.1. Autonomía

9.2. Ordenación de Competencias

9.3. Coordinación

9.4. Consistencia

9.5. Prioridad del Gasto Público Social

9.6. Continuidad

9.7. Sostenibilidad Ambiental

9.8. Desarrollo Armónico de la Regiones

9.9. Proceso de Planeciaón

9.10. Eficiencia

9.11. Viabilidad

9.12. Coherencia

9.13. Conformación de Planes de Desarrollo

10. Contenido de la Parte General del Plan

10.1. Los Objetivos Nacionales y Sectoriales

10.2. Las Metas Nacionales y Sectoriales

10.3. Las estrategias y Políticas en Materia Económica, Social y Ambiental

10.4. Señalamiento de Formas, Medios e Instrumentos de Vinculación y armonización de la Planeación Nacional, sectorail, regional, departamental, Municipal, Distrital y de las entidades Terriroriales Indígenas

11. Ley 617 del 2000

12. Aprobación del PLA

12.1. Presentación y Primer Debate

12.2. Segundo Debate

12.3. Modificaciones por parte del Congreso

12.4. Modificaciones por parte del Gobierno Nacional

12.5. Participación del Director Nacional de Planeación

12.6. Aprobación del Plan por Decreto

13. Reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital

13.1. inhabilidades de los Gobernadores

13.2. incompatibilidades de los Gobernadores

13.3. Duración de las incompatibilidades de los gobernadores

13.4. inhabilidades de los diputados

13.5. incompatibilidades de los diputados

13.6. Inhabilidades para ser alcalde

13.7. Incompatibilidades de los Alcaldes

13.8. Duración de las incompatibilidades del alcalde municipal distrital

13.9. inhabilidades de los Concejales

13.10. incompatibilidades de los concejales

14. Régimen para Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital

14.1. Financiación de gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá, D. C.

14.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá, D. C

14.3. Valor máximo de los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá, D. C.

14.4. Período de transición para ajustar los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá, D.C

14.5. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes

14.6. Salario del Contralor y el Personero de Santa Fe de Bogotá, D. C.

14.7. Honorarios y seguros de concejales

14.8. Honorarios y seguros de ediles

14.9. Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para el Alcalde Mayor, los concejales, los ediles, el contralor y el personero de Santa Fe de Bogotá Distrito Capital

15. Disposiciones finales

15.1. Apoyo al saneamiento fiscal

15.2. Contratación

15.3. indemnizaciones de personal

15.4. bonos pensionales

15.5. Límite a las asignaciones de los servidores públicos

15.6. Atribuciones de los gobernadores y alcaldes

15.7. Libertad para la creación de dependencias

15.8. Readaptación laboral

15.9. Unidades de apoyo

15.10. Control social a la gestión pública territorial

15.11. Restricción al apoyo financiero de la Nación

16. Alivios a la deuda territorial

16.1. Requisitos para otorgar las garantías

16.2. Garantía créditos de ajuste fiscal.

16.3. Garantía otros créditos

16.4. Autorizaciones

16.5. Fondo de Contingencias

16.6. Manejo fiduciario

16.7. Control de cumplimiento

17. La ley 617 de 2000, es la vía de la fijación de límites a los gastos de funcionamiento dependiendo de la categoría a la cual pertenezcan las entidades territoriales, dotó a estas de un instrumento jurídico financiero con objetivos de recuperación fiscal y de racionalización de gasto.

18. Contenido del Plan de Inversiones

18.1. Proyección de Recursos Financieros disponibles para la ejecución con planes del Gasto Público

18.2. Descripción de los Principales Programas y subprogramas con indicadores de sus Objetivos y Metas Nacionales, Regionales y Sectoriales y los Proyectos Prioritarios de Inversion

18.3. Presupuestos Plurianuales con proyección de Costos de los Proyectos más Importantes de Inversión Pública

18.4. Especificaciones de los Mecanismos Idóneos para su Ejecución

19. Autoridades e Instancias Nacionales de Planeación

19.1. El Presidente de la República, como máximo ordenador de la Planeación Nacional

19.2. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y el Conpes Social

19.3. El Departamento Nacional de Planeación

19.4. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público

19.5. Los demás Ministerios y Departamentos Administrativos en su Ámbito Funcional

20. Instancias Nacionales de Planeación

20.1. El Congreso de la República

20.2. Consejo Nacional de Planeación