Ley Orgánica de Plan de Desarrollo y la Ley de la Política Físcal

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Ley Orgánica de Plan de Desarrollo y la Ley de la Política Físcal by Mind Map: Ley Orgánica de Plan de Desarrollo y la Ley de la Política Físcal

1. LEY 152 DE 1994

1.1. Determina los lineamientos para la planeación, formulación, aprobación y evaluación del Plan de Desarrollo.

1.1.1. Rige a:

1.1.1.1. Gobierno Nacional

1.1.1.2. Entidades Territoriales

1.1.1.3. Organismos Públicos

1.2. Establece unos principios como:

1.2.1. Autonomía

1.2.2. Coordinación

1.2.3. Sustentabilidad Ambiental

1.2.4. Continuidad

1.2.5. Consistencia

1.2.6. Viabilidad

1.3. Contiene dos elementos:

1.3.1. UNO: Plan Estratégico

1.3.1.1. Tiene que ver con:

1.3.1.1.1. Objetivos de Desarrollo para la entidad terriotrial

1.3.1.1.2. Metas producto y metas resultado según el período de Gobierno.

1.3.2. DOS: Plan de Inversión

1.3.2.1. Que deben ser:

1.3.2.1.1. De carácter operativo a mediano y largo plazo.

1.3.2.1.2. Que garanticen el financiamiento delos programas y proyectos propuestos.

1.4. Debe estar a cargo de funcionarios responsables:

1.4.1. A nivel nacional

1.4.1.1. Jerarquicamente por:

1.4.1.1.1. Presidente de la República

1.4.1.1.2. Consejo Nacional de Política Económica y Social

1.4.1.1.3. Departamento Nacional de Planeación

1.4.1.1.4. Ministerio de Hacienda y otros

1.4.2. A nivel territorial

1.4.2.1. Por las siguientes autoridades:

1.4.2.1.1. Gobernaciones

1.4.2.1.2. Alcaldías

1.4.2.1.3. Secretarías de Hacienda Territorial

1.4.2.1.4. Departamentos Administrativos de Planeación

1.5. Debe cumplir con los siguientes pasos:

1.5.1. Diagnóstico

1.5.2. Formulación Estratégica

1.5.3. Formulación Finanaciera

2. LEY 617 DE 2000

2.1. Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.

2.1.1. Buscaque los Gobiernos Centrales Territoriales impusieran fijación de límites a los gastos de funcionamiento dependiendo de la categoría a la cual pertenezcan las entidades territoriales, dotó a estas de un instrumento jurídico financiero con objetivos de recuperación fiscal y de racionalización de gasto.

2.1.1.1. Esta ley se aprobó el 6 de octubre de 2000 y sus elementos básicos se concentraron en tres aspectos:

2.1.1.1.1. UNO: • Los ingresos corrientes de libre destinación.

2.1.1.1.2. DOS:• Los gastos de funcionamiento.

2.1.1.1.3. TRES:• Categorías de los departamentos y municipios.

2.2. Aspectos Importantes de la Ley:

2.2.1. Implementación de Programas de racionalización de los fiscos municipales y departamentales.

2.2.2. Adopción de diversos mecanismos de ajuste para sanear las finanzas de los gobiernos territoriales y así reducir el porcentaje de sus gastos de funcionamiento: se posibilitó la asociación con otros gobiernos para la prestación conjunta de servicios y ejecución de programas de inversión, para lo cual se contempló la supresión de dependencias.

2.2.3. reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital, prohibiendo a los diputados, concejales y miembros de juntas administradoras locales intervenir en beneficio propio, de su partido o grupo político, en la asignación de cupos presupuestales, en el manejo, dirección o utilización de recursos del presupuesto.

2.2.4. El principal mecanismo de ajuste de la Ley 617 consistió en el límite a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales para lograr un saneamiento fiscal