ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

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ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN by Mind Map: ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

1. EPISTEMOLÓGICOS

1.1. Sujeto que planifica.

1.2. Espacio poblacional sobre el que se toman decisiones.

1.3. Marcos de trabajo.

1.4. Utilización del conocimiento científico, selección evidencial: OBJETIVO ABSTRACTO vs. SUBJETIVO/EXPERIENCIAL.

1.5. Planificación Indicativa: El estado ejerce su orientación institucionalizada, economía capitalista.

1.6. Planificación Imperativa: Planificación como instrumento administrativo, propiedad social frente a los medios de producción.

1.7. Planificación nacional, regional, local, económica, sectorial o institucional.

1.8. Tiempo de planificación: Objetivos propósitos y metas. Procesos de largo, mediano y corto plazo.

1.9. Planificación forma y estilo: Por intuición, o por improvisación (Proceso reactivo - fenómeno preventivo)

2. Epistemología de la planificación

2.1. La tendencia general de la racionalidad

2.2. La lógica abstracta, epistemología de la multiplicidad.

2.3. Dilema del poder y la inclusión (Foucault. M)

2.4. Burocrática: Formas plurales de orden, jerarquía institucional, toma de decisiones y base en el conocimiento de sus miembros.

2.5. Tecnocrática: Experto en planificación con base científica rigurosa. Proceso de racionalización integrado al hombre y la tecnología en la toma de decisiones.

2.6. Democrática: Ciudadanos ejercen su derecho a la toma de decisiones, participación social diferencial, política representativa.

2.7. Método de planificación: Normativa o estratégica.

2.7.1. Planificación Normativa

2.7.1.1. Tradición positivista y pensamiento illuminista.

2.7.1.2. Desarrollo y progreso como condición para la raza humana (Rostow)

2.7.1.3. Incorporación de razón científica en asuntos humanos (A. Comte)

2.7.1.4. Comprensión eficaz de acción y control.

2.7.1.5. Planeación estratégica, uso de economía, estadística y econometría.

2.7.1.6. Armoniza la cantidad de recursos y maximización de resultados con la minimización de recursos.

2.7.1.7. Normas de carácter racional en sistema económico-social. Cuantifica metas.

2.7.2. Planificación estratégica

2.7.2.1. Discusión permanente de análisis de problemas sociales.

2.7.2.2. Metas conflictivas y medidas por poderes de grupos sociales.

2.7.2.3. Variaciones de énfasis de elementos con cambios sociales y económicos.

2.7.2.4. Procesos de administración pública democráticos, métodos participativos.

2.7.2.5. Intereses múltiples y estrategias de diferentes actores

2.7.2.6. Cambio territorial y dinámicas endógenas.

2.7.2.7. Escenario de planificación teórico-política.

3. HISTÓRICOS

3.1. Nace en el siglo XX

3.2. Enfrentamiento por luchas económicas socialistas y capitalistas a raíz de la 1ra guerra mundial en Alemania.

3.3. I y II Guerra Mundial y crisis económica 1929

3.4. Revolución rusa, movimientos sociales en Alemania e Inglaterra.

3.5. Bases históricas:

3.5.1. Desarrollo de la antigua Unión Soviética, ordenamiento social basado en el mercado.

3.5.2. Cambios del desarrollo de producción en países capitalistas.

3.5.3. Crecimiento en países supeditados a otros para su desarrollo.

3.5.4. Políticas Neoliberales y la Globalización.

3.5.5. Propuestas alternativas para concebir el desarrollo.

3.5.6. Surgimiento de órganos internacionales de planificación.

3.6. 1930: En Latinoamérica aparecen esfuerzos por la planeación y mejoras de condiciones en los países.

3.7. Creación de órganos internacionales para desarrollo y la planeación.

3.7.1. CEPAL - 1948

3.7.2. ONU - 1919

3.7.2.1. Política de Desarrollo de Objetivos del Milenio. // ONG: Política de innovación e investigación.

3.7.3. OMS - 1948

3.7.4. Banco Mundial - 1944

3.7.5. FMI - 1945

3.7.6. BID - 1959

3.8. 1950 - 1960: Marco institucional de procesos de planeación. Firma de la Alianza para el Progreso.

3.8.1. Crítica al modelo de Alianza, movimientos sociales, dictaduras militares y grupos insurgentes.

3.9. 1970: Teoría Francesa de la Regulación: Acción colectiva, el estado debe regular los procesos sociales no el mercado.

3.10. 1980 - 1990: Enfoque políticas de desarrollo y equidad. Organización de la economía y globalización, libre mercado, comercio y superación de problemas sociales.

3.11. 1990: Formulación de postulados, desarrollo humano y sostenible, planificación de procesos, justicia distributiva, recursos.

3.12. Protección del ambiente social, ecológico y cultural. Descentralización de la planificación, realización de capacidades humanas.

4. TERRITORIO

4.1. Espacio de acción humana

4.2. Producto social de naturaleza material, económica, social, simbólica y política. (No sólo espacio físico).

4.3. Construcción de naturaleza material, hábitat y economía produciendo relaciones de la base económica.

4.4. La naturaleza social construye redes de sociabilidad y naturaleza simbólica ligada a modos de vivir y concepción de la existencia (Bourdieu).

4.5. Contenedor de la trama de relaciones tejidas por intercambios de fuerzas, de contextos, actores y tiempos.

4.6. Parte de lo físico espacial y trasciende a las prácticas de los sujetos en la transformación de su propio devenir histórico.