La rendición de cuentas en México

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La rendición de cuentas en México by Mind Map: La rendición de cuentas en México

1. La rendición de cuentas como un componente de la democracia representativa

1.1. una forma especial de vínculo que el poder político establece con la ciudadanía en la llamada democracia representativa

1.1.1. la democracia representativa implica la existencia de una distancia entre representantes políticos y ciudadanos

1.2. el gobierno representativo combina un marco institucional de autorización del poder con uno orientado a asegurar la responsabilidad y receptividad

1.2.1. La rendición de cuentas en una democracia representativa involucra los conceptos de control sobre el Estado y el gobierno

2. La visión relacional de la rendición de cuentas

2.1. involucra una relación entre actores sociales y actores estatales:

2.1.1. ciudadanos, organizaciones y medios concebidos

2.1.1.1. agentes del Estado y empresas que manejan servicios públicos,

2.2. una relación entre dos actores (A y B), donde A está formalmente obligado a informar, explicar y justificar su conducta

2.2.1. tiene la facultad de examinar la conducta

3. La rendición de cuentas como una vía para evitar los abusos de poder .

3.1. El abuso de poder tiene efectos secundarios como la pérdida de autoridad moral hasta daños a la cohesión social

3.1.1. la economía y la política generando desconfianza ciudadana.

3.2. rendición de cuentas como una vía que garantice que los gobiernos cumplan dentro de la legalidad los propósitos para los que fueron elegidos

3.3. La rendición de cuentas actúa previniendo y corrigiendo los abusos de poder a través de la aplicación de tres factores:

3.3.1. obliga al poder a abrirse a la inspección pública

3.3.1.1. lo fuerza a explicar y justificar sus actos

3.3.1.2. supedita a la amenaza de sanciones

3.4. el ciudadano tiene el derecho a recibir información y también una explicación.

3.4.1. La rendición de cuentas implica la obligación de divulgar todos los datos que se consideren necesarios y tiene el deber de justificar la aplicación del poder.

4. La rendición de cuentas como un eje fundamental del buen gobierno

4.1. Al tener un proceso de rendición de cuentas, las entidades pueden ser percibidas como más transparentes

4.1.1. rendición de cuentas es la obligación y una buena práctica de gestión de un actor de informar y explicar sus acciones a otros

4.2. El proceso de rendición de cuentas se realiza a través de un conjunto de estructuras, prácticas y resultados

4.3. La rendición de cuentas tiene como finalidad la búsqueda de la transparencia de la gestión de la Administración Pública

5. La rendición de cuentas como un medio para empoderar a los ciudadanos

5.1. Mark Warren (2001) afirma que en la lucha contra la corrupción es esencial la participación de la ciudadanía en las acciones de vigilancia y control gubernamental

5.1.1. un buen proceso de rendición de cuentas tiene como beneficio la posibilidad de estar informado

5.1.1.1. desde la fuente principal de la gestión y los resultados de ésta de las diferentes entidades y temas sobre los cuales está interesada.

6. Dimensiones de la rendición de cuentas

6.1. Answerability

6.1.1. implica el derecho ciudadano de recibir información y la obligación de los funcionarios de proveerla,

6.1.1.1. implica también contar con los mecanismos para supervisar los actos de gobierno.

6.1.1.1.1. se entenderá como la capacidad de los funcionarios públicos a responder por sus decisiones y actos públicamente.

6.1.1.1.2. La transparencia gubernamental, ya sea anclada constitucionalmente o en la forma de acceso bien diseñado con la legislación

6.1.1.1.3. La transparencia permite a la sociedad civil la elaboración de una serie de procedimientos por parte de las dependencias,

6.2. Sanción (enforcement)

6.2.1. esta dimensión va más allá de la cuestión del establecimiento de espacios destinados para la discusión y reflexión de los asuntos públicos y de políticas de acceso a la información.

6.2.2. la capacidad de imponer castigos a aquellos funcionarios que hayan incumplido sus obligaciones.

6.2.2.1. La rendición de cuentas no puede ser efectiva sino cuenta con dispositivos de sanción que active a las agencias de rendición de cuentas

7. Principales tipos de rendición de cuentas

7.1. Rendición de cuentas vertical

7.1.1. la rendición de cuentas involucra una diversidad de relaciones entre actores sociales, actores estatales y agentes privados

7.1.2. La rendición de cuentas vertical comprende las dinámicas de control de la sociedad hacia el Estado a través de los dos tipos de rendición de cuentas electoral y la rendición de cuentas social.

7.2. Mecanismos electorales

7.2.1. La rendición de cuentas vertical establece al voto como mecanismo de control ciudadano. Durante el periodo electoral los representantes de los partidos políticos presentan las políticas que buscan implementar ante los ciudadanos que tienen la facultad de emitir un voto

7.3. Mecanismos sociales

7.3.1. un mecanismo de control vertical no electoral de los políticos y funcionarios públicos, impulsado por ciudadanos, por organizaciones de la sociedad civil y por los medios de comunicación (Smulovitz y Peruzzotti:2006) .

8. Rendición de cuentas horizontal

8.1. Mecanismos horizontales de balance

8.1.1. La rendición de cuentas horizontal, tiene por objeto mantener los derechos y libertades civiles, así como de participación ciudadana, a través de la efectividad de un sistema legal conformado por una red de normas e instituciones facultadas para la supervisión de los mismos

8.1.2. Para que esta rendición de cuentas sea efectiva, deben existir agencias de control autorizadas y dispuestas a supervisar, controlar, rectificar y/o sancionar actos ilícitos de otras agencias del Estado.

8.2. Mecanismos de rendición de cuentas horizontal (asignada)

8.2.1. O’Donnell (2007) ubica como agencias ombudsman (defensoras del pueblo), auditorías, controladores, fiscalías, contralorías, y similares legalmente encargadas de supervisar, prevenir, desalentar, promover la sanción o sancionar acciones u omisiones presuntamente ilegales de otras agencias estatales, nacionales o subnacionales.

9. ¿Sobre qué aspectos y cómo se rinde cuentas?

9.1. en cuanto a su estructura, contenidos, los parámetros de comparación y evaluación, la calidad de la información, los momentos o el nivel de detalle con que debe cumplirse este deber

9.1.1. Para efectos de una rendición de cuentas, el gobernante o funcionario público realiza diferentes acciones como conferencias de prensa, discursos en actividades públicas, informes, secciones en una página web, todo conducente a satisfacer ese propósito.