1. Un Enfoque para la Construcción Social de las Políticas Públicas a Nivel Territorial.
1.1. Elementos para la Identificación, de los Problemas Públicos Locales a Nivel Social, Económico, Ambiental, Financiero, Jurídico, Administrativo y Organizativo
1.1.1. La Metodología
1.1.2. El Territorio
1.1.3. Forma de Administración y Organización Política del Territorio
1.1.4. Funciones Público Estatales que permitan Intervenir en Políticas Públicas Locales
1.1.5. Formas de Organización Social de la Población
1.1.6. Instrumentos Locales
1.1.7. Relaciones Intergubernamentales
1.1.8. Elementos de la Gestión Pública
1.1.9. Afiliación y Relaciones Políticas de los Gobernantes Locales
1.1.10. Contexto de Orden Legal y Técnico Público Privado
1.1.11. Condiciones Actuales del Capitalismo Global
1.2. El Contexto y las Instituciones para la Construcción Social de Políticas Públicas a Nivel Local
1.2.1. Capacidades de Transformación que tienen los Estados y sus Niveles de Organización
1.2.2. Situaciones Medioambientales
1.3. Los Actores Locales y Construcción Social de Políticas Públicas
1.3.1. Escenarios de Concertación para el Impulso al Desarrollo a Nivel Local
1.3.2. Gobierno Local
1.3.3. Concejo Municipal
1.3.4. Juntas Administradoras Locales
1.3.5. Organizaciones Sociales
1.3.6. Organizaciones Gremiales
1.3.7. Movimientos y Partidos Políticos Locales y Regionales
1.3.8. Actores Externos, Globales, Regionales, Nacionales
1.3.9. Medios de Comunicación Locales y Nacionales
1.3.10. Partidos Políticos Regionales, Nacionales e Internacionales
1.3.11. Movimientos Sociales
1.4. Niveles de Organización y Administración Política Local
1.4.1. Concejo Municipal
1.4.2. Juntas Administradoras Locales
1.4.3. Organizaciones Sociales y Gremiales
1.4.4. Los Partidos y Movimientos Políticos
1.5. Determinación de los Territorios para la Aplicación Social de las Políticas Públicas
1.5.1. Rurales
1.5.2. Urbanos
1.5.3. Áreas Ambientales
1.6. Instrumentos de la Acción Pública a Nivel Local
1.6.1. La Estratificación
1.6.2. El Sisbén
1.6.3. El Banco de Programas y Proyectos
1.6.4. Los Convenios y Acuerdos Interinstitucionales
2. Fundamentos Conceptuales para el Estudio de las Políticas Públicas.
2.1. El Estado
2.1.1. Absolutista
2.1.2. Liberal
2.1.3. de Bienestar
2.2. El Gobierno
2.2.1. Conjunto de Individuos
2.2.2. Conjunto de Funciones
2.2.3. Conjunto de Instituciones
2.3. La Organización Política de los Estados
2.3.1. Federalismo
2.3.2. Centralismo
2.3.3. Descentralización
2.4. La Administración Pública
2.4.1. Funciones Administrativas y Políticas
2.5. Las Políticas Públicas
2.5.1. Definición
2.5.2. Elementos
2.5.2.1. Principios
2.5.2.2. Objetivos
2.5.2.3. Conjunto de Medidas Concretas
2.5.2.3.1. Decisiones
2.5.2.3.2. Acciones
2.5.2.3.3. Disposiciones Procedimentales
2.5.2.4. Instrumentos
2.5.3. Aspectos
2.5.3.1. Política Pública Expresión de Autoridad Pública
2.5.3.2. Política Pública resultado de un Proceso Colectivo
2.5.3.3. El Ciclo de las Políticas
2.5.3.3.1. Identificación del Problema
2.5.3.3.2. Formulación de Alternativas
2.5.3.3.3. Decisión
2.5.3.3.4. Implementación
2.5.3.3.5. Evaluación
2.5.3.3.6. Terminación
2.5.3.4. Las Políticas y las Leyes
2.5.3.5. Las Políticas Públicas y los Sectores
2.6. Tipologías de Políticas Públicas
2.6.1. Según la Coerción
2.6.1.1. Políticas Reglamentarias
2.6.1.2. Políticas Distributivas
2.6.1.3. Políticas Redistributivas
2.6.1.4. Políticas Constitutivas
2.6.2. Políticas Distributivas, Regulatorias y Redistributivas
2.6.2.1. Políticas Distributivas
2.6.2.2. Políticas Regulatorias
2.6.2.3. Políticas Regulatorias Competitivas
2.6.2.4. Políticas Regulatorias Proteccionistas
2.6.2.5. Políticas Redistributivas
2.7. Los Actores en las Políticas Públicas
2.7.1. Construcción de las Politicas
2.7.2. Recursos y Repertorios de Acción
2.8. Problemas y Agendas
2.8.1. La Problematización
2.8.2. Inscripción de la Agenda
2.8.2.1. Modelo de Movilización Externa
2.8.2.2. Modelo de Anticipación
2.8.2.3. Modelo de Movilización Interna
2.8.2.4. Modelo de Movilización
3. Elementos para el Diseño de Políticas Públicas.
3.1. Conceptos Generales
3.1.1. Factores Condicionantes de la Decisión
3.1.1.1. El Peso de las Reglas
3.1.1.2. La Decisión como un Proceso de Poder
3.1.1.3. El Prisma Burocrático
3.2. Elementos de Diseño
3.2.1. Elemento
3.2.1.1. "Pregunta a Formular"
3.2.2. Objetivos
3.2.2.1. Equidad
3.2.2.2. Eficiencia
3.2.3. Modelo Causal
3.2.3.1. Estructura Causal Sólida
3.2.4. Herramientas
3.2.4.1. Instrumentos de Acción Pública "Salomón"
3.2.4.1.1. Naturaleza de la Actividad en la que el Gobierno está Comprometido
3.2.4.1.2. Estructura de Entrega del Servicio
3.2.4.1.3. Grado de Centralización
3.2.4.1.4. Grado de "Automaticidad"
3.2.4.2. Elección Consciente que resulta del modo de Regulación adoptado "Lascoumes y Le Gales" (2004)
3.2.4.3. La Selección de los Instrumentos "Linder y Peters" (1993)
3.2.4.3.1. Intensividad en los recursos
3.2.4.3.2. Determinación de los Objetivos
3.2.4.3.3. Riesgo Político
3.2.4.3.4. Restricción
3.2.5. Metas
3.2.6. Implementación
3.2.6.1. Los Estudios de la Implementación
3.2.6.1.1. Cuestionamiento sobre la Legitimidad de la Acción Pública "Actores Administrativos"
3.2.6.1.2. Disfunción de los Modos de Organización en términos de Coordinación y Control Jerárquico
3.2.6.1.3. Actores Locales
3.2.6.2. Análisis de Implementación
3.2.6.2.1. Proceso
3.2.6.2.2. Estructuras
3.2.6.2.3. Momento
3.2.6.2.4. Formas
3.2.7. Evaluación
3.2.7.1. Elección de Criterios
3.2.7.1.1. Pertinencia
3.2.7.1.2. Eficacia
3.2.7.1.3. Eficiencia
3.2.7.1.4. Economía
3.2.7.2. Actores
3.2.7.2.1. El Solicitante
3.2.7.2.2. Los Rostros Múltiples del Evaluador
3.2.7.2.3. El Evaluado