LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LA CORRUPCIÓN EN COLOMBIA

1. PRINCIPIOS:

1.1. TRANSPARENCIA ECONOMÍA SELECCIÓN OBJETIVA BUENA FE PUBILICIDAD IGUALDAD LIBRE CONCURRENCIA PLANEACIÓN PRESIVILIDAD

2. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

2.1.  LICITACIÓN PÚBLICA

2.2.  CONCURSO DE MÉRITOS

2.3.  SELECCIÓN ABREVIADA

2.3.1. SUBASTA INVERSA

2.4. CONTRATACIÓN DIRECTA

2.4.1. URGENCIA MANIFIESTA

2.5. APP

2.5.1. CONTRATACIONES PLAN

2.6. ACUERDOS MARCO

2.7. CARRERA ADMINISTRATIVA

2.8. Se presentan casos de atornillamiento a los cargos lo que permite la mala gestión de la Carrera Administrativa.

2.9. COLOMBIA COMPRA EFICIENTE - REGIMENES ESPECIALES (REGALÍAS, SALUD, EDUCACIÓN).

2.10. Las entidades públicas cuentan en su mayoría con personal contratado bajo prestación de servicios.

2.11. A causa del aumento de contratos por prestación de servicios, surgen modalidades de corrupción tales como: *Favores políticos *Abuso de funciones *Trafico de influencias *Nepotismo

2.12. La CNSC mediante convocatorias abiertas a la ciudadanía ofrece la posibilidad de acceso a cargos de Carrera Administrativa mediante pruebas de merito por competencias, conocimientos y aptitudes Garantizando la igualdad y la oportunidad.

2.13. La CNSC es responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan carácter especial, según lo consagrado en el articulo 130 de la Constitución Política de 1991.

2.14. La carrera administrativa es un sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer; estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio público.

3. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN

3.1.  INEFICIENCIA La causa más importante de la corrupción  MALA CALIDAD DEL CONTROL Los mecanismos de control de los resultados de la gestión pública en Colombia son de baja calidad, tanto en lo administrativo e interno de las instituciones, como el ejercicio del Sistema Judicial.  DISCRECIONALIDAD  MONOPOLIOS DEL ESTADO El Estado opera como proveedor monopólico de muchos de los servicios que presta en la sociedad Colombiana, estos monopolios permiten que las entidades funcionen con un bajo grado de eficiencia y un elevado índice de corrupción.  LA CIUDADANÍA Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN La ciudadanía no ha encontrado vínculos efectivos para presionar una solución efectiva

3.2. SECTORES MÁS AFECTADOS

3.2.1. Educación

3.2.2. Salud

3.2.3. Infraestructura y Transporte

3.3. CÓMO DISMINUIR EL FLAGELO DE LA CORRUPCIÓN

3.4.  Un vínculo directo y efectivo de la ciudadanía de forma más amplia una oportunidad de pasar de indignación a la acción  Ejecutar acciones que conlleven a resolver los vacíos de transparencia y ética en el acceso al poder, así como la financiación de campañas políticas y recuperar la confianza en el sistema judicial  Generar cambios efectivos en los sectores empresariales, academia, medios de comunicación que consoliden el rechazo a las prácticas de corrupción en la forma de hacer negocios, un uso directo y responsable de la libertad de prensa y la academia a través de la reconstrucción de la ética pública.

4. ETAPAS DE UN PROCESO DE CONTRATACIÓN EN LAS ENTIDADES DEL ESTADO

4.1. ETAPA PRE- CONTRACTUAL: Esta etapa tiene lugar antes de la formalización del contrato, y en ella las partes dialogan para definir cuáles serán sus términos

4.2. ETAPA CONTRACTUAL: En esta etapa se define y establece el acuerdo de voluntades, con claridad y precisión para que las partes tengan certeza del objeto del contrato, de sus términos y de sus efectos. Se trata de la etapa más importante, pues es el marco dentro del cual las partes ejecutarán lo convenido.

4.3. ETAPA POST-CONTRACTUAL: En esta etapa cada una de las partes debe realizar o cumplir todas las obligaciones convenidas durante la vigencia del contrato para que se lleve a cabo su objeto.

5. NORMATIVIDAD

5.1. CONSTITUCIÓN POLITICA LEY 80 DE 1993 LEY 1150 DE 2007 DECRETO 066 DE 2008 DECRETO 2474 DE 2008 DECRETO 4170 DE 2011 – AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA – COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. LEY 1474 DE 2011 DECRETO 1082 DE 2015 DECRETO 342 DE 2019

5.2. Fenómenos como la corrupción y el clientelismo hacen parte del Sistema Político Colombiano, es inconcebible pensar aquellos factores como situaciones aparte.

6. CONTRATACIÓN PÚBLICA

6.1. La Contratación pública es un tipo de contrato que se celebra entre dos partes principalmente con la característica que al menos una de las partes es una Administración pública cuando actúa como tal, y en el que está sometida a un régimen jurídico que coloca al contratante en una situación de subordinación jurídica frente a la Administración.

6.2. CONTRATACIÓN PRIVADA

6.2.1. La Contratación privada es un acuerdo entre dos partes jurídicas o naturales diferentes, donde mediante un documento registran los datos de la negociación, condiciones y pago. El tipo de contrato varía según el grado de responsabilidad de cada una de las partes involucradas.

6.3. La diferencia entre estos dos tipos de contrataciones radica en que la contratación privada es un acuerdo formal entre las partes involucradas, donde puede llegar a ver flexibilización de términos y condiciones acordadas en común; mientras que en la contratación pública, se entran a competir varios interesados en adquirir la licitación y están sujetas a condiciones establecidas por el estado o por la entidad pública que este licitando.