LEY 152 DE 1994

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LEY 152 DE 1994 by Mind Map: LEY 152 DE 1994

1. PRINCIPIOS Art 3

1.1. PROPÓSITO Art 1

1.1.1. ELABORACION

1.1.2. APROBACION

1.1.3. EJECUCION

1.1.4. SEGUIMIENTO

1.1.5. EVALUACION

1.2. AUTONOMIA

1.3. ORDENACION DE COMPETENCIAS

1.4. COORDINACION

1.5. CONSISTENCIA

1.5.1. parágrafo

1.5.1.1. Concurrencia

1.5.1.2. Subsidiariedad

1.5.1.3. Complementariedad

1.6. PRIORIDAD GASTO PUBLICO

1.7. CONTINUIDAD

1.8. PARTICIPACION

2. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2.1. PARTE GENERAL Art 5.

2.1.1. OBJETIVOS SECTORIALES Y NACIONALES

2.1.2. METAS NACIONALES Y SECTORIALES

2.1.3. ESTRATEGIAS Y POLITICAS

2.1.3.1. ECONOMICA

2.1.3.2. SOCIAL

2.1.3.3. AMBIENTAL

2.1.4. ARMONICACION

2.1.4.1. PLANES DE DESARROLLO

2.1.4.1.1. ENTIDADES TERRITORIALES

2.2. PLAN DE INVERSIONES Art 6.

2.2.1. PROYECCION

2.2.1.1. RECURSOS FINANCIEROS

2.2.1.1.1. Planes de Gasto Público

2.2.2. DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS

2.2.2.1. OBJETIVOS Y METAS

2.2.2.1.1. Regionales

2.2.2.1.2. Nacionales

2.2.2.1.3. Sectoriales

2.2.2.2. Proyectos Prioritarios de Inversión

2.2.3. PRESUPUESTOS PLURIANUALES ART. 7.

2.2.3.1. PROYECCION

2.2.3.1.1. COSTOS

2.2.3.1.2. FINANCIACION

2.2.4. MECANISMOS DE EJECUCION

2.3. AUTORIDADES DE PLANEACIÓN Art.8:

2.3.1. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

2.3.2. CONPES

2.3.3. CONPES SOCIAL

2.3.4. DNP

2.3.4.1. Ejerce

2.3.4.1.1. Secretaría del CONPES

2.3.4.2. Desarrolla

2.3.4.2.1. Orientaciones de Planeación

2.3.4.3. Coordina

2.3.4.3.1. Trabajo de Formulación del plan con

2.3.5. MIN HACIENDA

2.3.5.1. vela por

2.3.5.1.1. CONSISTENCIA

2.3.6. Demás Ministerios y Deptos Administrativos

2.3.6.1. Conforme a orientaciones de autoridades precedentes.

2.4. INSTANCIAS DE PLANEACIÓN Art.8:

2.4.1. CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN Art 9

2.4.1.1. FUNCIONES Art.12

2.4.1.1.1. ANALIZAR Y DISCUTIR PND

2.4.1.1.2. ORGANIZAR DISCUSION PND

2.4.1.1.3. FORMULAR RECOMENDACIONES

2.4.1.1.4. CONCEPTUAR PND

2.4.1.1.5. ABSOLVER CONSULTAS PND

2.4.1.2. INTEGRANTES Art. 9

2.4.1.2.1. 4 SECTORES SOCIALES

2.4.1.2.2. 4 MUNICIPIOS Y DISTRITOS

2.4.1.2.3. 5 DEPARTAMENTOS

2.4.1.2.4. 4 SECTORES ECONOMICOS

2.4.1.2.5. 4 PROVINCIAS

2.4.1.2.6. 2 SECTOR EDUCATIVO Y CULTURAL

2.4.1.2.7. 1 SECTOR ECOLOGICO

2.4.1.2.8. 1 ETIs

2.4.1.2.9. 1 REGIONES CONFORMADAS (ART 307 C.P)

2.4.1.2.10. 1 Sector Universitario

2.4.1.2.11. 1 SECTOR COMUNITARIO

2.4.1.2.12. 5 INDÍGENAS, MINORIAS ÉTNICAS Y MUJERES

2.4.1.3. PERIODOS Art.10

2.4.1.3.1. 8 AÑOS

2.4.2. CONGRESO DE LA REPUBLICA

2.5. PROCEDIMIENTO Art.13

2.5.1. ELABORACIÓN Art 13

2.5.1.1. 6 meses siguientes

2.5.1.1.1. INICIACIÓN PERIODO PRESIDENCIAL

2.5.2. FORMULACIÓN INICIAL Art.14

2.5.3. COORDINACIÓN LABORES DE FORMULACIÓN Art. 15

2.5.3.1. Director DNP

2.5.3.2. DISCUTE Y DECIDE EL PROYECTO

2.5.3.2.1. Término de 45 días

2.5.4. PRESENTACIÓN AL CONPES Art. 17

2.5.4.1. Director DNP

2.5.4.1.1. presenta a

2.5.5. CONCEPTO CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN Art. 18

2.5.5.1. antes del 15 DE NOVIEMBRE

2.5.5.1.1. RENDIR CONCEPTO Y FORMULAR RECOMENDACIONES

2.5.5.1.2. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

2.5.6. PROYECTO DEFINITIVO

2.5.6.1. CONPES

2.5.6.1.1. Efectúa enmiendas pertinentes

2.6. APROBACIÓN DEL PLAN

2.6.1. PRESENTACIÓN Y PRIMER DEBATE Art. 20

2.6.1.1. Comisiones de asuntos económicos

2.6.1.1.1. CONGRESO DE LA REPÚBLICA

2.6.2. SEGUNDO DEBATE Art.21

2.6.2.1. SESIÓN PLENARIA

2.6.2.1.1. CADA CÁMARA

2.6.3. MODIFICACIONES POR PARTE DEL CONGRESO Art.22

2.6.3.1. puede introducir MODIFICACIONES

2.6.3.1.1. PLAN DE INVERSIONES PÚBLICAS

2.6.3.2. requiere aprobación

2.6.3.2.1. GOBIERNO NACIONAL

2.6.3.2.2. OTRA CÁMARA

2.6.4. MODIFICACIONES POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL Art.23

2.6.5. APROBACIÓN POR DECRETO Art. 25

2.6.5.1. cuando

2.6.5.1.1. CONGRESO NACIONAL no aprueba

2.7. EJECUCIÓN DEL PLAN

2.7.1. PLANES DE ACCIÓN Art.26

2.7.1.1. preparan

2.7.1.1.1. ORGANISMOS PÚBLICOS

2.7.1.2. ELABORACIÓN PLAN DE ACCIÓN Y PROGRAMACIÓN DEL GASTO

2.7.1.2.1. tiene en cuenta

2.7.2. BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL. Art.27

2.7.2.1. instrumento para la planeación

2.7.2.1.1. se financia con recursos

2.7.2.1.2. registra

2.7.2.1.3. DNP

2.7.2.1.4. se articula con

2.7.2.2. ARMONIZACIÓN Y SUJECIÓN DE LOS PRESUPUESTOS OFICIALES AL PLAN Art. 28

2.7.2.2.1. Ley Orgánica del Presupuesto

2.8. EVALUACIÓN DEL PLAN

2.8.1. DNP Art.29

2.8.1.1. Sistemas de evaluación de gestión y de resultados de la administración

2.8.1.1.1. diseña

2.8.1.1.2. organiza

2.8.1.1.3. tienen en cuenta

2.8.1.1.4. establece en las entidades para el suministro de la información

2.8.1.2. presenta al CONPES

2.8.1.2.1. Abril

2.8.2. TODAS LAS ENTIDADES A.P

2.8.2.1. elaboran

2.8.2.1.1. PLAN INDICATIVO CUATRIENAL

2.8.2.1.2. Sistemas propios de evaluación.

2.8.3. PRINCIPIOS Parágrafo 1

2.8.3.1. LOOT

2.8.3.1.1. Eficiencia

2.8.3.1.2. Eficacia

2.8.3.1.3. Responsabilidad

2.8.4. INFORMES AL CONGRESO Art.30

2.8.4.1. Presidente de la República

2.8.4.1.1. presenta al CONGRESO

2.8.4.1.2. rinde informe

3. PLANES DE DESARROLLO EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES

3.1. CONTENIDO Art. 31

3.1.1. Parte Estratégica

3.1.2. Plan de Inversiones

3.1.2.1. Mediano Plazo

3.1.2.2. Corto Plazo

3.1.3. reglamentan

3.1.3.1. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES

3.1.3.2. CONCEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES

3.1.4. Siguen criterios de formulación establecidos en Ley 152/94

3.1.5. AUTORIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES INDÍGENAS

3.1.5.1. establece ALCANCES Y PROCEDIMIENTOS

3.1.5.1.1. Acorde a Usos y Costumbres Propios

3.1.5.1.2. Atiende Principios Generales de esta ley

3.1.5.1.3. Compatible con tiempos de presentación y articulación

3.1.5.2. coordina y concierta PLANEACIÓN

3.1.5.2.1. Autoridades de las demás entidades territoriales

3.1.5.2.2. La Nación

3.2. ALCANCE DE LA PLANEACIÓN Art.32

3.2.1. tienen AUTONOMÍA

3.2.1.1. en materia de Planeación

3.2.1.1.1. Desarrollo económico

3.2.1.1.2. Desarrollo Social

3.2.1.1.3. De la Gestión Ambiental

3.2.1.2. Deberán tener en cuenta

3.2.1.2.1. Elaboración de Políticas y estrategias

3.3. AUTORIDADES E INSTANCIAS TERRITORIALES Art.33

3.3.1. AUTORIDADES

3.3.1.1. ALCALDE O GOBERNADOR

3.3.1.1.1. Máximo Orientador de la Planeación en Entidad Territorial

3.3.1.2. CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL, DPTAL O DISTRITAL

3.3.1.3. SECRETARÍA. DPTO ADMINISTRATIVO U OFICINA DE PLANEACIÓN

3.3.1.3.1. Desarrolla orientaciones de planeación

3.3.1.3.2. Dirigirá y coordinará

3.3.1.4. DEMÁS SECRETARÍAS, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS U OFICINAS ESPECIALIZADAS

3.3.2. INSTANCIAS

3.3.2.1. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES, CONCEJOS MUNICIPALES, DISTRITALES Y DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES INDÍGENAS

3.3.2.2. CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACIÓN MUNICIPALES,DEPARTAMENTALES, DISTRITALES O DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES INDÍGENAS

3.3.2.3. DEPENDENCIAS EQUIVALENTES DENTRO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

3.4. CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACIÓN Art.34

3.4.1. integrantes designados por

3.4.1.1. GOBERNADOR O ALCALDE

3.4.1.1.1. por ternas presentadas

3.4.2. composición

3.4.2.1. definida por

3.4.2.1.1. ASAMBLEAS O CONCEJOS

3.4.3. Representación en jurisdicción territorial de sectores

3.4.3.1. ECONÓMICOS

3.4.3.2. SOCIALES

3.4.3.3. ECOLÓGICOS

3.4.3.4. EDUCATIVOS

3.4.3.5. CULTURALES

3.4.3.6. COMUNITARIOS

3.4.4. CONSEJO CONSULTIVO DE PLANIFICACIÓN DE LOS TERRITORIOS INDÍGENAS

3.4.4.1. integrado por

3.4.4.1.1. AUTORIDADES INDÍGENAS TRADICIONALES

3.4.4.1.2. REPRESENTANTES DE TODOS LOS SECTORES DE LAS COMUNIDADES

3.4.4.2. designados por

3.4.4.2.1. CONSEJO INDÍGENA TERRITORIAL

3.4.5. CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACIÓN

3.4.5.1. participarán

3.4.5.1.1. REPRESENTANTES DE LOS MUNICIPIOS

3.4.6. FUNCIONES

3.4.6.1. Las mismas definidas para el Consejo Nacional

3.5. PROCEDIMIENTOS Art.36 y 37

3.5.1. se aplican las mismas reglas

3.5.1.1. PND

3.5.1.1.1. en materia de

3.5.2. en lugar de

3.5.2.1. DNP

3.5.2.1.1. actúa

3.5.2.2. CONPES

3.5.2.2.1. actúa

3.5.2.3. CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN

3.5.2.3.1. actúa

3.5.2.4. CONGRESO

3.5.2.4.1. actúa

3.6. ART.38

3.6.1. SE ADOPTAN CON EL FIN DE GARANTIZAR

3.6.1.1. USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS

3.6.1.2. DESEMPEÑO ADECUADO DE FUNCIONES

3.6.2. ART 339 - CP

3.6.2.1. Procederá

3.6.2.1.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

3.7. ELABORACIÓN Art.39

3.7.1. ALCALDE O GOBERNADOR

3.7.1.1. IMPARTE ORIENTACIONES DEL PLAN

3.7.1.1.1. conforme

3.7.1.2. presenta a través de

3.7.1.2.1. SECRETARIO DE PLANEACIÓN O JEFE DE LA OFICINA

3.7.1.3. PROYECTO DE PLAN

3.7.1.3.1. se presenta

3.7.2. DEPENDENCIAS DE ADMON TERRITORIAL

3.7.2.1. AUTORIDADES Y ORGANISMOS DE PLANEACIÓN

3.7.2.1.1. presentan

3.8. APROBACIÓN Art.40

3.8.1. DENTRO DE LOS 4 PRIMEROS MESES DE PERIODO

3.8.1.1. GOBERNADOR O ALCALDE

3.8.1.1.1. presenta a

3.9. PLANES DE ACCIÓN Art.41

3.9.1. SECRETARÍAS Y DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

3.9.1.1. coordinados con

3.9.1.1.1. OFICINA DE PLANEACIÓN

3.9.2. MUNICIPIOS

3.9.2.1. PLAN DE ORDENAMIENTO

3.9.2.1.1. GOBIERNO NACIONAL Y DPTOS

3.10. EVALUACIÓN Art.42

3.10.1. ORGANISMOS DPTALES DE PLANEACIÓN

3.10.1.1. EVALUACIÓN DE GESTIÓN Y RESULTADOS

3.10.1.1.1. PLANES Y PROGRAMAS

3.11. INFORME DEL GOBERNADOR O ALCALDE Art.43

3.12. ARMONIZACIÓN CON LOS PRESUPUESTOS Art.44

3.12.1. PRESUPUESTOS PLURIANUALES DE INVERSIÓN

3.12.1.1. ASAMBLEAS Y CONCEJOS

4. PLANEACIÓN REGIONAL

4.1. FUNCIONES ESPECIALES DE LAS REGIONES DE PLANIFICACIÓN EN RELACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO. Art.47

4.1.1. REGIONES DE PLANIFICACIÓN

4.1.1.1. COHERENCIA Y ARTICULACIÓN

4.1.1.1.1. PLANEACIÓN NACIONAL

4.1.1.1.2. ENTIDADES TERRITORIALES

4.1.1.2. PROMOVER Y PREPARAR

4.1.1.2.1. PLANES Y PROGRAMAS

4.1.1.3. ASESORAR TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA

4.1.1.3.1. OFICINAS DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTALES

4.1.1.4. APOYAR

4.1.1.4.1. PROCESOS DESCENTRALIZACIÓN

4.1.2. COMPETENCIAS Y FUNCIONES

4.1.2.1. REGIONES DE PLANIFICACIÓN

4.1.2.1.1. las asume

4.2. AUTORIDADES E INSTANCIAS REGIONALES DE PLANEACIÓN Art.48

4.2.1. AUTORIDADES

4.2.1.1. RAMA EJECUTIVA DE LAS REGIONES

4.2.1.1.1. ART.307 DE CP

4.2.2. INSTANCIAS

4.2.2.1. CORPORACIONES DE ELECCIÓN POPULAR

4.2.2.2. CONSEJOS CONSULTIVOS DE PLANEACIÓN

5. DISPOSICIONES GENERALES

5.1. APOYO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO Art.49

5.1.1. DANE

5.1.1.1. SISTEMA DE INFORMACIÓN

5.1.1.1.1. PLANES DE DESARROLLO

5.1.2. DNP

5.1.2.1. SISTEMA DE EVALUACIÓN

5.1.2.1.1. posterior al

5.1.3. ENTIDADES TERRITORIALES

5.1.3.1. ORGANISMOS DE PLANEACIÓN

5.1.3.1.1. BANCOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

5.1.3.1.2. SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA LA PLANEACIÓN

5.1.4. DEPTOS, DISTRITOS Y MUNICIPIOS

5.1.4.1. +100.000 HABITANTES

5.1.4.1.1. 18 MESES

5.1.4.2. DEMÁS

5.1.4.2.1. 3 AÑOS

5.1.5. PROGRAMAS Y PROYECTOS

5.1.5.1. PRIORIDAD

5.1.5.1.1. SISTEMA DE CONFINANCIACIÓN

5.2. ADECUACIÓN INSTITUCIONAL Art.50

5.2.1. COMISIÓN

5.2.1.1. 3 SENADORES

5.2.1.2. 3 REPRESENTANTES COMISION TERCERA

5.2.1.2.1. CÁMARA

5.2.1.2.2. SENADO

5.2.1.2.3. ACUERDAN ESTRUCTURAS Y FUNCIONES

5.3. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN CORPES

5.3.1. ORGANIZACIÓN DE REGIONES

5.3.1.1. 2 AÑOS POSTERIORES APROBACIÓN LEY 152 DE 1994

5.3.1.1.1. DEJAN DE EXISTIR CORPES

5.3.1.2. ART.306 CP