1. Se define como la intervención del estado para estimular actividades económicas específicas y promover el cambio estructural
1.1. Es un proceso dinámico en el que se aplican una serie de acciones para perseguir o lograr ciertos objetivos basados en las prioridades de desarrollo nacional
2. La estructura productiva de México
3. Marco institucional
3.1. Industrialización sustitutiva de importaciones
3.1.1. participación del Estado en la economía con el objetivo de allanar el camino hacia la industrialización.
3.1.2. en el plano financiero, se fortaleció a la banca comercial nacional, y en infraestructura
3.1.3. Se consolidaron empresas para estatales Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
3.2. Período de transición
3.2.1. política expansionista, cuyo objetivo era recuperar el crecimiento económico y atender las deudas sociales crecientes
3.2.2. Se continuaron las medidas proteccionistas dirigidas a la industria nacional, pero ahora bajo el objetivo de eliminar su sesgo antiexportador a partir de la promoción de exportaciones y la racionalización de la protección.
3.2.3. En 1976 se registró una devaluación significativa de la moneda y el consecuente acercamiento del país con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que lo comprometía a cumplir con las políticas macroeconómicas del libre mercad
3.3. Crecimiento orientado a la exportación
3.3.1. En 1986 se unió al GATT e inició el levantamiento a las restricciones para la inversión extranjera directa.
3.3.2. En 1989, se aprobó una nueva estructura regulatoria de la inversión extranjera directa, mediante la cual se eliminaron restricciones a la participación del capital extranjero en el 75% de las ramas de la actividad económica.
3.3.3. En 1994 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) entre México, Estados Unidos y Canadá, a partir del cual el país inició un proceso de diversificación de mercados por medio de tratados de libre comercio con otros países
4. Potenciales ajustes en la política industrial
4.1. Diseño de una política explícita, a través del PRODEINN y la Política de fomento industrial de la Secretaría de Economía.
4.1.1. Influyendo en la forma de acuerdos comerciales, política de competencia y estabilidad macroeconómica
4.2. FNE identifica sectores estratégicos a nivel federal y por estado, y el PROIAT se orienta a sectores intensivos en tecnología
4.3. Apoya a segmentos de empresas (pequeñas y micro) o por su orientación de la producción (exportadoras).
4.4. El enfoque lineal que prevaleció en el modelo de sustitución de importaciones se caracterizó por un papel fuerte del sector gubernamental
5. La política industrial representa una apuesta en el mediano y largo plazo. De aquí la importancia de contar con un plan que tenga una visión para los próximos 20 ó 30 años.
6. Instrumentos
6.1. a) Políticas comerciales
6.1.1. Sustitución de Importaciones
6.1.1.1. Era la promoción del desarrollo industrial del país. El modelo de desarrollo recaía en el supuesto de que la industrialización progresiva era el medio para la superación de la dependencia típica de una economía dominada por la exportación de productos primarios.
6.1.1.1.1. Se fortalecieron las instituciones de la banca de fomento, como Nacional Financiera (Nafin) y el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext),
6.1.1.1.2. la industrialización propiciaría la transformación del campo mexicano con el fin de aprovechar óptimamente los recursos productivos, al tiempo que el proceso de urbanización permitiría elevar los estándares de vida de la población en general
6.1.2. Modelo de Exportaciones
6.1.2.1. Se caracteriza por la apertura a través de reducción o eliminación de aranceles y de barreras no arancelarias, así como de instrumentos de fomento a las exportaciones y a la atracción de inversiones, y la búsqueda de nuevos mercados a partir de la firma de acuerdos de libre comercio
6.2. b) Políticas de apoyo a micro y pequeñas empresas;
6.2.1. La intervención pública ha tenido como punto de partida el reconocimiento de las restricciones que frecuentemente enfrentan: falta de acceso al financiamiento, dificultad para alcanzar economías a escala, capacidades de innovación reducidas y obstáculos para exportar
6.2.1.1. Las políticas de apoyo a MIPES en México
6.2.1.1.1. Acceso al financiamiento
6.2.1.1.2. Políticas de apoyo a la exportación
6.2.1.1.3. Políticas de fomento a la articulación productiva
6.2.1.1.4. Políticas de innovación y emprendimientos tecnológicos para MIPES
6.3. c) Políticas de ciencia, tecnología e innovación;
6.3.1. Su objetivo central es incentivar, mediante el otorgamiento de estímulos económicos, la inversión de las empresas, complementando, y no substituyendo con recursos públicos, el monto que éstas destinan a estos rubros, de manera individual o en alianzas con organizaciones de investigación
6.4. d) Políticas sectoriales y territoriales;
6.4.1. Los programas sectoriales buscan fortalecer las capacidades productivas y tecnológicas de empresas y productores de un sector en particular, que se considera estratégico para el desarrollo del país o de una de sus regiones en particular.
6.5. e) Políticas de educación y capacitación,
6.5.1. Promover la educación y capacitación técnica y superior vinculada con la industria.
6.5.1.1. Se creó el Sistema Nacional de Educación Tecnológica (SNET), adscrito a la SEP, con la finalidad de potenciar el vínculo entre la educación técnica y los sectores productivos del país.
6.6. f) Políticas de competencia y de competitividad
6.6.1. Son aquellas orientadas crear un ambiente propicio para los negocios mediante la creación de señales económicas e incentivos que motiven una mayor competitividad de los actores del mercado. Un componente central ha sido la estabilidad macroeconómica