1. CARBALLEDA (2016) SEÑALA QUE LA POSIBILIDAD DE INTEGRALIDAD QUE ESTA CONFIGURACIÓN POSEE, TIENE LA CAPACIDAD DE RESOLVER LA SUPERACIÓN DE LA CONSIDERACIÓN DE LAS PERSONAS COMO “BENEFICIARIOS” DE PROGRAMAS SOCIALES ASISTENCIALES, PARA QUE SEAN CONCEPTUALIZADOS COMO TITULARES PLENOS E INTEGRALES DE DERECHOS CUYA GARANTÍA ES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y DONDE SU EXPRESIÓN ES LA APLICACIÓN Y NO EL ENUNCIADO
1.1. EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS PLANTEA UN ABORDAJE DE PERSONAS, DE SERES HUMANOS QUE SON POR ENCIMA DE CUALQUIER REQUERIMIENTO INSTITUCIONAL TITULARES DE DERECHOS
2. ENFRENTAR LA VULNERABILIDAD DESDE LA GERENCIA SOCIAL
2.1. SE CONFORMAN POR TRES COMPONENTES
2.1.1. RECURSOS
2.1.2. ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES
2.1.3. REDES DE RELACIONES: INSTITUCIONALES Y SOCIALES
2.2. EL ESTADO, EL MERCADO Y LA SOCIEDAD APORTAN BIENESTAR SOCIAL
2.2.1. PUEDEN SER DE DOS TIPOS
2.2.1.1. 1. PERMITIR UN USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS- SEGÚN FILGUEIRA (2002): EJEMPLOS: GUARDERÍAS: AYUDAN A LIBERAR TIEMPO Y APOYAN A LAS FAMILIAS
2.2.1.2. PERMITIR GENERACIÓN DE NUEVOS ACTIVOS - EJEMPLOS: INFRAESTRUCTURA VIAL, DE LA LOCALIDAD Y ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS
2.3. VULNERABILIDAD: CARENCIA O ESCASEZ DE ACTIVOS DE LOS INDIVIDUOS O FAMILIAS
2.3.1. VILLA Y RODRÍGUEZ (2002), PLANTEAN DOS ASPECTOS RELEVANTES
2.3.1.1. 1.LOS POBRES RECURREN A ACTIVOS TANGIBLES O INTANGIBLES: TRABAJO, VIVIENDA, RELACIONES FAMILIARES, ETC.
2.3.1.2. 2. MAYOR IMPORTANCIA ACTIVOS DE LAS PERSONAS POBRES Y RESTAN VISIBILIDAD A SUS PASIVOS
2.3.2. MOSER (1998) "ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES" PROBABILIDAD DE ACCEDER A SERVICIOS O BIENES AVEO: "ACTIVOS-VULNERABILIDAD-ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES"
2.3.2.1. PROVEEDORES Y/O FUENTES DE OPORTUNIDADES
2.3.2.1.1. SOCIEDAD
2.3.2.1.2. ESTADO
2.3.2.1.3. MERCADO
2.3.2.2. TIENE EL PROPÓSITO DE:
2.3.2.2.1. COMPRENDER LAS DINÁMICAS DE LA POBREZA
2.3.2.2.2. CONOCER LA LÓGICA QUE ORIENTA LA ACTUACIÓN DE LAS FAMILIAS CATALOGADAS COMO POBRES
2.3.2.2.3. CONOCER ACTIVOS QUE POSEEN Y LA FORMA DE GESTIONARLOS
2.3.3. NUSSBAUM (2000) ENFOQUE DE OPORTUNIDADES, SE DEFINEN LAS CAPACIDADES COMO LIBERTADES SUSTANCIALES QUE DEBEN SER RESPALDADAS EN LOS MEDIOS Y CONDICIONES PARA PODER EJERCERLAS LIBREMENTE Y EVITAR QUE EL ÉNFASIS EN LOS DERECHOS QUEDE COMO UN ASUNTO ABSTRACTO.
2.3.3.1. SE DEFINEN DIEZ CAPACIDADES:
2.3.3.1.1. VIDA
2.3.3.1.2. SALUD FÍSICA
2.3.3.1.3. INTEGRIDAD FÍSICA
2.3.3.1.4. DISFRUTE DE LOS SENTIDOS, IMAGINACIÓN Y PENSAMIENTO
2.3.3.1.5. BIENESTAR EMOCIONAL
2.3.3.1.6. RAZÓN PRÁCTICA
2.3.3.1.7. DERECHO DE AFILIACIÓN
2.3.3.1.8. RELACIÓN RESPETUOSA CON OTRAS ESPECIES
2.3.3.1.9. ACTIVIDAD RECREATIVA Y OCIO RECREATIVO
2.3.3.1.10. CONTROL SOBRE EL PROPIO ENTORNO
3. INTERVENCIÓN SOCIAL DESDE EL ENFOQUE DE DERECHOS
3.1. ABRAMOVICH (2006), ESTIPULA QUE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS CONSTITUYE UN MARCO CONCEPTUAL ACEPTADO A NIVEL INTERNACIONAL, QUE PERMITE ORIENTAR EL PROCESO DE DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES DIRIGIDOS AL DESARROLLO.
3.2. PERMITE INCOPORAR
3.2.1. LA NOCIÓN DE RESPONSABILIDAD DE LAS NECESIDADES DE UN TODO SOCIAL QUE SE FORTALECEN PARA VISIBILIZAR LOS DERECHOS HUMANOS MEJORAN LA SOCIEDAD
3.2.1.1. SE CONSTRUYE UNA FORMA DE RESPONSABILIDAD QUE INTEGRA Y SOSTIENE LA CIMENTACIÓN DE SOCIEDAD DESDE LOS LAZOS QUE COHESIONAN Y CONFIGURAN TEJIDO SOCIAL.
3.3. BUENAS PRÁCTICAS PARA LA INTERVENCIÓN DESDE PROGRAMAS, PROYECTOS Y POLÍTICAS CON ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS (ONU, 2003):
3.3.1. 1. LAS PERSONAS SON RECONOCIDAS COMO ACTORES CLAVES EN SU PROPIO DESARROLLO EN VEZ DE BENEFICIARIOS PASIVOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.
3.3.2. 2. LA PARTICIPACIÓN CONSTITUYE UN MEDIO Y UNA MERA
3.3.3. 3. LAS ESTRATEGIAS POTENCIAN Y NO DEBILITAN
3.3.4. 4. AMBOS RESULTADOS Y PROCESOS SON MONITOREADOS Y EVALUADOS
3.3.5. 5. EL ANÁLISIS INCLUYE TODOS LOS ACTORES Y PARTICIPANTES
3.3.6. 6. LOS PROGRAMAS SE CONCENTRAN EN LOS GRUPOS MARGINALES, DESFAVORECIDOS, Y GRUPOS EXCLUIDOS
3.3.7. 7. EL PROCESO DE DESARROLLO ES DE PROPIEDAD LOCAL
3.3.8. 8. LA META DE LOS PROGRAMAS ES REDUCIR LA DISPARIDAD
3.3.9. 9. TANTO LOS ENFOQUES DE ARRIBA-ABAJO Y DE ABAJO-ARRIBA SON APLICADOS EN SINERGIA
3.3.10. 10. EL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SE APLICA PARA DETERMINAR LAS CAUSAS INMEDIATAS, SUBYACENTES Y BÁSICAS DE LOS PROBLEMAS DE DESARROLLO.
3.3.11. 11. LAS METAS MENSURABLES Y LOS OBJETIVOS SON IMPORTANTES EN LA PROGRAMACIÓN.
3.3.12. 12. LAS ALIANZAS ESTRATÉGICAS SE CREAN Y SE APOYAN
3.3.13. 13. LOS PROGRAMAS APOYAN LA RESPONSABILIDAD DE TODOS LOS ACTORES Y PARTICIPANTES
4. SON LOS FACTORES QUE GENERAN PREDISPOSICIÓN A EXPERIMENTAR SITUACIONES QUE NO PERMITEN EL DESARROLLO PERSONAL Y LA CALIDAD DE VIDA DE LOS INDIVIDUOS. Vargas (2002)
4.1. INCLUSIÓN/EXCLUSIÓN
4.1.1. GRUPOS VULNERABLES DE ATENCIÓN PRIORITARIA (MINEDUCACIÓN)
4.1.1.1. COMUNIDADES ÉTNICAS
4.1.1.2. POBLACIÓN ANALFABETA
4.1.1.3. MENORES CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
4.1.1.4. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
4.1.1.5. MENORES EN RIESGO SOCIAL
4.1.1.6. HABITANTES EN ZONAS FRONTERIZAS
4.1.1.7. POBLACIÓN RURAL DISPERSA
4.2. CONDICIONES DE CONTEXTO (MINEDUCACIÓN 2005)
4.2.1. INSTITUCIONALES
4.2.2. AMBIENTALES Y DEL ENTORNO
4.2.3. SALUD
4.2.4. CULTURALES
4.2.5. EDUCATIVAS
4.3. PRINCIPIOS PARA LOGRAR PRIORIZAR LAS POLÍTICAS, PLANES Y PROYECTOS PARA SUPERAR CONDICIONANTES DE LA VULNERABILIDAD
4.3.1. CORRESPONSABILIDAD
4.3.2. PARTICIPACIÓN
4.3.3. EQUIDAD
4.3.4. RECONOCIMIENTO
4.3.5. MULTICULTURALIDAD