ЯНА ЛЕОНТЬЕВА, УВРП-1501 ИОН "МЕСТО И РОЛЬ НАТО В ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОДСИСТЕМЕ. ОТНОШЕНИЯ РОССИЯ-НАТО"

1. В нынешних условиях сфера безопасности охватывает широкий и меняющийся спектр вызовов безопасности территории и населения стран НАТО. Для обеспечения их безопасности Североатлантический союз должен и будет продолжать эффективно выполнять, в неизменном соответствии с международным правом, три ключевые задачи, являющиеся составными частями гарантий для его членов, о которых речь идет далее...

1.1. Коллективная оборона. В соответствии со Статьей 5 Вашингтонского договора, страны-члены НАТО будут всегда оказывать помощь друг другу в случае нападения.

1.2. Кризисное регулирование. НАТО обладает уникальным и действенным набором политических и военных средств для преодоления кризисов любого характера. НАТО будет активно использовать соответствующее сочетание этих политических и военных средств, чтобы помочь регулировать возникающие кризисы, которые могут потенциально затрагивать безопасность Североатлантического союза, еще до того, как они перерастут в конфликты

1.3. Безопасность на основе сотрудничества. Североатлантический союз подвергается воздействию политических событий и событий в сфере безопасности за пределами его границ, а также может сам воздействовать на эти события. НАТО будет активно работать в целях укрепления международной безопасности посредством партнерств с соответствующими странами и другими международными организациями

2. ЗАДАЧИ НАТО

3. ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ НАТО

3.1. Всего членами Североатлантического альянса является 29 стран, 5 государств участвуют в программах НАТО по расширению партнёрства, Сербия ведёт переговоры о присоединении к программе индивидуального плана партнёрства с НАТО. Франция покинула военную организацию блока в 1966 году, вернулась в неё в 2009 году

3.1.1. За время существования Альянса полностью из него не вышло ни одно государство

3.1.1.1. Государствами-членами НАТО в настоящее время являются: Албания, Бельгия, Болгария, Канада, Хорватия, Дания, Франция, Эстония, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Чехия, Великобритания, Нидерланды, США, Турция, Черногория

4. ЭТАПЫ РАСШИРЕНИЯ: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ

4.1. Отношения между Россией и НАТО пребывают в затяжном кризисе. 1 апреля 2014 года НАТО на фоне кризиса вокруг Украины объявило о приостановлении практического сотрудничества с Россией, сохранив при этом политический диалог на уровне послов и выше

4.1.1. В 2016 году после двухлетнего перерыва состоялись три заседания Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей. На них обсуждались, в частности, ситуация на Украине, проводимые сторонами учения и меры по предотвращению опасных военных инцидентов в ходе совместной борьбы с ИГИЛ

4.1.1.1. С марта 2017 года Генштаб России и НАТО возобновили прямые контакты по военной линии

4.1.1.1.1. 15 апреля 2019 года заместитель министра иностранных дел Александр Грушко в интервью «РИА Новости» заявил, что отношения НАТО с Россией зашли в тупик и сотрудничество России с НАТО «по гражданской и военной линиям прекращено полностью»

4.2. Разделяя стратегические интересы и сталкиваясь с одинаковыми вызовами, НАТО и Европейский союз (ЕС) сотрудничают по вопросам, представляющим общий интерес, и работают бок о бок в области кризисного регулирования, развития потенциала и политических консультаций, а также оказывают поддержку своим общим партнерам как на востоке, так и на и юге

4.2.1. Отношения между НАТО и ЕС окончательно сформировались в начале 2000-х годов, опираясь на шаги, предпринятые ещё в 1990-е годы для обеспечения большей ответственности Европы в вопросах обороны

4.2.1.1. 10 июля 2018 года в совместном заявлении обе организации договорились сосредоточиться на быстром прогрессе в области военной мобильности, борьбы с терроризмом и укрепления устойчивости к химическим, биологическим, радиологическим и ядерным рискам

4.2.1.2. В июле 2016 года в Варшаве обе организации наметили направления для укрепления сотрудничества в свете общих вызовов на востоке и юге, включая противодействие гибридным угрозам, повышение устойчивости, наращивание оборонного потенциала, киберзащиту, безопасность на море и учения

5. ИСТОРИЯ НАТО

5.1. НАТО, Организация Североатлантического договора, Североатлантический Альянс (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO) — военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду

5.1.1. Основан 4 апреля 1949 года в США с целью защиты Европы от советского влияния

5.1.1.1. В марте 1948 года был заключён Брюссельский пакт между Бельгией, Великобританией, Люксембургом, Нидерландами и Францией, который позднее лёг в основу «Западноевропейского союза». Его принято считать началом оформления Североатлантического альянса

5.1.1.1.1. Все эти переговоры завершились подписанием 4 апреля 1949 года представителями двенадцати стран Североатлантического Договора. Договор создавал систему коллективной безопасности. Соглашение между странами окончательно вступило в силу 24 августа 1949 года после его ратификации

6. СТРУКТУРА НАТО

6.1. Основные решения НАТО готовятся и принимаются в комитетах, которые состоят из членов национальных делегаций. Количество национальных делегаций соответствует числу государств-членов альянса. Это и есть ядро Альянса как международного клуба

6.1.1. Работа межнациональных комитетов поддерживается гражданским персоналом (международными чиновниками), которые подчинены Генеральному Секретарю и интегрированной командной структурой, которая управляется Военным Комитетом НАТО

6.1.1.1. Североатлантический совет (САС) обладает реальной политической властью и правами принятия решений. В него входят постоянные представители всех государств-членов, которые проводят свои заседания не реже одного раза в неделю. Комитет военного планирования (КВП) обычно работает в составе постоянных представителей, однако не реже двух раз в год его заседания проводятся на уровне министров обороны

6.1.1.1.1. Министры обороны стран НАТО, которые участвуют в работе Комитета военного планирования, проводят регулярные заседания в рамках Группы ядерного планирования (ГЯП), где они обсуждают конкретные вопросы политики, связанной с ядерными силами. Генеральный секретарь НАТО является видным международным государственным деятелем, которому правительства государств-членов НАТО доверили быть председателем Североатлантического совета, Комитета военного планирования и Группы ядерного планирования, а также номинальным председателем других главных комитетов НАТО

7. ЦЕЛИ НАТО

7.1. Главная цель НАТО - гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН

7.1.1. В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит также цель «укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе»

7.1.1.1. По словам первого генерального секретаря Исмэя Гастингса, цель создания НАТО: «…удерживать русских в стороне, американцев — внутри, а немцев — под»

7.1.1.1.1. Существовало также мнение, что к середине 2015 года НАТО возвратится к своей основополагающей цели в видоизменённом виде: вместо агрессии СССР в качестве основной угрозы рассматривается неожиданное нападение Российской Федерации