Политические партии, партийные системы и общественно-политические движения. Избирательные системы...

1. Смешанная система

1.1. По воздействию на политические результаты выделяют связанные и не-связанные (параллельные) виды, которые различают по способам распределения мест при подсчете голосов: -в связанных системах при распределении мест по пропорциональному представительству учитывают число депутатских мест, занятых партией или избирательным блоком по результатам выборов в одномандатных округах; -в параллельных системах выборы проводят одновременно по пропорциональной формуле в многомандатных округах и по мажоритарной формуле в одномандатных округах, а полученные результаты голосования подводят независимо по каждой части системы

1.2. в смешанной системе каждый избиратель имеет два голоса для голосования по двум бюллетеням: один – со списком партий и другой – со списком кандидатов от округа

2. Пропорциональная избирательная система и её специфика в различных странах

2.1. Пропорциональная система – механизм выборов на должности законодательной (представительной) власти, устанавливающий распределение депутатских мандатов (от лат. mandatum – поручение) в соответствии с числом поданных за политические партии или блоки голосов избирателей

2.2. Пропорциональная система с открытыми списками (избиратель может выбрать не только партию, но и предпочтительных для себя кандидатов от неё) — Бельгия, Нидерланды, Люксембург Дания, Швеция, Норвегия и тд

2.3. Пропорциональная система с закрытыми списками — Италия, Испания, Португалия и тд

2.4. Система выборов по партийным спискам с дополнительными одномандатными округами - исп-ся в странах, где население неоднородно и живёт в разнообразных географических, социальных, культурных и экономических условиях, в Германии, Мексике, Новой Зеландии и Великобритании

2.5. Один «передаваемый» голос за нескольких кандидатов в многомандатных избирательных округах, в Шотландии, Ирландии, Северной Ирландии

3. Мажоритарная избирательная система, её разновидности и модификации

3.1. Мажоритарная система представляет собой общий механизм выборов по принципу большинства. Действует принцип «победитель получает все». Мажоритарный тип избира-тельной системы подразделяется на виды относительного, абсолютного и квалифицированного большинства

3.2. Разновидности мажоритарной системы: - Простого большинства (Великобритания, Канада, США, Танзания и др.): из­бран­ным счи­та­ет­ся кан­ди­дат, на­брав­ший боль­ше го­ло­сов, чем лю­бой из его со­пер­ни­ков в от­дель­но­сти; - Абсолютного большинства (Мали, Монако, Франция, ЦАР и др.): кан­ди­дат дол­жен на­брать в 1-м ту­ре 50% плюс 1 го­лос из­би­ра­те­лей ок­ру­га. Ес­ли это не уда­лось ни од­но­му из кан­ди­да­тов, про­во­дит­ся 2-й тур го­ло­со­ва­ния; - Преференциальная (Австралия, Науру): позволяет избирателю выбирать, ранжируя в порядке предпочтительности нескольких кандидатов; - Единый непереходящий голос (Иордания, Вануату): избиратель, имея один голос, выбирает не только между списками партий, но и между кандидатами внутри самих списков; - Блоковая (Фиджи, Кувейт, Маврикий): избиратель имеет возможность проголосовать за столько кандидатов, сколько мест распределяется в округе. Избиратель может выбирать кандидатов из одного или нескольких списков,а также отдать все свои голоса одному кандидату; - Партийно-блоковая (Джибути): избиратель голосует за партийный список

4. Сравнение преимуществ и недостатков мажоритарной системы

4.1. МАЖОРИТАРНАЯ:

4.2. Преимущества

4.3. Мажоритарная система универсальна: с её использованием можно проводить выборы как отдельных представителей, так и коллективных органов или местного самоуправления

4.4. Избиратель принимает решение, основываясь на личных качествах кандидата

4.5. Позволяет небольшим партиям и беспартийным кандидатам реально участвовать и побеждать на выборах.

4.6. Мандат, выданный избирателями конкретному кандидату, делает его более независимым от партийной машины; источником власти становятся избиратели

4.7. Недостатки

4.8. Представительство наиболее мощной партии в парламенте выше, чем действительный процент избирателей, которые их поддерживают.

4.9. Избиратели, чтобы их голос «не ушёл впустую», голосуют не за того, кто им нравится, а за наиболее приемлемого из двух лидеров.

4.10. Мажоритарная избирательная система в конце концов приводит к двухпартийной системе в государстве (закон Дюверже).

4.11. Результат выборов в значительной степени определяется финансовыми возможностями конкретного кандидата, что делает его зависимым от небольшого числа доноров.

5. Типы партийных систем

5.1. Однопартийные (неконкурентные) системы хар-ся высокой степенью монополизации полит. дея-ти, правящая партия сращивается с гос. властью, превращаясь в партию-государство (КНР, КНДР, Куба)

5.2. При двухпартийной системе в стране лишь две имеют значение и способны сменять друг друга у власти. Двухпартийная система способствует стабильности и умеренности политического и экономического развития государства (США, Великобритания)

5.3. При двух с половиной партийной системе в определенных случаях двум основным партиям-лидерами «помощь» в формировании правительства оказывает третья, менее значимая партия( ФРГ(ХДС/ХСС и СДПГ + СвДП)

6. Типологизация политических партий: бинарная, С. Липсета – С. Роккана, Дж. Сартори

6.1. БИНАРНАЯ (Дюверже): -кадровые партии: элитарного типа, которые выражают интересы влиятельных политико-экономических сообществ; -массовые партии: отражающие интересы неэлитарных слоев общества (рабочие, крестьяне, интеллигенция, малый и средний бизнес и пр.) +строго централизованные Примеры: США, Великобритания

6.2. Типология Сартори: 1.«Однопартийные» системы (СССР, Куба), где фактически пар­тия «срастается с государством». 2.Системы «партии-гегемона» (Китай), где наряду с правящей партией существуют партии-сателлиты, признающие «руководящую роль правящей партии» и реально не влияющие на процессы принятия решений. 3. Системы с доминирующей партией (Мексика, Япония до 1993 г.), где долгие годы, несмотря на наличие основных демократических про­цедур и множества партий, одна партия регулярно побеждает на вы­борах и доминирует во властных структурах. 4. Системы «простого плюрализма» (двухпартийная система - США, Великобритания), где две основные партии сменяют друг друга у власти, лишая каких-либо шансов на победу «третью силу». 5. Системы «умеренного плюрализма», где нормальное количест­во партий - три или четыре (Бельгия, ФРГ, Швеция и др.). 6. Системы «крайнего плюрализма» (более пяти партий - это Ита­лия, где до 1993 года в парламенте было представлено восемь партий, Финляндия), где затруднено формирование устойчивых партийных коалиций и возможна поляризация партийного спектра. 7. Атомизированные системы (свыше 8 партий), где происходит рас­пыление влияния и дисперсия ролей (Малайзия).

6.3. Типология Липсета-Роккана: 1)партии-консерваторы; 2)религиозные партии

7. Понятие политической партии и партийной системы, общественно-политического движения. Ключевые признаки политических партий

7.1. Политическая партия - общественная структура, осуществляющая свою деятельность в рамках закона, созданную для борьбы за власть и объединяющая приверженцев каких-либо устойчивых идеологических и мировоззренческих позиций

7.2. Признаки полит.партий: 1)наличие развитой организационной структуры и документационного обеспечения (устава и программы); 2)стремление к завоеванию и осуществлению политической власти конституционным путем; 3)наличие широкой поддержки населения; 4)наличие идеологической базы

7.3. Партийная система - сложное и неравновесное соотношение сил различных партийных структур в политической жизни того или иного государства

8. Сравнение преимуществ и недостатков пропорциональной системы

8.1. Достоинства

8.2. позволяет каждой политической партии получить число мест пропорционально числу голосов

8.3. Если квота достаточно низкая, то мелкие партии тоже получают места.

8.4. При этой системе избиратели более склонны голосовать за кандидатов, близких к их собственной позиции

8.5. при открытых списках позволяет избирателям выбирать и кандидата, и политическую партию, и, таким образом, уменьшается влияние партий на персональный состав своих представителей в парламенте.

8.6. меньше вероятность попадания в парламент представителей криминальных структур или теневого бизнеса

8.7. Недостатки

8.8. При закрытых списках возможно использование «технологии паровоза», когда во главу избирательного списка ставятся популярные личности, которые затем отказываются от своих мандатов, в результате чего в парламент попадают никому не известные личности из конца списка («вагоны»).

8.9. Если партийные списки «закрытые» и избиратели голосуют за весь список, то ослабевает связь между избирателями и их выборными представителями

8.10. «Закрытые» партийные списки дают большую власть партийным лидерам, которые определяют очерёдность кандидатов в списке партии, и это может привести к диктатуре внутри партии, а также к торговле местами в партийном списке со стороны лидеров партии.

8.11. Система распределения голосов зачастую непонятна плохо информированным избирателям