Статья 3.2. Порядок осуществления конкурентной закупки http://azbukatenderov.ru/ Авторы: Евгений ...

Get Started. It's Free
or sign up with your email address
Статья 3.2. Порядок осуществления конкурентной закупки http://azbukatenderov.ru/ Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков by Mind Map: Статья 3.2. Порядок осуществления конкурентной закупки http://azbukatenderov.ru/ Авторы: Евгений Бобышев,  Андрей Плешков

1. Конкурентная закупка

1.1. осуществляется в порядке, предусмотренном ст.3.2 223-ФЗ

1.2. осуществляется на основании требований, предусмотренных ст.3.3 и 3.4 223-ФЗ

1.3. может включать в себя один или несколько этапов

2. Участник конкурентной закупки

2.1. вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном 223-ФЗ и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке

2.2. вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке

2.3. вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок

2.3.1. заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке

3. Запрос разъяснений

3.1. любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном 223-ФЗ и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке

3.2. запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке должен быть направлен заказчику не позднее чем за 3-и рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке

3.3. в течение 3-х рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в ч.2 ст.3.2 223-ФЗ, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос

3.3.1. заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3-и рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке

3.4. разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора

4. Заказчик

4.1. осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос в течение 3-х рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в ч.2 ст.3.2 223-ФЗ

4.1.1. заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3-и рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке

4.2. вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке (ч.5 ст.3.2 223-ФЗ)

4.2.1. решение об отмене конкурентной закупки размещается в ЕИС в день принятия этого решения

4.3. вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) по истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с ч.5 ст.3.2 223-ФЗ и до заключения договора

4.3.1. только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством

4.4. создает комиссию по осуществлению конкурентной закупки для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки

4.5. разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в ЕИС вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе ч.10 ст.4 223-ФЗ

4.6. хранит не менее 3-х лет

4.6.1. протоколы

4.6.2. заявки на участие в конкурентной закупке

4.6.3. окончательные предложения участников конкурентной закупки

4.6.4. документация о конкурентной закупке

4.6.5. извещение о проведении запроса котировок

4.6.6. изменения

4.6.7. разъяснения

4.7. размещает в ЕИС извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

4.8. размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона и документацию о закупке не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

4.9. вправе заключить по итогам конкурентной закупки договоры с несколькими участниками такой закупки в порядке и в случаях, которые установлены заказчиком в положении о закупке

5. Отмена конкурентной закупки

5.1. заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке

5.1.1. ч.5 ст.3.2 223-ФЗ

5.2. решение об отмене конкурентной закупки размещается в ЕИС в день принятия этого решения

5.3. по истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с ч.5 ст.3.2 223-ФЗ и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством

6. Заявка на участие в конкурентной закупке

6.1. представляется согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с 223-ФЗ и положением о закупке заказчика

6.2. форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика

7. Протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать следующие сведения:

7.1. дата подписания протокола

7.2. количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки

7.3. результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

7.3.1. количества заявок на участие в закупке, которые отклонены

7.3.2. оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка

7.4. результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок)

7.5. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой

7.6. иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена положением о закупке

8. Протокол, составленный по итогам конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), должен содержать следующие сведения:

8.1. дата подписания протокола

8.2. количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки

8.3. порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки

8.3.1. заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер

8.3.2. в случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия

8.4. результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

8.4.1. количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены

8.4.2. оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение

8.5. результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок)

8.6. причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой

8.7. иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена положением о закупке

9. Договор

9.1. заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки

9.2. должен быть заключен не позднее чем через 5-ть дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки

9.2.1. в случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством РФ заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки

10. Конкурс

10.1. под конкурсом в целях 223-ФЗ понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора

10.2. извещение о проведении конкурса и документация о закупке размещается в ЕИС не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

11. Аукцион

11.1. под аукционом в целях 223-ФЗ понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения НМЦ договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона")

11.1.1. в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор

11.2. извещение о проведении аукциона и документация о закупке размещается в ЕИС не менее чем за 15-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

12. Запрос котировок

12.1. под запросом котировок в целях 223-ФЗ понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора

12.2. извещение о проведении запроса котировок размещается в ЕИС не менее чем за 5-ть рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок

13. Запрос предложений

13.1. под запросом предложений в целях 223-ФЗ понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

13.2. извещение об осуществлении закупки и документация о закупке размещаются в ЕИС не менее чем за 7-мь рабочих дней до дня проведения такого запроса

14. Обеспечение заявки

14.1. заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения

14.1.1. при этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с 223-ФЗ

14.2. может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом РФ

14.2.1. за исключением проведения закупки в соответствии со ст.3.4 223-ФЗ (закупки среди СМСП в электронной форме)

14.3. выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки

14.4. возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

14.4.1. уклонение или отказ участника закупки от заключения договора

14.4.2. непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора

14.5. заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если НМЦ договора не превышает 5 млн. рублей

14.6. в случае, если НМЦ договора превышает 5 млн. рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более 5% НМЦ договора