1. BASES ADMINISTRATIVAS EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
1.1. CONTENIDO
1.1.1. las reglas formuladas por la Entidad Convocante, referidas a: - Objeto del Proceso -Condiciones para la preparación y la ejecución del contrato -Derechos y obligaciones de participantes, postores y futuros contractistas.
1.2. IMPORTANCIA
1.2.1. - Brindar Trnasparencia en las contrataciones - Ayudar a satisfacer necesidades a tiempo - Ayudar a concretar un mejor uso en los recursos públicos
1.3. APROBACIÓN
1.3.1. Las realiza el Titular de la Entidad o puede ser por delegación; debe ser por escrito, las páginas deben ser visadas por el Cómite de Selección. NO las aprueba quien las elabora.
1.4. CONTENIDO DE SECCIONES
1.4.1. SECCIÓN GENERAL Contiene las Reglas de Procedimiento y Ejecución Contractual comunes a todas, las cuales NO son modificadas.
1.4.2. PROFORMA DE CONTRATO Forma parte de las bases como un justificante para las operaciones que se desarrolaran con posterioridad.
1.4.3. SECCIÓN ESPECIFICA Son condiciones especiales del procedimiento de seleccion; como las caracteristicas técnicas, el valeor referncial, etc. Estas se completan para cada procedimiento.
1.5. DEBEN CONTENER
1.5.1. CONDICIONES MÍNIMAS -Especificaciones -Metodología de evaluación -Proforma de contrato -Sistema/modalidad de contratación
1.5.2. VALOR REFERENCIAL -Valor Referencial y Límites -Antigüedad del Valor Referencial
1.5.3. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS Copia certificado RNP -Doc. Obligatoria. -Documentación facultativa Oferta Económica
1.6. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
1.6.1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS
1.6.1.1. Son aquellas disposiciones legales que regulan el objeto materia de contratación. Estas son: -Declaración Jurada -Declaración Jurada de Cumplimiento de Requerimientos Técnicos Minimos -Otros de acuerdo al objeto
1.6.2. FACTORES
1.6.2.1. Son aquellos apectos que serán materia de evaluación y que deben estar vinculados con el objeto del contrato.
1.6.2.1.1. BIENES
1.6.2.1.2. SERVICIOS
1.6.2.1.3. SERVICIO DE CONSULTORÍA
1.6.3. CRITERIOS
1.6.3.1. Son las reglas consignadas respecto a la forma en que el Comité de Seleccion asignará los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluación.
2. ACTUACIONES PREPARATORIAS
2.1. DEFINICIÓN
2.1.1. La Fase de actos Preparatorios es el conjunto de actuaciones que se inician desde la decisión de adquirir y está destinada a definir con claridad el objeto de contratación
2.2. ENCONTRAMOS
2.2.1. Determinación de necesidades
2.2.2. Presupuesto institucional
2.2.3. Plan anual de Contrataciones
2.2.3.1. ¿Qué es?
2.2.3.1.1. Constituye el instrumento de gestión obligatorio para todas las entidades
2.2.3.2. Caracteristicas
2.2.3.2.1. Público
2.2.3.2.2. Formal
2.2.3.2.3. Obligatorio
2.2.3.2.4. Integral
2.2.4. Determinación de características técnicas
2.2.5. Aprobación del expediente de contratación
2.2.6. Designación del Comité especial
2.2.7. Elaboración y aprobación de Bases administrativas
3. REGLAMENTO DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO
3.1. Decreto Supremo Nº 344- 2018-EF, que entro en vigencia el 30 de enero del año 2019, el cual nos fundamenta lo siguiente:
3.1.1. VALOR ESTIMADO
3.1.1.1. Esta previsto para la contratación de bienes y servicios, NO es publicado en las Bases
3.1.1.1.1. El organo encargado, es quien se encarga de determinar el VALOR ESTIMADO, el cual tiene las siguientes obligaciones
3.1.2. VALOR REFERENCIAL
3.1.2.1. Esta previsto para la contratación de consultorias de obras y ejecucion de obras, puede ser PUBLICO o RESERVADO
3.1.2.1.1. El organo encargado, es quien se encarga de determinar el VALOR REFERENCIAL
3.1.2.1.2. Para convocar a procedimiento de selección el VALOR REFERENCIAL NO puede tener una antiguedad mayor a los 9 meses
4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO
4.1. DEFINICIÓN
4.1.1. Conjunto de documentos que contiene todas las actuaciones relativas a la contratación de bienes, servicios u obras
4.2. ORIGEN
4.2.1. El Expediente de Contratación se origina en la fase de actos preparatorios
4.2.1.1. El artículo 7°de la Ley de Contrataciones con el Estado, señala que la Entidad de Contratación contendrá las actuaciones, desde los requerimientos del área usuaria hasta la culminación del contrato.
4.3. FINALIDAD
4.3.1. La finalidad de la formulación del Expediente de Contratación es contar con la base técnica y económica que permita a la Entidad obtener una oferta idónea
4.4. CONTENIDO EN LA FASE INICIAL
4.4.1. Requerimientos técnicos mínimos
4.4.1.1. Contiene
4.4.1.1.1. Requerimiento del área usuaria
4.4.2. El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, contiene el valor referencial
4.4.2.1. Calculo del Valor Referencial
4.4.2.1.1. Se debe utilizar dos fuentes ,que pueden ser : cotizaciones, estructuras de costos, folletos ,páginas web,entre otros.
4.4.2.1.2. El órgano encargado de las contrataciones debe asegurarse que quienes cotizan y envían los presupuestos sean empresas que tienen relación con el objeto de la convocatoria
4.4.3. Certificación presupuestal
4.4.4. El tipo de proceso de selección, la modalidad de selección, el sistema de contratación, la modalidad de contratación a utilizarse y la fórmula de reajuste
4.5. APROBACIÓN
4.5.1. El expediente de contratación debe ser aprobado por el funcionario competente, salvo delegue facultades
4.5.2. La normativa no establece una formalidad específica