Проблемы экологического законодательства

Get Started. It's Free
or sign up with your email address
Проблемы экологического законодательства by Mind Map: Проблемы экологического законодательства

1. Охрана окружающей среды

2. Регулирование

2.1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды"

2.2. "Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 года"

2.3. Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

3. Организационно-правовой механизм, действующий в сфере охраны окружающей среды, в настоящее время, не решает все поставленные перед ним задачи

4. Реализация права человека на благоприятную окружающую среду и защиту экологических прав, на сегодняшний день, слабо притворяется в жизнь

5. Конституционное право на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба здоровью и имуществу граждан, причиненного экологическим правонарушением практически не реализуется, и граждане редко могут защитить собственные экологические права

6. Проблемы в сфере возмещения вреда здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей среды в результате хозяйственной или иной деятельности субъектов

7. Влияют на результаты рассмотрения судебных дел

7.1. Так как судами не выработана единая практика применения эколого-правовых норм по этому вопросу

8. Многообразие нормативных правовых актов порождает проблемы в их реализации

9. Принятие Экологического Кодекса

9.1. Во многих субъектах Российской Федерации уже существуют такие кодифицированные акты (Экологический кодекс Республики Татарстан, Экологический кодекс Санкт-Петербурга и др.), но все они носят в основном декларативный характер, дублируя нормы федерального законодательства в экологической сфере и не учитывая природно-климатические и иные особенности региона

9.2. В настоящее время в Российской Федерации существует идея создания Экологического кодекса, но она остается до сих пор не реализованной, ведь систематизация экологического законодательства в форме кодификации — это очень долгий, трудоемкий процесс, требующий коренных переработок и устранения пробелов, коллизий, дублирования.

10. Отсутствует важная терминология, которая вызывает разногласия в правоприменительной практике

11. Проблемы правовой охраны и использования отдельных компонентов природной среды состоят в отсутствии соответствующих нормативных правовых актов

12. Пример: отсутствие Федерального закона «Об охране почв».

13. Изменения в законодательстве(2021)

13.1. С 1 января 2021 г. введены в действие актуализированные Правила охраны поверхностных водных объектов.

13.1.1. Регламентируют следующие мероприятия по охране поверхностных водных объектов:

13.1.1.1. установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков;

13.1.1.2. предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

13.1.1.3. расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

13.1.1.4. аэрацию водных объектов;

13.1.1.5. биологическую рекультивацию водных объектов;

13.1.1.6. залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

13.1.1.7. оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

13.2. С 01.01.2021 г. вступил в силу Федеральный закон, регламентирующий порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, работающих с углеводородным сырьем.

13.3. Утвержден Административный регламент по осуществлению федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

13.3.1. Административный регламент устанавливает:

13.3.1.1. сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Росрыболовством и его территориальными управлениями в процессе государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением биоресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ;

13.3.1.2. порядок взаимодействия между госорганами, организациями и гражданами в процессе осуществления указанного государственного контроля (надзора).

14. Связаны с определением ухудшения состояния здоровья и установлением суммы компенсации на его восстановление

15. Сложность заключается в том, что физические лица, обратившись в суд, обязаны представить доказательства причинения вреда здоровью, а также наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и хозяйственной деятельностью предприятия, загрязняющей окружающую среду

15.1. Влияние вредных веществ на организм человека и воздействие негативной экологической обстановки протекает в течение длительных сроков, то и доказать, что конкретное заболевание возникло непосредственно от хозяйственной деятельности предприятия практически невозможно

16. Происходит нарушение прав человека в сфере возмещения вреда окружающей среде при совершении экологических правонарушений

17. Реальное восстановление компонентов природной среды не происходит

17.1. При рассмотрении вопросов возмещения вреда используются разные методы его подсчета, а также сложно обосновать размер причиненного вреда