024. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Азбука тендеров Авторы: Евгений ...

Get Started. It's Free
or sign up with your email address
024. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев, Андрей Плешков (2022 год) by Mind Map: 024. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Азбука тендеров Авторы: Евгений Бобышев,  Андрей Плешков (2022 год)

1. Правительство РФ

1.1. вправе установить:

1.1.1. случаи проведения закрытых электронных процедур при осуществлении закупок, предусмотренных п.1 и п.2 ч.11 ст.24 44-ФЗ

1.1.2. особенности проведения закрытых электронных процедур, аккредитации на специализированных электронных площадках

1.1.2.1. особенности проведения закрытых электронных процедур утверждены ПП РФ №223 от 28.02.2019 года

1.1.3. случаи заключения контракта по результатам проведения закрытых электронных процедур без использования единой информационной системы

2. Заказчик

2.1. при осуществлении закупок применяет

2.1.1. конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1.2. или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.2. за исключением случаев осуществления закупки ТРУ путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки ТРУ, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок ТРУ для обеспечения нужд субъекта РФ путем проведения аукционов

2.2.1. Аукционный перечень установлен Распоряжением Правительства № 471-р от 21.03.2016 г.

2.2.2. Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов

2.3. вправе осуществлять закупки ТРУ, не включенных в перечни, предусмотренные ч.6 ст.24 44-ФЗ, путем проведения аукционов

2.4. вправе проводить в соответствии с 44-ФЗ электронный запрос котировок:

2.4.1. в случае, если при осуществлении закупки НМЦК не превышает 3 млн. рублей

2.4.1.1. при этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать 20% совокупного годового объема закупок заказчика или 100 млн. руб. в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн. руб.

2.4.2. независимо от НМЦК и годового объема закупок, предусмотренных п.1 ч.10 ст.24 44-ФЗ, в случае осуществления:

2.4.2.1. закупки

2.4.2.1.1. по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об устранении нарушения законодательства РФ или иных НПА о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающее в том числе отмену протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.4.2.1.2. если арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением ранее заключенного контракта

2.4.2.1.3. если ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с 44-ФЗ

2.4.2.1.4. Срок исполнения контракта не может выходить за пределы срока, необходимого для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) таких товаров, а количество закупаемых товаров не может превышать количество товаров, необходимых в течение такого срока

2.4.2.2. закупки ТРУ, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании ч.9 или 15 ст.95 44-ФЗ (односторонний отказ заказчика)

2.4.2.2.1. при этом такая закупка осуществляется с учетом положений ч.18 ст.95 44-ФЗ

2.4.2.3. закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства

2.4.2.4. закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений

2.4.2.4.1. количество закупаемых лекарственных препаратов не должно превышать количество лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения

2.4.2.5. закупок спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки, необходимых для олимпийской команды России, паралимпийской команды России, а также для подготовки спортивных сборных команд РФ, субъектов РФ к спортивным соревнованиям и для участия в них

2.4.2.6. закупок услуг по защите интересов РФ в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к РФ при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг

2.4.2.7. закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти

2.4.2.7.1. Порядок регистрации утвержден Приказом Минпромторга России №451 от 18.02.2019 года

2.4.2.8. закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.5. вправе в соответствии со ст.36 44-ФЗ отменить закупку в отношении определенного лота

3. Конкурентные

3.1. Конкурсы

3.1.1. открытый конкурс в электронной форме (сокращенно электронный конкурс)

3.1.2. закрытый конкурс

3.1.3. закрытый конкурс в электронной форме (сокращенно закрытый электронный конкурс)

3.2. Аукционы

3.2.1. открытый аукцион в электронной форме (сокращенно электронный аукцион)

3.2.2. аукцион

3.2.3. закрытый аукцион в электронной форме (сокращенно закрытый электронный аукцион)

3.3. Запрос котировок в электронной форме (сокращенно электронный запрос котировок)

3.4. Открытые

3.4.1. информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки

3.5. Закрытые

3.5.1. информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок

3.5.2. закрытые конкурентные способы применяются в случаях:

3.5.2.1. закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну

3.5.2.2. закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта

3.5.2.3. закупок услуг по страхованию, транспортировке, охране:

3.5.2.3.1. ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ

3.5.2.3.2. музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение

3.5.2.4. закупок услуг для обеспечения деятельности органов принудительного исполнения РФ по

3.5.2.4.1. техническому обслуживанию

3.5.2.4.2. эксплуатационному контролю

3.5.2.4.3. текущему ремонту зданий и сооружений

3.5.2.4.4. уборке таких зданий и сооружений, прилегающих к ним территорий

3.5.2.4.5. перевозкам грузов, пассажиров и багажа

3.5.2.5. закупок товаров, работ, услуг федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями

3.5.2.5.1. перечень указанных органов, учреждений и предприятий утверждается Правительством РФ - Распоряжение Правительства РФ № 3095-р от 30.10.2021 года

3.5.2.6. закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и специальной техники

3.5.2.7. закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, по созданию (в том числе разработке, изготовлению и испытанию) космических материалов и космических технологий, по созданию (в том числе разработке, изготовлению и испытанию), модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию, использованию (эксплуатации), утилизации космической техники, по разработке, производству и поставке объектов космической инфраструктуры

3.5.3. В случае осуществления закупок заказчиками из числа судов, закупок для обеспечения деятельности судей могут применяться закрытые конкурентные способы

4. Не конукрентые

4.1. закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

4.1.1. в т.ч. закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную ч.12 ст.93 44-ФЗ (3 млн. руб.)

5. Важно

5.1. Закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления не осуществляются путем проведения аукционов

6. Победители

6.1. Победителем конкурса признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке)

6.2. Победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч.24 ст.22 44-ФЗ (закупка неопределенного объема)) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном п.9 ч.3 ст. 49 44-ФЗ 44-ФЗ, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта

6.3. Победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном ч.24 ст.22 44-ФЗ (закупка неопределенного объема))

7. Лоты

7.1. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в приглашении, в документации о закупке отдельно указываются

7.1.1. объект закупки

7.1.2. НМЦК и ее обоснование в соответствии со ст.22 44-ФЗ

7.1.3. размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки на участие в закупке установлено заказчиком в соответствии со ст.44 44-ФЗ)

7.1.4. сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги

7.1.5. размер обеспечения исполнения контракта (если требование об обеспечении исполнения контракта установлено заказчиком в соответствии со ст.96 44-ФЗ)

7.1.6. размер обеспечения гарантийных обязательств (если требование об обеспечении гарантийных обязательств установлено заказчиком в соответствии со ст.96 44-ФЗ)

7.2. В случае выделения лотов участник закупки подает одну заявку в отношении определенного лота

7.3. Заказчик вправе в соответствии со ст.36 44-ФЗ отменить закупку в отношении определенного лота

7.4. Закупка признается несостоявшейся в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в части определенного лота

7.5. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт