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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2035 by Mind Map: PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2035
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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2035

DIMENSIÓN Humano y Social.

VISIÓN. Somos una sociedad incluyente, participativa y plural, con una perspectiva de familia; una sociedad urbana y rural, centrada en el desarrollo de la persona y sus comunidades para su progreso y bienestar

Familia

Marco Lógico, Disfuncionalidad de los roles, Efectos, Persistencia sistémica de enfermedades, Transtornos alimenticios (Obesidad y desnutrición), Deficiencias de aprendizaje (lenguaje, lecto-escritura y comportamiento), Transtornos de la personalidad, Embarazo adolescente, Adicciones, Proliferación de conductas antisociales, Desarrollo de contravalores, Causas (teoría), Modificación de roles de género, Deterioro de redes de apoyo familiar y barrial, Insuficiencia en el ingreso familiar para atender las necesidades del hogar, Mutación del sistema valoral de la familia y sustitución por contravalores de consumo reproducidos por los mass-media, Baja procuración de los derechos humanos y de los niños, Escaso reforzamiento y alineamiento de valores en las instituciones de la sociedad, Desintegración familiar (migración, divorcios, etc), Jornadas de trabajo excesivas, No comunicación intrafamiliar, Ausencia de uno o más miembros, Escasos programas y mecanismos institucionales de atención a niños en situación de abandono, Reproductividad de las conductas antisociales, Análisis de involucrados, Miembros de la familia, Vecindad, barrio, red social, etc, Gobierno, Medios de comunicación, OSC´s, Escuela, Centros de trabajo, Instituciones de cultura, Instituciones religiosas, Instituciones de salud y deporte

Sistema de indicadores, Hogares con ausencia de padre y/o madre, Porcentaje de población menor de 15 años que cuentan con ambos padres residiendo en la vivienda., Violencia intrafamiliar, Porcentaje de las mujeres mayores de 15 años han tenido incidentes violencia comunitaria, Pobreza, Porcentaje de hogares en pobreza extrema, Adicciones, Porcentaje de población que consume drogas ilegales y médicas según sexo., Embarazo adolescente, Porcentaje de nacimientos de mujeres menores de 20 años

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico. Fortalecer a las familias en el cumplimiento de sus principales funciones, en un marco de dignidad y desarrollo humano., F.1. Objetivo, Impulsar el ejercicio de los derechos y deberes de las familias, Líneas de Acción, Formación familiar, Promover en las familias el desarrollo de los valores de comunicación, honestidad, cooperación, no violencia, solidaridad, respeto, tolerancia y responsabilidad., Garantizar a los niños una adecuada alimentación y desarrollo de hábitos alimenticios saludables y de cuidados de la salud., Fortalecer los programas de educación para adultos con contenidos significativos sobre pautas de crianza con enfoque de derechos humanos y ciudadanía en centros de trabajo, instituciones educativas y centros comunitarios., Reforzar las redes de apoyo familiar, comunitarias e institucionales para facilitar a los padres su labor formadora en un ambiente de respeto a los derechos de los integrantes de las familias., Incrementar el acceso a espacios y posibilidades de recreación que promuevan el uso del ocio y el tiempo libre en familia., Impulsar el aprendizaje de competencias y habilidades sociales que permita el desarrollo afectivo y emocional, así como la resolución de conflictos y la convivencia pacífica., Fomentar una paternidad responsable., Comunicación y difusión, Promocionar el respeto, el diálogo, corresponsabilidad y resolución de conflictos entre los integrantes de las familias., Vinculación institucional, Consolidar los mecanismos de vinculación entre el sector público y las organizaciones de la sociedad civil en acciones que apoyen el fortalecimiento, el respeto y la garantía a los derechos de las familias., Estudios e investigaciones, Intensificar la investigación, estudios y estadísticas que den seguimiento a la situación y dinámica familiar enfocados al cumplimiento de los derechos de las familias., F.2 Objetivo, Mejorar el bienestar de las familias., Líneas de Acción, Funciones reproductivas, Fomentar el conocimiento sobre la salud sexual y reproductiva en los jóvenes., Garantizar la vigilancia, monitoreo y evaluación de infecciones transmitidas sexualmente, así como la salud sexual y reproductiva.ྫྷ갋ߐĀ‐ᄃ, Estrechar la colaboración y generar consenso para el desarrollo, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y estrategias de salud sexual y reproductiva entre las distintas instancias públicas y privadas., Fortalecer y difundir la Investigación que promueva la salud de los integrantes de las familias., Asegurar que hombres y mujeres sean informados y tengan acceso a métodos de planeación familiar seguros, efectivos y accesibles., Avalar servicios y cuidados de calidad a las madres y recién nacidos antes y durante un lapso razonable después del parto., Aumentar la inversión en servicios y programas de salud sexual y reproductiva para garantizar la cobertura universal y respeto de los derechos reproductivos., Trabajo e ingresos, Impulsar oportunidades de trabajo digno y protección de las personas., Garantizar políticas laborales tendientes a reducir los conflictos entre las responsabilidades familiares y laborales, reconociendo la heterogeneidad de las familias., Fomentar en el sector laboral la equidad de género para el cuidado de los hijos., Promover y consolidar los espacios y servicios de cuidado de los niños y adolescentes durante los horarios laborales y cerca de los espacios laborales., Propiciar entre las instituciones públicas y privadas la incorporación de mujeres y hombres desempleadas con 50 años y más en actividades económicas remuneradas., Facilitar mecanismos de integración económica que permitan a las familias establecer micro empresas con soportes fiscales y legales que garanticen su sostenibilidad., Intensificar las políticas integrales de protección social, en especial a las mujeres y los adultos mayores., Desarrollar acciones de educación financiera, ahorro y crédito para las familias, en coordinación con la sociedad civil y la academia., Implementar servicios e infraestructura básica con miras a reducir los costos y las distancias que separan los mundos familiares y laborales, especialmente el transporte urbano, las comunicaciones y los sistemas de abastecimiento., Impulsar alianzas con centros educativos y empresas para promover los centros de información y las bolsas de trabajo., Cuidados familiares, Promover el reconocimiento de la economía del cuidado familiar: personas, actividades y costos económicos, sociales y psicológicos., Implementar un modelo de intervención que atienda aspectos de salud emocional y mental, de forma preventiva de las familias de migrantes, en sus comunidades de origen., Facilitar la creación de redes de gestión social transparentes, encaminadas al bienestar de las familias de forma integral., Garantizar la reorganización de los sistemas de protección social,de salud y de los servicios sociales en torno a políticas de cuidados familiares., Capacitar a los prestadores de servicio, en especial en el área de salud, sobre las posibilidades y limitaciones de los diferentes miembros de la familia sobre el cuidado de las personas en condición de vulnerabilidad., Apoyar el desarrollo de las capacidades de los encargados del servicio doméstico en todas sus formas, velando por los derechos de quienes lo realizan y asegurando la disponibilidad de servicios de educación y salud., Convivencia familiar, Promover y fortalecer la educación, la cultura, la salud emocional y la recreación para la convivencia y la construcción de paz en las familias., Garantizar la detección temprana, atención preventiva y acción oportuna de las instituciones públicas y/o privadas de actos violentos en la familia y en los espacios sustitutivos de la vida familiar., Certificar la calidad, la disponibilidad, el acceso y la utilización de los servicios de salud, justicia, seguridad y protección, para la atención de los casos de violación de los derechos humanos en la familia y en los espacios sustitutivos de la vida familiar., Fortalecer la coordinación, articulación, seguimiento y evaluación interinstitucional y comunitaria de los programas y servicios para la prevención, detección, vigilancia y atención de la violencia intrafamiliar en los distintos niveles territoriales., Respaldar la aplicación de modelos que inhiban comportamientos psicosociales agresivos y violentos, particularmente en menores de edad al interior de las familias., Mejorar el conocimiento que se tiene de la violencia intrafamiliar y de las formas de intervenirla., Sensibilizar a la población en la no discriminación y la no violencia hacia las niñas, niños y jóvenes en sus espacios de convivencia familiar, escolar y comunitaria., Formar recursos humanos en la atención efectiva a personas con violencia intrafamiliar., Difundir modelos prácticos de funcionamiento democrático de la familia a través de las escuelas, medios de comunicación, iglesias, clubes deportivos y organizaciones comunales., Fortalecer los programas y mecanismos de conciliación de conflictos familiares., F.3 Objetivo, Impulsar la equidad de género y la no discriminación como detonante de desarrollo familiar y social, Líneas de Acción, Mecanismos e instrumentos, Crear mecanismos para la transversalidad de políticas de equidad de género en la administración pública estatal., Contar con leyes y políticas que promuevan la equidad de género y eliminen la discriminación por razones de sexo., Fortalecer a los organismos de la sociedad civil que promueven la equidad de género., Fortalecer la instancia encargada para la equidad de género., Investigación, Reforzar la investigación y los estudios estadísticos que den seguimiento a la situación y posición de las mujeres en Guanajuato., Diferencias de género y discriminación, Garantizar la equidad salarial por ley y velar por la igualdad de oportunidades de empleo en todos los niveles., Eliminar las brechas de género en materia cultural, política y laboral., Promover la inclusión de la contribución económica relacionada con el trabajo doméstico, la asistencia a otras personas y el trabajo voluntario en las cuentas nacionales., Impulsar el valor de la equidad de género en los cuidados familiares para mejorar el bienestar familiar., Iniciativas, Programa Especial de Familia, Programa de Salud Alimentaria y Nutricional., Programa de Salud Mental y Psicológica., Programa de Escuela para Padres

Cohesión social y cultura

Marco Lógico, Pérdida de la confianza, Efectos, Disminución de oportunidades de desarrollo individual (mayor tiempo para encontrar trabajo, bajo nivel educativo, ingresos), Baja participación política y ciudadana, Incremento de la delincuencia, Incremento de la pobreza en grupos vulnerables, Aumento de la discriminación y exclusión, Disminución de la movilidad social, Pérdida de cultura cívica e identidad, Bajo desempeño económico, Bajo número de OSC´s, Deterioro de gobernabilidad y gobernanza, Deterioro del tejido social, Disminución de la seguridad, Afectación de la salud mental, Incremento de sociopatías y adicciones, Causas (teoría), Deshumanización del espacio urbano, Crecimiento desordenado y acelerado de las poblaciones urbanas, Alto nivel de corrupción, Baja autoestima y autoconocimiento formado desde la familia, Escasez de actividades de integración social, Pocos espacios culturales y recreativos, Consumo mayoritario de bienes culturales industrializados, Priorización del individualismo sobre el interés colectivo, Bajo sentido de cooperación y trabajo en equipo, Crisis de liderazgo, motivación y método, Violencia en general, Poca transparencia sobre el gasto social, Deficientes sistemas de medición y evaluación en las instituciones, Baja promoción de programas de financiamiento social y comunitario, Problemas vinculados a la migración, intolerancia, transculturación, xenofobia, Pérdida de respeto a las identidades culturales, Desigualdad, Disminución de las libertades económicas, sociales (movilidad) y educativas, Análisis de involucrados, Familia, Redes sociales, Instituciones de educación, Partidos políticos, Instituciones religiosas, Líderes políticos y sociales, Medios de comunicación, OSC´s, Centros de trabajo, Instituciones de cultura, Delincuencia organizada, Organizaciones de gobierno

Sistema de indicadores, Percepción de inseguridad, Porcentaje de población de 18 años y más, por entidad federativa según percepción de la inseguridad en la entidad federativa, municipio y ciudad, 2010., Nivel de confianza, Distribución porcentual de la población de 18 años y más según nivel de confianza en las autoridades y organizaciones, 2008., Violencia de género, Porcentaje de mujeres con 15 años y más que han sido víctimas de violencia, 2006.

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico. Incrementar la cohesión entre los diferentes grupos sociales e instituciones., C.1 Objetivo, Incrementar la participación y organización de la ciudadanía que fortalezca el tejido social, Líneas de Acción, Espacios de participación ciudadana, Contar con mecanismos e instrumentos enfocados al empoderamiento de la sociedad en los temas de desarrollo., Incrementar la participación de la sociedad civil en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas sociales del estado., Acrecentar los espacios de participación y diálogo con la sociedad., Impulsar la cogestión del rubro de inversiones del presupuesto municipal y estatal en materia social., Organizaciones de la sociedad civil, Aumentar los fondos encaminados al fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil relacionadas con temas del desarrollo del estado., Elevar la capacitación enfocada a la gestión de las organizaciones de la sociedad civil, la administración de recursos para el desarrollo de proyectos y la procuración de fondos., Promover una cultura de la información, transparencia y rendición de cuentas para el incremento de la confianza en la sociedad., C.2 Objetivo, Garantizar el acceso y coparticipación en el desarrollo, a la población en condición de pobreza extrema, Líneas de Acción, Mecanismos e instrumentos de política social, Asegurar la coordinación y operación intersectorial de los programas diriguidos a la pobreza extrema., Mejorar los patrones nutricionales entre los más necesitados, a través de alianzas con autoridades locales, organismos de la sociedad civil y del sector privado., Identificar la coordinación y operación intersectorial de los programas dirigidos a la pobreza extrema., Adoptar la perspectiva del capital social en las acciones para la superación de la pobreza, que consideren las relaciones sociales existentes en las comunidades en las que se va a intervenir, así como grados de participación en la toma de decisiones de los miembros de la comunidad., Garantizar que los programas sociales generen individuos autónomos., Reforzar los programas sociales con el apoyo de la organismos de la sociedad civil, en particular en el empoderamiento de los integrantes de los hogares en condición de pobreza extrema., Programas sociales con calidad, Facilitar el acceso a los programas sociales a los más desprotegidos., Garantizar la calidad y calidez en los programas sociales., C.3 Objetivo, Garantizar estrategias de intervención integral a grupos con carencias sociales, excluidos y/o marginados, Líneas de Acción, Mujeres, Dignificación del trabajo doméstico en la sociedad., Garantizar el apoyo a las mujeres involucradas en e ltrabajo doméstico no remunerado., Contar con apoyos para hombres y mujeres que tienen doble carga de trabajo: doméstico y extradoméstico., Fortalecer el desarrollo de las mujeres a través de una mayor protección o seguridad social formal., Vigorizar las acciones dirigidas a evitar la trata de personas., Migración, Reforzar los programas de desarrollo local de apoyo a las familias con experiencia migratoria en aspectos económicos, psicológicos, sociales y de fortalecimiento de sus redes de apoyo., Incrementar los espacios de colaboración entre personas con experiencia migratoria y empresarios locales para aprovechar el capital social, económico y humano., Contribuir con los grupos comunitarios y organizaciones no gubernamentales en sus programas de apoyo a las familias migrantes., Niñas y niños, Fortalecer las políticas públicas de la inserción de los niños en abandono a espacios familiares seguros., Reforzar las instituciones públicas y privadas que proporcionen asistencia a los menores., Estrategia de fortalecimiento a la protección a la infancia desde el enfoque a los Derechos del Niño., Adoptar medidas especiales de protección de los adolescentes a fin de garantizar la plena maduración de su capacidad física, emocional, mental y moral; en especial, trabajar con los medios de comunicación como aliados importante en esta actividad., Jóvenes, Empoderar a los jóvenes para evitar la marginación, criminalidad, enfermedades de transmisión sexual, embarazos adolescentes y las adicciones., Fortalecer los programas y subsidios destinados a la capacitación laboral de los jóvenes., Fomentar en los jóvenes una cultura emprendedora, la cohesión social y un adecuado plan de vida., Adultos mayores, Implementar una estrategia de atención a los adultos mayores evitando la marginación y pobreza., Consolidar las políticas públicas de atención a los adultos mayores con un enfoque gerontológico., Generar condiciones adecuadas para la población con 50 años y más que prevengan el proceso de deterioro de la salud y los padecimientos físicos, emocionales y mentales., Asegurar los mecanismos de protección de los derechos de las personas mayores, aun respecto de sus familiares cercanos: propiedades, pensiones, derecho al respeto y la no violencia., Desarrollar políticas de pensiones de vejez para las grandes mayorías., Personas con discapacidad, Implementar una estrategia de empoderamiento a las personas con discapacidad evitando la marginación y pobreza., Reforzar las políticas de atención integral e inclusión de las personas con discapacidad., Asegurar los mecanismos de protección de los derechos de las personas con discapacidad, aun respecto de sus familiares cercanos: propiedades, pensiones, derecho al respeto y la no violencia., C.4 Objetivo, Promover valores y conductas que incrementen el progreso social, Líneas de Acción, Valores y conductas, Garantizar un mayor conocimiento del desarrollo de valores humanos en nuestra cultura., Identificar desafíos éticos en la sociedad y proponer posibles respuestas estimulando la participación de los diferentes sectores y liderazgos de la sociedad., Fomentar los valores de tolerancia, respeto por la diversidad, la no violencia, la solidaridad, la confianza y contribución como los valores dominantes que guían la conducta de la sociedad al progreso social., Estructuras y actores sociales, Promover liderazgos y estructuras locales para fortalecer la cohesión social., Apoyar a aliados y agentes del cambio que promuevan el tejido social., Estrategias integrales, Tener estrategias integrales que fortalezcan los valores necesarios para el progreso social., Contar con alianzas estratégicas en el sector educativo y medios de comunicación para promover valores que aseguren el progreso social., Fortalecer la cultura del diálogo en la sociedad., Garantizar indicadores, estudios e investigaciones sobre las tensiones por la contradicción entre valores, importancia de los mismos como detonantes y dinamizadores del desarrollo social, lucha contra la pobreza, etcétera., C.5 Objetivo, Incrementar la identidad cívica que fortalezca la cohesión social y desarrollo local, Líneas de Acción, Tradiciones y transmisión del conocimiento, Promover el aprecio, entendimiento y la transmisión de las tradiciones y conocimiento artesanal de las comunidades y barrios., Garantizar el respeto y valoración de la cultura que promueve la convivencia social armónica de los sectores desfavorecidos, como punto clave de la identidad colectiva y autoestima., Creación y difusión cultural, Impulsar la creación y la difusión cultural de manera incluyente y equitativa., Asegurar el rescate del patrimonio histórico y cultural., Fortalecer la procuración de fondos ante la federación, sector privado y organismos internacionales destinados a la creación, preservación, difusión y enriquecimiento de las manifestaciones artísticas y culturales en el estado., Proyectar la cultura y las artes a nivel internacional, así como estimular el intercambio artístico y cultural., Garantizar la apertura de canales para la expresión cultural y la transmisión a las generaciones jóvenes., Productos culturales, Desarrollar la industria cultural local., Reforzar los canales de distribución y comercialización de productos culturales, incluyendo los artesanales., Gestión cultural, Propiciar la participación de agentes del campo artístico y cultural en la formulación de políticas públicas., Fortalecer entre los productores culturales, el conocimiento de sus derechos y obligaciones legales., Asegurar la transparencia y comunicación a la sociedad de la gestión cultural del estado y los municipios.ྫྷ갋ߐĀ꜐ᖃ, Infraestructura y normatividad, Promover un marco normativo que estimule el intercambio, universalidad y desarrollo de la calidad artística., Garantizar la infraestructura para la formación, producción y consumo cultural., Generar estadísticas, indicadores y estudios en torno a las industrias, al consumo cultural y la situación de los artistas profesionales, así como medir la dimensión económica de las artes que no constituyen industrias (teatro, danza y artes visuales)., Iniciativas, Programa de Centros de Desarrollo Comunitario., Programa de los Centros para el deporte y la cultura, Programa de Centros de atención para niños y jóvenes en riesgo, Programa de Gestión Social., Programa de Participación Ciudadana., Programa de Cultura de Guanajuato., Programa de Rehabilitación Integral de Zonas en Pobreza., Proyecto del Instituto de Migración del Estado de Guanajuato., Programa Especial de Migración, Programa Especial de Población, Programa de Sociedad del Conocimiento., Programa de ciudadanía activa hacia el conocimiento

Salud

Marco Lógico, Prácticas inadecuadas para la salud integral, Efectos, Incremento de las enfermedades crónico degenerativas, Trastornos alimenticios, Incremento en las enfermedades autoinmunes, Incremento de las enfermedades psicológicas y psicosomáticas (estrés), Adicciones, Sociopatias, Muertes violentas, Suicidios, Aumento de la violencia, Discriminación por enfermedad o discapacidad, Causas (teoría), Desconocimiento de la salud integral, Deterioro medioambiental (insolación, contaminación del aire, etc...), Sedentarismo, Condiciones sociales de inseguridad, Sistema estructural de promoción a prácticas insanas, Centros de trabajo y educativos con escaso fomento a la salud integral, Instituciones de salud sobrepasadas, con deficiencias en recursos e infraestructura y enfocadas a estrategias reactivas, Escasa cultura gerontológica y geriátrica, Escasa cultura de atención a grupos en condición de vulnerabilidad, Insuficiente cobertura y obsolescencia del sistema de seguridad social, Análisis de involucrados, Miembros de la familia, Vecindad, barrio, red social, etc, Gobierno, Medios de comunicación, OSC´s, Escuela, Centros de trabajo, Instituciones de cultura, Instituciones religiosas, Instituciones de salud y deporte

Sistema de indicadores, Obesidad, Defunciones de personas de 15 a 65 años de edad por causa de muerte relacionada con la obesidad, 1998-2009ྫྷ갋ߐĀ긠ሣ, Diabetes mellitus, Tasa de mortalidad por diabetes mellitus según sexo, 2000-2008, SIDA, Casos de infección por VIH según sexo, 2008-2010., Suicidio, Defunciones por suicidio, 1990-2009.

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico. Garantizar la equidad sanitaria actuando sobre los determinantes sociales de la salud., S. 1. Objetivo, Mejorar las condiciones de vida a partir de las circunstancias en que la población nace, crece, vive, trabaja y envejece, Líneas de Acción, Equidad desde el principio, Contar con una estrategia integral en salud que incluya el desarrollo socioemocional, lingüístico y cognitivo que aborde los primeros años de vida., Asegurar que todos los niños y sus padres o tutores se beneficien de un amplio conjunto de programas y servicios de calidad para el desarrollo de la primera infancia, con independencia de su capacidad de pago., Garantizar a todos los niños una enseñanza primaria, secundaria y preparatoria de calidad., Entornos salubres para una población sana, Certificar la planificación y gestión urbana alrededor de la salud y la equidad sanitaria., Promover la equidad sanitaria entre las zonas rurales y urbanas mediante inversiones sostenidas en el desarrollo rural, evitando políticas y procesos de exclusión que generen pobreza rural., Garantizar medios de subsistencia que favorezcan una vida saludable, inversiones suficientes en infraestructuras rurales y políticas que den apoyo a los migrantes que van del campo a la ciudad., Asegurar que las políticas económicas y sociales que se apliquen para afrontar el cambio climático y cualquier otro tipo de degradación medioambiental tengan en cuenta la equidad sanitaria., Fortalecer la infraestructura urbana que genere condiciones para el fomento de la salud física., Desarrollar infraestructura física urbana que considere a las personas con discapacidad física y adultos mayores., Regular y establecer bases mínimas de obligado cumplimiento en el sector privado, educativo y público para garantizar la prevención en salud y conservación del medio ambiente., Promover el uso de los espacios públicos para actividades recreativas y culturales, en especial en las comunidades y barrios con mayor inseguridad., Prácticas justas en materia de empleo y trabajo digno, Promover el pleno empleo, aplicación de prácticas justas y condiciones de trabajo dignas que incrementen el bienestar físico, emocional, mental y social de las personas., Protección social a lo largo de la vida, Impulsar un sistema de protección social universal de amplio alcance o mejorar los existentes con el fin de llegar a un nivel suficiente que garantice una vida sana., S. 2. Objetivo, Alcanzar una distribución justa de la riqueza y otros recursos sociales necesarios, así como el acceso a ellos, Líneas de Acción, Equidad sanitaria en las políticas, sistemas y programas, Garantizar la sensibilización e inclusión de la equidad sanitaria entre los criterios de evaluación de la actuación de los diferentes órdenes de gobierno., Evaluar que todas las políticas y programas en la salud consideren la equidad y los determinantes sociales de la salud., Avalar la transparencia y rendición de cuentas en el tema de la salud., Reducir las desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas a grupos vulnerables y comunidades marginadas., Financiación equitativa, Fortalecer la capacidad estatal para aplicar un régimen impositivo progresivo y fortalecer los mecanismos estatales de financiación pública de la salud., Instaurar mecanismos para financiar la intervención del conjunto de gobierno sobre los determinantes sociales de la salud., Asegurar una distribución equitativa de fondos de financiamiento para la salud equitativa entre las regiones y grupos sociales., Garantizar sistemas de financiamiento a los usuarios de los servicios de salud que prevengan el empobrecimiento de la población por motivos de salud., Focalizar las prioridades en salud con un enfoque consultivo y participativo para determinar una precisa asignación de recursos., Fortalecer la cultura del ahorro financiero para la salud correctiva., Contribución del mercado a mejorar la situación sanitaria, Fortalecer los medios técnicos para evaluar las consecuencias de todos los acuerdos económicos estatales, nacionales e internacionales en la equidad sanitaria., Fortalecer la representación de los actores sanitarios en las negociaciones locales, regionales, estatales y nacionales sobre políticas económicas., Impulsar la prestación de servicios básicos esenciales para la salud, tales como el agua y saneamiento., Reforzar la reglamentación de bienes y servicios con consecuencias importantes para la salud, como el tabaco, el alcohol y los alimentos., Generar alianzas estratégicas para el fomento a la salud que incorporen a los actores sociales presentes en los municipios y localidades, tales como líderes comunitarios, barriales y/o religiosos, las empresas, el sector de la educación, el sector salud, entre otros., Emancipación política, integración y posibilidades de expresarse, Robustecer los sistemas políticos y jurídicos para proteger los derechos humanos., Contar con mecanismos y estrategias de inclusión dirigidos a los grupos marginados, en particular a los indígenas., Garantizar la representación y participación de todos los individuos y comunidades en la toma de decisiones sanitarias, y hacer que se convierta en una característica del derecho a la salud., Promover en la sociedad civil la organización y actuación de manera que promuevan y respeten los derechos políticos y sociales., S. 3. Objetivo, Contar con un sistema de salud de vanguardia fundamentado en los mejores estándares de calidad y en los principios de equidad y derechos humanos, Líneas de Acción, Atención universal de salud, Garantizar la inclusión de la población no derechohabiente a los servicios de salud., Garantizar la cobertura de los servicios de salud, Incrementar las condiciones que mejoren la salud de la población., Construir procesos de base comunitaria como mecanismo de promoción y garantía del derecho a la salud de la comunidad., Prevención y control de enfermedades, Intensificar campañas de prevención y autocuidado de enfermedades y riesgos ambientales., Garantizar la identificación oportuna y control de enfermedades., Promover estilos de vida saludable., Fomentar la cultura de donación de órganos., Fortalecer las acciones de protección contra riesgos sanitarios., Implementar la cultura de prevención de accidentes., Reforzar la prevención y atención de la salud emocional, mental y física de la población., Asegurar el acceso universal a programas de salud sexual y reproductiva., Fortalecer las capacidades humanas y psicológicas de los niños y jóvenes para prevenir conductas de riesgo., Servicios de salud de calidad, Incrementar la calidad y suficiencia de los servicios de salud., Reforzar y fortalecer el personal sanitario, y desarrollar su capacidad para actuar sobre los determinantes sociales de la salud., Certificar la calidez en el servicio a través de capacitación continua del personal de servicios de la salud., Garantizar la calidad de los servicios de salud en particular a las personas en condición de vulnerabilidad como los adultos mayores, personas con discapacidad, niños, adolescentes y mujeres., S. 4. Objetivo, Ampliar la base de conocimiento y capital humano en materia de determinantes sociales de la salud, Líneas de Acción, Investigación, Invertir en la generación e intercambio de datos y conocimiento sobre el modo en que los determinantes sociales influyen en la salud de la población y la equidad sanitaria., Asegurar la coordinación interinstitucional e intrainstitucional en la atención, investigación y formación de personal en salud mental y emocional., Consolidar los estudios e investigaciones que identifiquen los principales riesgos y evalúen las repercusiones actuales y de largo plazo en la salud ambiental de la población., Monitorear permanentemente el impacto del medio ambiente en la salud de niños y jóvenes., Seguimiento, Evaluar los efectos de todas las políticas y programas en la salud y la equidad sanitaria., Contar con sistemas que permitan hacer un seguimiento sistemático de la equidad sanitaria y los determinantes sociales de la salud en el nivel local y regional., Evaluar la eficacia de las medidas adoptadas para reducir las desigualdades sanitarias., Formación, Formar a los responsables y los planificadores de la política y las partes interesadas, en el uso de los estudios de impacto sobre la equidad sanitaria y los determinantes sociales de la salud., Sensibilizar a la ciudadanía sobre los problemas de salud y los determinantes sociales de la salud., Contar con el personal necesario para responder a los retos en materia de salud del fenómeno del envejecimiento de la población., Iniciativas, Programa Sectorial de Salud, Proyecto del Centro de Vigilancia Epidemiológica., Programa de la Plataforma tecnológica en Salud., Programa de Centros Gerontogeriátricos., Proyecto del Instituto de Gerontología.

Educación

Marco Lógico, Inequidad en el acceso a una educación con calidad, Efectos, Rezago educativo, Deserción escolar, Baja absorción educativa en niveles superiores, Aumento de delincuencia y adicciones, Analfabetismo y analfabetismo funcional, Bajo crecimiento económico, Deficiencias en el desarrollo de las competencias para la vida, Baja movilidad social, Falta de proyecto de vida, Incremento de la migración internacional, Bajo nivel de desarrollo democrático, Incremento del desempleo y empleo precario, Bajo nivel de ingresos, Bajo nivel de inversión en sectores productivos de alto valor agregado, Crisis de liderazgo, Criminalidad, Causas (teoría), Inequidad de género, Centros de trabajo no fomentan los procesos de educación continua, Influencia negativa de los medios de comunicación, Familia no promueve y orienta lo suficiente para el desarrollo de sus integrantes, Desvinculación empresa-gobierno-escuela, Inadecuada infraestructura educativa y de acceso al conocimiento, Sobre-influencia de los sindicatos en los procesos de la educación pública básica, Brecha entre lo planeado y lo implementado, Indefinición del modelo educativo, Deficiente planeación en los centros escolares, Procesos educativos burocratizados con exceso de programas y actividades administrativas sin impacto, Insuficientes mecanismos de evaluación en los procesos educativos, Bajo nivel de capacitación y evaluación de maestros en las escuelas, Altos costos administrativos, Dispersión de la población, Análisis de involucrados, Familia, Instituciones de educación, Centros de investigación, Sindicato, Instituciones religiosas, Líderes sociales, Medios de comunicación, OSC´s, Centros de trabajo, Instituciones de cultura, Escuelas públicas y privadas

Sistema de indicadores, Analfabetismo, Porcentaje de personas con 15 años y más que no saben leer ni escribir, 2010., Porcentaje de personas con 15 años y más que no saben leer ni escribir según sexo, 2010., Rezago educativo, Promedio de escolaridad de la población con 15 años y más, 2010., Porcentaje de población con 15 años y más que no concluyeron su educación básica, 2010., Abandono escolar, Índice de deserción por entidad federativa, 2010., Distribución porcentual de la población según condición de asistencia escolar, 2010., Calidad educativa, Distribución porcentual global de los alumnos según desempeño en la prueba ENLACE por nivel educativo, 2006-2011., Desigualdad educativa, Porcentaje de viviendas particulares habitadas por municipio según disponibilidad bienes y tecnologías de la información y la comunicación, 2010., Promedio de escolaridad por decil de ingresos

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico. Garantizar el acceso equitativo a procesos formativos de calidad, pertinencia e integralidad., E.1 Objetivo, Garantizar la calidad, equidad y pertinencia de la educación., Líneas de Acción, Contenidos temáticos, Garantizar que los planes y programas de estudio tengan un mayor significado con la realidad sociocultural de los educandos, así como una perspectiva crítica transformadora de la realidad que viven., Asegurar la actualización y fortalecimiento de los contenidos educativos,en especial los relacionados con el desarrollo de capacidades intelectuales., Implementar y fortalecer los programas de educación artística, cultural, deportiva e idiomas para darle integralidad a la formación., Integrar en los planes y programas de estudio, temáticas transversalesde educación intercultural, atención a la diversidad y sustentabilidad., Incluir la equidad de género y la prevención de violencia en todas sus formas en los programas educativos de las instituciones públicas y privadas., Docentes y directivos, Identificar, reclutar y formar docentes con los más altos estándares de habilidades, conocimiento y vocación., Promover la dignificación de los ingresos de los maestros para atraer a los mejores talentos con una preparación integral.ྫྷ갋ߐĀ鳰ၙ, Incrementar el prestigio de la labor educativa., Fortalecer la capacitación y actualización pertinente, continua e integral de los maestros., Reforzar la formación, capacitación y actualización continua e integral de los directivos escolares, especialmente en temas sobre liderazgo ygestión estratégica., Impulsar la certificación de los centros de formación inicial de docentes particulares y públicos., Incentivar a los mejores docentes para ubicarse en las zonas de mayor desventaja educativa., Implementar estrategias de reconocimiento social para los maestros con mejor desempeño., Diversificar los programas de Educación Normal para la atención de nuevas necesidades y demandas educativas., Asegurar la capacitación a profesores y directivos en el uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación y la modernización de la gestión escolar., Gestión escolar, Consolidar espacios de diálogo, normativa y sensibilización de los sindicatos sobre la importancia de la mejora en la educación pública básica., Garantizar mejores ambientes para el aprendizaje mediante la mejora de las condiciones físicas de infraestructura, equipamiento y conectividad en las escuelas., Asegurar procesos de gestión, desarrollo y reingeniería organizacional continuos en todas las áreas de las instituciones educativas., Fortalecer la participación activa de todos los actores de la comunidad en el desarrollo del proyecto escolar de cada centro de educación., Seguimiento y evaluación, Reforzar el sistema de seguimiento para monitorear el logro educativo e intervenir oportunamente., Establecer mecanismos para la evaluación del desempeño docente., Fortalecer los sistemas de supervisión escolar que optimice las funciones técnicas administrativas, sociales, de asistencia y de mediación., Desarrollar y fortalecer un sistema de indicadores de las instituciones de educación y el logro educativo.ྫྷ갋ߐĀװ੨, Asegurar la evaluación del impacto y eficiencia del gasto público en educación básica., E.2 Objetivo, Asegurar la dotación de competencias necesarias para incrementar la inclusión social, así como la participación activa de las personas., Líneas de Acción, Tecnologías de la información y comunicación, Garantizar la incorporación de las TIC en todos los niveles y ámbitos del sector educativo., Avalar la cobertura de las TIC en los hogares con escolares., Certificar la capacidad de los profesores y planeadores de la enseñanza para orientar el uso de las TIC’s hacia la adquisición y procesamiento de conocimientos., Impulsar una cultura abierta al cambio en las formas de aprender, comunicarse y producir., Promover fondos público privados necesarios para el mantenimiento y actualización de los equipos de tecnología de la información y comunicación en los centros escolares en especial en zonas excluidas., Diseñar métodos de monitoreo y evaluación del uso de las TIC en el proceso de aprendizaje en las escuelas, para mejorar los aprendizajes, desarrollar espíritu crítico y combinar los aspectos lúdicos y formativos en el uso., Financiamiento, Focalizar el otorgamiento de becas dirigidas a las personas excluidas, en especial a los varones en el nivel de secundaria., Promover el uso y disponibilidad de instrumentos financieros complementarios al sistema público de becas., Fomentar la asignación de fondos especiales en las zonas de mayor vulnerabilidad social y precariedad económica, Asegurar fondos de reconocimiento a estudiantes, maestros y centros educativos en el estado que demuestren compromiso con el quehacer académico y social., Inclusión, Expandir y mejorar el cuidado y educación temprana de la niñez, especialmente a los niños más vulnerables y desfavorecidos., Eliminar discriminaciones sociales y culturales que limitan las demandas de educación de la población., Brindar apoyos para que los niños cuenten con ambientes educativos y recreativos extraescolares., Fomentar el aprendizaje para la sociedad multicultural, de respeto a la diversidad y la convivencia en la diferencia., Fortalecer y actualizar el equipamiento tecnológico de los centros de aprendizaje no formales de las zonas marginadas., Modernizar y ampliar la infraestructura educativa, dirigiendo acciones compensatorias a las regiones de mayor pobreza y marginación., Incrementar y fortalecer los centros educativos especiales y no formales que atiendan a población con discapacidades, necesidades diversas y de bajos recursos., Asegurar una mayor cobertura de la educación en el nivel medio y medio superior., Rezago educativo, Impulsar la retención escolar, sobre todo en las comunidades y municipios con los niveles más elevados de deserción., Atender y erradicar la deserción escolar, así como mejorar los niveles de absorción., Focalizar y atender los factores que tienen mayor relación con el rezago educativo., Fortalecer los procesos de educación continua en el nivel comunitario, así como en los centros de trabajo., Reforzar el compromiso de los padres de familia con los procesos educativos de sus hijos, mediante la inclusión de ellos mismos en programas que les ayuden a trascender el analfabetismo y su propio rezago educativo., Vincular y consolidar los servicios de educación de adultos para la atención del rezago educativo., Atender a los niños y jóvenes en situación de calle o encierro para que inicien o concluyan la educación básica o el bachillerato.ྫྷ갋ߐĀ지ᖮ, Generar mecanismos para la detección temprana y la atención oportuna de los alumnos en riesgo de reprobar o desertar., Cultura e identidad, Sensibilizar a los padres de familia sobre la importancia del fortalecimiento de la educación cívica., Desarrollo de una cultura de aprendizaje permanente., Impulsar el desarrollo del sentido de pertenencia de la población., Incrementar en la sociedad el conocimiento y comprensión de los deberes y derechos de las personas; así como del funcionamiento del sistema institucional, político y económico local., Promover y desarrollar una sociedad que concilia la equidad con el multiculturalismo y la diferenciación de identidades., Impulsar la visibilidad y diálogo cultural con el resto del mundo a través del uso de la industria audiovisual y las nuevas TIC, E.3 Objetivo, Garantizar el conocimiento necesario para adaptarse a los nuevos entornos asociativos, innovadores y competitivos., Líneas de Acción, Investigación y difusión, Fortalecer la investigación educativa para contar con insumos que permitan adecuar la política pública a las necesidades detectadas., Impulsar la investigación en torno a temas de sustentabilidad y vincularlos al sistema educativo en todos los niveles escolares., Promover el desarrollo de investigación aplicada en las instituciones de educación media superior y superior., Acercar a las nuevas generaciones a la producción científica en todas las áreas a través de academias de las ciencias y los clubes de ciencias., Asegurar el apoyo a la trayectoria escolar de los alumnos con vocación científica e innovadora detectada., Generar redes profesionales de trabajo y asesoría para atender las necesidades de capacitación de los colectivos escolares., Reforzar la cultura emprendedora entre los niños y jóvenes a través de acciones concretas, principalmente, en museos y centros de ciencias del estado., Mantener actualizados los contenidos museográficos y recursos tecnológicos de los museos y centros de ciencias del estado., Vinculación con el entorno, Formar escolares y padres de familia comprometidos con su entorno, vinculando los sectores privado, social y gubernamental., Estimular la participación de las empresas, gobiernos e integrantes de la comunidad para fortalecer los centros escolares., Incentivar a los medios masivos de comunicación para que apoyen en la participación comunitaria e influyan de manera positiva al compromiso de los escolares con el entorno., Propiciar la participación activa de los estudiantes en acciones concretas para la sustentabilidad de las comunidades y colonias., Incorporar la participación de la sociedad en las políticas educativas., Formación emergente, Garantizar la capacitación sobre los nuevos riesgos y posibilidades frente a los cuales los alumnos deben adecuar sus valores y actitudes., Brindar herramientas para que los jóvenes puedan vivir su sexualidad sana y responsable minimizando los riesgos potenciales., Garantizar a las nuevas generaciones, el conocimiento necesario sobre el consumo de drogas y formas de actuación ante situaciones de creciente inseguridad ciudadana e incertidumbre., Promover la participación de los jóvenes en la vida política como ciudadanos e interlocutores, con una ética fundada en los derechos humanos universales., Desarrollar en la población un espíritu crítico apropiado para vincularse productiva y activamente con los medios interactivos y masivos de comunicación., Sociedad del conocimiento, Asegurar la orientación y oferta formativa suficiente, cercana a la persona, adaptada a sus necesidades y satisfactoria tanto en lo personal como en lo profesional., Certificar procesos de aprendizaje que promuevan el ejercicio de la libertad personal, de responsabilidad y protagonismo de la persona., Avalar que las necesidades de aprendizaje de todas las personas sean atendidas a través de un acceso equitativo a programas adecuados de aprendizaje y habilidades para la vida., Garantizar que el sistema educativo estatal cumpla con el papel estratégico en el tránsito de la sociedad hacia un orden global, competitivo y altamente interconectado., Promover programas de formación continua y superación profesional en vinculación con centros de investigación y universidades., Iniciativas, Programa Sectorial: «Todos por la Educación Básica»., Programa Escuelas de Excelencia, Programa para el desarrollo de docentes y directivos de excelencia, Programa de Reconocimiento de Competencias Magisteriales., Programa de la Plataforma Tecnológica en Educación., Programa de Educación Básica en las Empresas., Programa de Formación Emergente.

DIMENSIÓN Administración Pública y Estado de Derecho.

VISIÓN. Nos distinguimos por tener un servicio público de excelencia, abierto y cercano a las necesidades de los guanajuatenses, lo que ha permitido generar confianza en el Gobierno y una cultura de corresponsabilidad social; un estado de derecho para una sociedad democrática, justa y segura.

Administración Pública

Desarrollo institucional, Marco Lógico, Deficiente desarrollo gubernamental, Efectos, Ineficiente planeación, programación y operación de las políticas públicas, Desconfianza de la ciudadanía hacia las instituciones gubernamentales, Malas prácticas de los funcionarios y servidores públicos (corrupción, abuso de poder, nepotismo, etc.), Resultados con bajo impacto que no atienden a las necesidades de la ciudadanía, Pérdida de competitividad, Deterioro ambiental, Concentración de mercados, Disminución del bienestar social, Aumento en la inseguridad, Deficiente administración de justicia, Limitado acceso a financiamientos locales e internacionales, Causas (teoría), Incumplimiento de la normatividad relacionada con la contratación y profesionalización de servidores públicos, Bajo perfil de funcionarios y servidores públicos, Incongruencia de las facultades con el perfil, Nepotismo, Amiguismo, Desigual acceso de mujeres a puestos directivos del servicio público, Deficiente evaluación de resultados, Incongruencia de las facultades en relación con los resultados, Limitados recursos financieros, Baja participación e impacto ciudadano en asuntos gubernamentales, Poca vocación de servicio público, Escaso seguimiento a los modelos de gestión y desarrollo institucional, Planeación reactiva, Escasa innovación gubernamental y admva, Rezago político, Persistencia de estructuras admvas tradicionales, Influencia de los medios de comunicación en la actuación de servidores públicos, Barreras de los sindicatos a la ejecución de políticas públicas, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Partidos políticos, Medios de comunicación, OSC´s, Ciudadanía, Organismos internacionales, Sindicatos, Sistema de indicadores, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Garantizar la efectividad, innovación pública y legitimidad del ejercicio gubernamental, D. I. 1. Objetivo, Garantizar la excelencia en la gestión de la Administración Pública, Líneas de Acción, Estructuras y procesos, Reorientar a las organizaciones de la Administración pública hacia estructuras eficientes con capacidad de adaptación., Garantizar la existencia de procesos administrativos simplificados, eficientes y orientados a una mejora continua con participación social., Robustecer un modelo de diseño del presupuesto basado en resultados con participación ciudadana que eficiente la operación y el gasto de las dependencias estatales y municipales., Profesionalización, Fortalecer la eficiencia y transparencia del Servicio Civil de Carrera., Consolidar en los servidores públicos valores éticos y cívicos como la honestidad, responsabilidad, justicia, igualdad e integridad personal, entre otros., Asegurar la formación, capacitación técnica, actualización y desarrollo de la responsabilidad social de servidores públicos estatales y municipales acordes a sus perfiles, habilidades y nuevas competencias., Impulsar mayores niveles de preparación y profesionalización del capital humano, así como un evidente compromiso por el servicio público., Evaluación constante, Garantizar la cultura de evaluación de los procesos, con participación ciudadana, así como el cumplimiento de metas institucionales., Fortalecer el proceso de evaluación al desempeño del personal., Evaluar el desempeño de los programas y proyectos de gobierno y su impacto en la población., Consolidar mecanismos que faciliten el uso de sistemas sustentables de gestión, de normas nacionales e internacionales, de indicadores de gestión y de redes compartidas de conocimiento, considerando de manera especial el desarrollo de los gobiernos locales., Innovación tecnológica, Sustentar la modernización de las infraestructuras tecnológicas., Promover la innovación y gestión del conocimiento en las instancias de gobierno., Impulsar la administración electrónica como herramienta de gestión externa (atención a ciudadanos y empresas) y de gestión interna de la propia administración., Incorporar progresivamente nuevas soluciones tecnológicas en el funcionamiento de la administración., D. I. 2. Objetivo, Garantizar una oferta de bienes y servicios públicos de calidad y accesibles, Líneas de Acción, Administración electrónica, Maximizar la disponibilidad y accesibilidad de servicios electrónicos., Asegurar la evolución de la plataforma de administración electrónica., Certificar la adaptación normativa de los servicios gubernamentales a los nuevos sistemas electrónicos., Atención ciudadana, Implementar procesos de calidad que garanticen la satisfacción de los usuarios., Asegurar una atención ciudadana con calidad, calidez, honestidad e igualdad., Garantizar una actitud de mejora permanente de la eficacia y eficiencia de la acción institucional., Difundir con claridad, de manera amplia e incluyente los servicios públicos y sus requerimientos., Consolidar los servicios administrativos en e-goverment., Asegurar que los programas de asistencia social estén integrados en una plataforma tecnológica que garantice la calidad en el servicio., Impacto, Generar la incorporación de buenas prácticas de inclusión, equidad y participación en los servicios y programas de gobierno., Desarrollar sistemas de comunicación más eficaces para llegar a los destinatarios finales., Impulsar la compra y contratación pública con criterios de sostenibilidad ética, social y ambiental, así como aspectos de transparencia e innovación en áreas y sectores estratégicos., Adecuar la provisión de servicios públicos a las diferencias territoriales., D. I. 3. Objetivo, Promover la participación y la colaboración de sociedad y gobierno en la Administración Pública, Líneas de Acción, Colaboración, Consolidar los mecanismos de coordinación y vinculación interorgánica que permitan eficientar la función pública., Desarrollar un marco estable de colaboración pública y privada., Participación ciudadana, Impulsar la participación ciudadana en las instituciones y la gestión pública., Innovar y mejorar los mecanismos de relación y comunicación con la ciudadanía., Promover la cooperación para el desarrollo comunitario, la solidaridad y la mejora continua entre los individuos, comunidades, pueblos, gobiernos locales y regionales., Generar una cultura de participación de los ciudadanos en la mejora de los bienes y servicios., Contar con mecanismos de participación para que los productos y servicios sean atingentes a las necesidades de la sociedad., Transparencia, Desarrollar y consolidar políticas de transparencia en el quehacer gubernamental., Contar con reglas de operación claras, transparentes y consensuadas de los buenes y servicios públicos., Iniciativas, Programa de Cambio Estratégico e Innovación en la Administración Pública, Programa Servicio Civil de Carrera de Excelencia, Programa de seguridad social de calidad, Proyecto de Oficina de Asuntos Internacionales en Gobiernos Locales, Proyecto del Sistema de Participación Público-Privado en Obras y Servicios, Proyecto del Sistema de Gestión Social en Obras y Servicios

Transparencia y rendición de cuentas, Marco Lógico, Mecanismos de acceso a la información parciales, Efectos, Mala percepción del ejercicio gubernamental, Desconfianza en las instituciones de gobierno, Debilidad de las instituciones, Discrecionalidad de la operación y el gasto público, Ineficiencia del gasto, Oligarquía de los partidos políticos, Apatía ciudadana, Corrupción, Pérdida de la soberanía ciudadana, Fragilidad democrática, Tráfico de influencias, Elevado gasto en control y fiscalización, Causas (teoría), Discrecionalidad de la publicación de la información, Baja educación cívica, Desinterés en los asuntos de la vida pública, Alta impunidad, Parcialidad en la designación de los responsables de las instituciones de transparencia y rendición de cuentas, Ineficiente aplicación de la normatividad, Laxitud de la ley, Desinterés del poder legislativo, Poca alternancia de partidos en el poder, Complejidad de las finanzas públicas, Desconocimiento de la norma por parte de los funcionarios públicos, Limitada vocación de servicio y ética profesional, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Partidos políticos, Medios de comunicación, OSC´s, Ciudadanía, Organismos internacionales, Sindicatos, Academia, Organismos de control y fiscalización; transparencia, Derechos Humanos, Sistema de indicadores, Sin titulo, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Garantizar la transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información del quehacer de gobierno y sus recursos públicos., T. RC. 1. Objetivo, Fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas, Líneas de Acción, Difusión, Generar entre la población el uso del derecho de acceso a la información pública gubernamental., Difundir información útil a la ciudadanía sobre los programas y proyectos de gobierno (gestión operativa)., Crear la cultura de allegarse de información., Reforzar la cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas en niños y jóvenes., Forjar ciudadanía, Impulsar la participación y responsabilidad de la ciudadanía en la vigilancia, control y evaluación del quehacer gubernamental., Promover una mayor participación ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto., Políticas y reglas de operación, Desarrollar y consolidar políticas de transparencia en el quehacer gubernamental., Contar con reglas de operación claras, transparentes y consensuadas de los bienes y servicios públicos., T. RC. 2. Objetivo, Garantizar el correcto funcionamiento de los mecanismos de rendición de cuentas, Líneas de Acción, Información pública, Fortalecer a los organismos encargados de facilitar el acceso a la información pública., Garantizar los mecanismos para que la información pública gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable., Incrementar la difusión y conocimiento de la normativa en materia de transparencia y rendición de cuentas., Optimizar la infraestructura de las TIC's para facilitar la rendición de cuentas, Normativa, Desarrollar las disposiciones legales y los procedimientos que regulen la adecuada organización y conservación de los archivos gubernamentales., Asegurar que la normativa estatal establezca medidas de transparencia y rendición de cuentas de los programas sociales y de transferencia de recursos en los tres órdenes de gobierno., Mejores prácticas, Armonizar los sistemas contables de los tres órdenes de gobierno., Incorporar las mejores prácticas nacionales e internacionales en materia de contrataciones públicas, aminorando los riesgos de corrupción y la ineficiencia del gasto en los procesos de contratación., Reforzar los estudios e investigaciones sobre la transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción en Guanajuato en coordinación con las instituciones académicas y centros de investigación., T. RC. 3. Objetivo, Garantizar el apego a la legalidad en la Administración pública estatal y municipal, así como en sociedad., Líneas de Acción, Mecanismos de evaluación, Fortalecer el sistema de evaluación de la actuación de los servidores públicos., Fortificar los mecanismos que sancionen oportunamente a los funcionarios que incurran en prácticas ilícitas., Mecanismos ciudadanos, Ampliar los fondos de financiamiento de organizaciones de la sociedad civil dirigidos a proyectos de prevención y combate a la corrupción., Reforzar y difundir los trabajos que realizan los mecanismos ciudadanos que faciliten la denuncia pública de los funcionarios que incurren en prácticas ilícitas., Asegurar un sistema eficiente, claro, sencillo y funcional para la atención oportuna de quejas, denuncias y peticiones de la ciudadanía., Prevención y control, Fortalecer los trabajos de acompañamiento corresponsable de órganos internos de control y delegados públicos en la reducción de riesgos de corrupción y opacidad en trámites y servicios de las dependencias públicas., Orientar la fiscalización y el control del gasto público hacia la prevención, detección y sanción de prácticas irregulares., Incrementar los controles y reglas de operación claras para fomentar la legalidad de los servidores públicos., Iniciativas, Proyecto del Observatorio de Gobernanza., Programa de mejora en los procesos de rendición de cuentas., Programa de mejora a los procesos aseguramiento de la legalidad.

Finanzas públicas, Marco Lógico, Deficiente administración de los recursos públicos, Efectos, Mala distribución del ingreso público, Baja calificación de organismos internacionales, Baja inversión extranjera, Deficiente inversión en infraestructura, Bajo crecimiento de la economía, Baja recaudación, Alto costo de operación, Endeudamiento del Estado, Baja calidad de bienes y servicios públicos, Causas (teoría), Presupuestos inerciales, Presupuesto orientado a estructuras y no a resultados, No existen presupuestos multianuales, Clientelismo en el criterio de la recaudación, Mala administración de la deuda pública, Reglas de operación poco claras y excesivas, Duplicidad de funciones, Escasa capacitación de servidores públicos en el manejo de las finanzas, Alta dependencia fiscal de la federación, Deficiente formulación, ejecución y evaluación social de proyectos, Orientación política del presupuesto, Dispendio, No existen bancos de proyectos, Deficiente evaluación de programas sociales actuales, Sub ejercicio de los recursos públicos, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo y legislativo, Secretaria de finanzas, COPI, Secretaría de la Gestión Pública, Comisión de Hacienda y Fiscalización, Controlarías municipales, OFS, Tesorerías municipales, Sin titulo, Instituciones financieras, OSC´s, Ciudadanía, Organismos internacionales, Academia, Organismos de control y fiscalización; transparencia, Sistema de indicadores, Sin titulo, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Optimizar el aprovechamiento de los recursos públicos, F. P. 1. Objetivo, Incrementar la eficiencia, eficacia y equidad en la recaudación de ingresos públicos, Líneas de Acción, Relaciones, Robustecer los mecanismos de relación y colaboración fiscal entre la federación y los gobiernos: estatal y municipal., Promover en los municipios su autonomía fiscal, Cultura, Consolidar la cultura de cumplimiento de las obligaciones tributarias, generando conciencia en la sociedad acerca de su importancia y trascendencia en la búsqueda del bienestar común., Asegurar el conocimiento de la población sobre las políticas tributarias vigentes y el uso final de los recursos públicos., Procesos, Contribuir a la estandarización de los procesos de recaudación y fiscalización entre los diferentes niveles de gobierno., Garantizar una base tributaria robusta y actualizada en el estado y sus municipios., Contribuir a alcanzar una distribución más equitativa de la carga fiscal., Asegurar la implementación de modelos innovadores que incrementen la eficiencia en los procesos de cobranza de los impuestos., Promover la inclusión de mecanismos en materia crediticia en las políticas fiscales y financieras de los municipios., Contribuir a la simplificación de trámites para el pago de impuestos., Profesionalización, Fortalecer las capacidades y habilidades de los recursos humanos locales en administración tributaria, en especial para los municipios., Garantizar la evaluación del desempeño del capital humano en el nivel estatal y municipal., Normativa, Promover adecuaciones en el marco jurídico para que los contribuyentes paguen sus impuestos en la entidad donde obtienen la principal fuente de ingresos., Asegurar en la normativa el fomento a una mayor coordinación entre los tres órdenes de gobierno, así como la convergencia en sistemas de contabilidad gubernamental., F. P. 2. Objetivo, Garantizar la eficacia del gasto público bajo criterios de legalidad y transparencia, Líneas de Acción, Gasto público, Asegurar la alineación entre la planeación estratégica y la programación del presupuesto, basada en criterios estrictos de rentabilidad socioeconómica., Garantizar las mejores prácticas en los procesos y sistemas de adquisición y compras públicas, bajo criterios sociales, ambientales e innovadores., Certificar el uso de las TIC y medios electrónicos que permitan ordenar y sistematizar el proceso de programación y presupuestación de los recursos., Fortalecer los procesos de planeación del gasto de inversión acordes con los lineamientos federales aplicables., Consolidar el desarrollo de presupuesto basado en resultados en el ámbito estatal y municipal., Orientar el gasto público mediante instrumentos focalizados que permitan incidir directamente sobre el bienestar de la población con mayores necesidades, así como enfocar las actividades de fomento en aquellos sectores altamente creadores de empleo., Participación ciudadana, Abrir espacios efectivos para la participación ciudadana en los procesos de asignación presupuestal e inversión pública., Generar información comprensible para que los ciudadanos puedan ejercer el derecho a controlar el uso de sus contribuciones., Financiamiento alternativo, Fomentar el acceso de la población a los mercados financieros para incrementar el ahorro destinado a inversión productiva., Promover la movilización de activos de gobierno mediante la asociación con fondos de capital privado., Incentivar la participación del sector privado para la prestación de servicios públicos., Asegurar el apoyo a los municipios en la gestión de financiamiento de la banca internacional y federal., Profesionalización, Fortalecer los esquemas de capacitación dirigidos a elevar las competencias y habilidades de los funcionarios encargados de las finanzas públicas estatales y municipales., Seguimiento y evaluación, Consolidar un sistema de indicadores sobre la estabilidad de las finanzas públicas, así como de necesidades de gasto en desarrollo social y económico., Homologar los sistemas de seguimiento de inversión y operativos del gasto público estatal., Fortalecer los mecanismos de evaluación del gasto público, permitiendo una contratación de bienes y servicios más eficiente por parte de las dependencias gubernamentales., Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público mediante la sistematización de procedimientos y el fortalecimiento de los procesos de vigilancia., Deuda pública, Administrar de forma eficiente y responsable la deuda pública para consolidar la estabilidad de las finanzas públicas, reducir el costo financiero y promover el desarrollo de los mercados financieros., Garantizar el apego y observancia de las leyes de responsabilidad hacendaria o fiscal, en los manejos de la deuda pública de las administraciones estatal y municipal., F. P. 3. Objetivo, Consolidar un sistema de pensiones sostenible, sano, equitativo y de amplia cobertura, Líneas de Acción, Contribuir a la adecuación de los diversos sistemas de pensiones existentes para facilitar la movilidad laboral., Implementar esquemas financieros innovadores, que mejoren la rentabilidad de los recursos derivados del sistema estatal de pensiones., Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas del fondo de pensiones en el estado., Consolidar los sistemas de monitoreo y evaluación de los sistemas de pensiones en el estado., Iniciativas, Programa de presupuesto basado en resultados, Programa de evaluación del gasto público, Programa de fortalecimiento a la hacienda pública local y estatal, Programa de manejo responsable de deuda pública

Planeación, Marco Lógico, Sistema Estatal de Planeación ineficiente, Efectos, Políticas públicas insuficientes e ineficientes, Ineficiencia en el gasto, Dispendio de recursos, Bajo desarrollo económico, Ejercicio de gobierno reactivo, Poca identificación de proyectos de gran impacto, Retraso en la ejecución de recursos, Estado poco atractivo para invertir, Infraestructura inoportuna, inadecuada e ineficiente, Objetivos, metas e indicadores no viables, Causas (teoría), Urgencia sobre importancia, Poca voluntad política, Poca importancia a la planeación, Escasa cultura de evaluación y autocrítica, Insuficiente investigación vinculada a la planeación, Poco involucramiento de la sociedad civil en el seguimiento e implementación, Procesos de seguimiento e implementación no vinculantes ni sancionables, Instrumentos ineficientes de evaluación y seguimiento a metas, Carencia de vinculación lógica entre el Plan de Gobierno y el Plan Estatal de Desarrollo, Formas tradicionales de la administración pública, Baja representatividad social en el proceso de planeación, seguimiento y evaluación, Poca vinculación entre dependencias gubernamentales para la planeación, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, OSC´s, Ciudadanía, Academia, Organismos intermedios, Empresas, Municipios, Sistema de indicadores, Sin titulo, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Garantizar la gobernabilidad democrática y la orientación eficaz de las políticas y recursos públicos., P. P. S. 1. Objetivo, Garantizar la implementación efectiva de procesos de planeación concertada del desarrollo en la Administración Pública estatal y municipal, Líneas de Acción, Procesos, Garantizar la consolidación de un proyecto territorial estatal construido a partir de las necesidades de las regiones., Asegurar la armonización de los objetivos de largo y corto plazo, la congruencia de los instrumentos de planeación y los procesos de toma de decisiones con relación a la realidad social, en los distintos ámbitos del territorio., Avalar la implementación de las mejores prácticas en las TIC orientadas al fortalecimiento del Sistema de Información Estatal., Garantizar la suficiencia presupuestal en materia de estudios y proyectos enfocados al diseño, monitoreo y evaluación de las políticas públicas., Reforzar la transparencia en los procesos de formulación y ejecución de las políticas públicas., Asegurar la armonización de la normativa sobre los procesos y mecanismos de planeación en los distintos ámbitos del territorio., Evaluación, Contar con mecanismos efectivos que evaluen el impacto, desempeño y resultados de los planes y programas derivados del Seplan., Asegurar la divulgación y transparencia del seguimiento y evaluaciones realizadas a los instrumentos de planeación en el estado y sus municipios., Garantizar la implementación de las mejores prácticas en la evaluación de planes, programas y proyectos., Establecer mecanismos e instrumentos que sancionen el incumplimiento de los objetivos de planes y programas., Colaboración, Asegurar la coordinación intergubernamental e intragubernamental para lograr una actuación integrada en la planificación y el cumplimiento de los objetivos en el ámbito estatal y municipal., Promover el afianzamiento de la cultura de la planificación conjunta y la coparticipación., Establecer mecanismos e instrumentos que sancionen el incumplimiento de convenios de colaboración en materia de planeación., Dar prioridad y fortalecer los proyectos interinstitucionales en el presupuesto anual, como ejemplos de coordinación y fortalecimiento de las actividades interinstitucionales., Fortalecimiento de las diferentes redes de colaboración del Sistema Estatal de Información., Profesionalización, Consolidar la formación de instancias encargadas de la planeación en las administraciones locales., Garantizar la capacitación, actualización y asesoría en temas de planeación estratégica, evaluación de proyectos y uso de indicadores de gestión en el ámbito estatal y municipal., P. P. S. 2. Objetivo, Garantizar la participación social y democrática en el planteamiento, diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, Líneas de Acción, Cultura democrática, Consolidar acciones en el sector educativo para el fomento de la cultura cívica en todos los niveles educativos., Promover la asimilación de prácticas y valores democráticos como la legalidad, el diálogo, la tolerancia, la civilidad, la igualdad, la transparencia y la responsabilidad., Generar conciencia en la sociedad sobre la importancia de su participación en el diseño y evaluación de los planes y programas gubernamentales municipales y estatales., Abrir espacios de participación que promuevan la cultura democrática., Implementar herramientas de las TIC que faciliten y promuevan una cultura democrática., Incentivar la participación ciudadana a través del reconocimiento de sus aportaciones en la generación de políticas públicas., Participación social, Asegurar en la normativa una participación social plural, equitativa, representativa e incluyente en la planeación del desarrollo., Garantizar la continuidad de los mecanismos de participación ciudadana con que cuenta el estado y sus municipios, más allá de las administraciones., Certificar la transparencia y rendición de cuentas de los procesos de planeación participativa del desarrollo, de manera que la sociedad vea reflejada sus aportaciones., Consolidar los procesos reflexivos y creativos que incluyen la participación social como principal fortaleza, para la identificación y evaluación de estrategias de mediano y largo plazo.ྫྷ갋ߐĀ숰࿜, Sistematizar y normalizar la participación de la ciudadanía y de los grupos de interés en los procesos de elaboración y revisión de las iniciativas y programas de la administración pública., Asegurar la capacitación de servidores públicos estatales y municipales en la mecánica y procesos de la participación., Promover el desarrollo de capacidades de la ciudadanía para su inserción en los procesos de planeación participativa en todos los ámbitos territoriales y sectoriales., Garantizar la incorporación de buenas prácticas de inclusión y participación en el desarrollo de políticas públicas., Iniciativas, Programa de fortalecimiento del Sistema Estatal de Planeación, Proyecto del modelo de evaluación del desarrollo, Programa de redes de colaboración ciudadana: Copladeg, Programa de fomento a la cultura democrática

Estado de Derecho

Seguridad Pública, Marco Lógico, Aumento de la violencia, Efectos, El deterioro de los espacios públicos, Desconfianza sistémica, Debilitamiento del estado de derecho, Pérdida de soberanía, Aislamiento de las comunidades, MIgración, Efectos negativos del capital social, Afectación de actividades económicas, Descomposición del tejido social, Ineficiente rehabilitación y reintegración del delincuente a la sociedad, Desintegración familiar, Aumento de la incidencia delictiva, Incremento del maltrato hacia grupos vulnerables, Discriminación a grupos minoritarios, Proliferación de desequilibrios mentales y emocionales, Psicopatias, Bajo rendimiento laboral y escolar, Aumento de la circulación de las armas de fuego, Transgresión de las libertades individuales, Sobrepoblación en centros de readaptación social, Causas (teoría), Crecimiento de asentamientos irregulares, Machismo, Políticas de urbanización excluyentes, Estigmatización de la pobreza, Diversificación de actividades del crimen organizado, Infiltración de organizaciones criminales en gobierno, Impunidad, Impunidad en delitos medio ambientales, La sociedad no denuncia, Escaso respeto a las leyes y reglamentos, Aceptación de la corrupción como parte de la normalidad social, Desigualdad, Desempleo y empleo precario, Pobreza, Rezago educativo, Hacinamiento, Carencia de opciones para el desarrollo humano, Insuficiente equipamiento en zonas marginadas, Mecanismos mas reactivos que preventivos, Incremento de conductas de riesgo, Aumento en el consumo de drogas lícitas e ilícitas, Rompimiento de mecanismos estabilizadores sociales, Multiplicación de contravalores, Falta de ética, Incapacidad del sistema educativo para formar civismo, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Partidos políticos, Medios de comunicación, OSC´s, Ciudadanía, Organismos internacionales, Crimen organizado, Instituciones educativas, Universidades, Protección civil, Cruz Roja, Cuerpos policíacos preventivos y ministeriales, Instituciones religiosas, Sistema de indicadores, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Garantizar la libertad, dignidad y seguridad de los guanajuatenses, en un marco de respeto a los derechos humanos, S. P. 1. Objetivo, Garantizar instituciones gubernamentales ágiles, eficientes, eficaces y capaces de movilizar y coordinar la acción colectiva, Líneas de Acción, Instituciones confiables, Fortalecer el consenso con la ciudadanía sobre las estrategias y políticas en materia de seguridad pública., Transparentar y eficientar los procesos de operación de los servicios públicos enfocados a la seguridad pública, en especial en los municipios., Consolidar un esquema de trabajo de evaluación por resultados en las instituciones de seguridad en el estado y sus municipios., Asegurar la formación de capital humano y capacitación continua de los servidores públicos en materia de seguridad, en especial en el nivel municipal., Promover la identidad institucional y la ética profesional de los servidores públicos, estatales y municipales., Difundir las sanciones que se aplican a los servidores públicos que incurren en comportamientos ilícitos, para activar los mecanismos de sanción social en el nivel estatal y municipal., Impulsar una cultura anticorrupción., Fortalecer los sistemas de prevención, supervisión y control de la corrupción., Garantizar los mecanismos que faciliten la denuncia pública de los funcionarios que incurran en prácticas ilícitas, en el estado y los municipios., Fortalecer los procesos y mecanismos necesarios para que, sin excepción, los servidores públicos cumplan la ley., Garantizar el escrutinio, seguimiento y evaluación de las instituciones y cuerpos de seguridad pública en el nivel estatal y municipal., Gestión, Asegurar la coordinación y coparticipación interinstitucional, así como entre gobierno y sociedad., Información e inteligencia, Desarrollar y fortalecer sistemas de inteligencia en el estado., Garantizar la participación activa de la ciudadanía en procesos de evaluación de amenazas de la integridad y seguridad del estado., Fortalecer los mecanismos de comunicación con la ciudadanía y difusión oportuna de la información pública gubernamental., Corporaciones policiales, Facilitar la coordinación y colaboración entre todas las corporaciones de policía del estado., Modernizar y homologar los sistemas de administración y supervisión del personal de los cuerpos policiacos., Promover la revalorización social del trabajo de los cuerpos de seguridad pública., Garantizar una actuación ética y apegada a los derechos humanos del cuerpo policial., Consolidar los programasrectores de la profesionalización, especialización y entrenamiento de los cuerpos de policía, desarrollando sus capacidades y su vocación de servicio., Asegurar un adecuado sistema de remuneración de los elementos de los cuerpos policiacos basado en resultados y entrega al servicio., Fortalecer la infraestructura, equipamiento y plataforma tecnológica actualizada de los cuerpos de seguridad estatal y municipal., Impulsar las prestaciones de seguridad social de los integrantes de los cuerpos de seguridad pública., Asegurar un sistema de incentivos y reconocimientos para los cuerpos seguridad pública., S. P. 2. Objetivo, Consolidar en las comunidades y espacios urbanos, un ambiente propicio para el respeto, la cohesión y la prevención de conductas antisociales y delictivas, Líneas de Acción, Gestión y políticas públicas, Fortalecer mecanismos de observancia y monitoreo sobre el fenómeno delictivo en el estado., Impulsar los mecanismos de coordinación con los tres órdenes de gobierno en el combate a la delincuencia., Garantizar mecanismos para conocer la percepción ciudadana sobre la seguridad pública en su localidad., Consolidar las políticas públicas consensuadas en materia de prevención social del delito., Fortalecer la difusión de los logros y valores en materia de seguridad pública., Consolidar el modelo de prevención social del delito con la participación de las instancias de gobierno de los tres niveles., Fortalecer la concurrencia de las instancias estatales y municipales en la preparación, ejecución y conducción de planes de protección civil., Reforzar y extender la cobertura de la defensoría pública penal bajo esquemas de excelencia, profesionalismo, eficacia y honradez., Participación ciudadana, Fomentar y crear canales para la participación ciudadana activa en la prevención y combate del delito., Asegurar procesos de sensibilización de la sociedad sobre la importancia de asumir responsabilidades en la prevención y combate del delito., Promover la cultura de legalidad y combate al comercio de drogas ilícitas en pequeña escala a través del fortalecimiento del tejido social., Consolidar la cultura de la denuncia entre la sociedad., Garantizar a la ciudadanía, el compromiso institucional en la denuncia de conductas antisociales y en especial de los delitos., Fortalecer a las OSC orientadas a la prevención y combate del delito., Espacios públicos, Mejorar el equipamiento urbano y de interconectividad de áreas identificadas como problemáticas y/o vulnerables., Eficientar y fortalecer el servicio de vigilancia y protección en áreas vulnerables y de mayor riesgo., Consolidar la participación ciudadana y comunitaria en la seguridad y vigilancia de los espacios públicos y comerciales., Ampliar y recuperar espacios públicos cercanos o colindantes a zonas comerciales que mejoren el desarrollo social y prevean la conformación de pandillas delictivas., Focalizar y atender a las escuelas con mayor abandono escolar y tendientes a la conformación de pandillas violentas., Reforzar la seguridad y la cultura de prevención en las escuelas, con la participación de maestros, padres de familia y la comunidad., Garantizar mecanismos de coordinación con la sociedad civil para el rescate de espacios públicos., Asegurar la inclusión de estrategias de seguridad pública en el diseño urbano: espacios de convivencia, transporte e infraestructura., Jóvenes y niños, Promover en jóvenes y niños una cultura de paz, respeto, tolerancia, inclusión y convivencia democrática., Incrementar los espacios de encuentro barriales para jóvenes y niños, en los cuales se puedan implementar procesos de participación y protagonismo., Consolidar la atención a niños y jóvenes con problemas conductuales., Garantizar la capacitación del personal de instituciones públicas y centros educativos en la atención a jóvenes con problemas conductuales., S. P. 3. Objetivo, Incrementar la efectiva rehabilitación y reinserción social y productiva de personas excluidas y/o con antecedentes delictivos, Líneas de Acción, Niños y jóvenes en situación de calle, Reforzar la coordinación del gobierno en sus tres órdenes y la sociedad en la elaboración e instrumentación de mecanismos de atención, seguimiento y apoyo a niños y jóvenes en condición de calle., Garantizar las capacidades técnico-profesionales del personal de las instituciones de apoyo social y organizaciones de la sociedad civil que trabajan con niños y jóvenes en situación de calle., Desarrollar mecanismos eficientes de información, caracterización, seguimiento y monitoreo de los niños y jóvenes en situación de calle., Consolidar la integración progresiva y voluntaria de los niños y jóvenes en situación de calle en actividades de tipo recreativo, socioeducativo, de rehabilitación y desintoxicación., Asegurar una atención especializada y de calidad a los niños y jóvenes en proceso de retiro parcial o total de la calle., Convictos y exconvictos, Fortalecer los procesos de reinserción social y reintegración familiar efectiva de los ex convictos., Robustecer los programas educativos y de capacitación para el trabajo, así como los dirigidos a actividades culturales y deportivas de los internos., Garantizar cumplimiento de los mecanismos para la separación de internos primo delincuentes, de los reincidentes y de los de mayor peligrosidad con la finalidad de evitar la contaminación criminógena y facilitar su reinserción social., Asegurar la atención multidisciplinaria a convictos y exconvictos para el desarrollo de capacidades de negociación, aceptación de normas, desarrollo de autoestima, inteligencia emocional y control de la agresividad, entre otros., Reforzar los programas de reinserción laboral en coordinación con el sector privado., Generar alianzas estratégicas con empresarios para el establecimiento de oportunidades laborales dentro y fuera de la cárcel., Garantizar el apoyo a OSC que trabajan en la reinserción de exconvictos., Drogas, Facilitar la rehabilitación y reconversión productiva de jóvenes insertos en redes de tráfico de drogas., Reforzar en los niños y jóvenes la cultura de una vida saludable y del autocuidado que coadyuve a erradicar el consumo de drogas y desincentive a los consumidores habituales., Recuperar los espacios públicos de alto riesgo u ocupados por el narcotráfico y establecerlas como áreas para la realización de actividades lúdicas y deportivas., Desarrollar las capacidades laborales de los jóvenes en riesgo delictivo., Generar mecanismos de información confiable y oportuna sobre las redes de distribución y uso de drogas., Garantizar la calidad y apego a la normativa de los centros de desintoxicación., Iniciativas, Programa de Seguridad Pública, Programa del Observatorio de Seguridad, Programa de fortalecimiento a las instituciones de seguridad, Programa de redes interinstitucionales para la seguridad, Proyecto del sistema de información e inteligencia en seguridad, Programa de corporaciones policiales de excelencia, Programa de redes ciudadanas en la prevención y combate del delito, Programa integral de gestión social para contar con ciudades seguras, Programa de derechos humanos en el sistema penitenciario, Programa de inclusión social de convictos y exconvictos, Programa jóvenes sin drogas

Sistema de justicia, Marco Lógico, Baja efectividad en la operación del sistema de justicia, Efectos, Desconfianza hacia el sistema de justicia, Aumento de la delincuencia y del no cumplimiento de la ley, Mayor proporción de encarcelados por delitos menores, Aumento de la inseguridad individual y colectiva, Impartición de justicia lenta, parcial y discrecional, Aceptación de la corrupción como parte de la normalidad social, Se fortalece el crimen organizado, Violación sistemática de los derechos humanos, Pérdida de derechos civiles, Abuso de los elementos de seguridad, Falta de observancia del principio de presunción de inocencia, Desigualdad, Aumento en la demanda de servicios judiciales y periciales, Se inhibe la competitividad, Impunidad, Percepción de que la ley es negociable y el castigo selectivo, Desincentivación de la economia, Altos costos al estado, Altos costos de acceso a la justicia civil y penal, Infiltración de la delincuencia en los órganos de gobierno, Escasa denuncia ciudadana, Causas (teoría), Falta de profesionalismo de legisladores y ejecutores de la ley, Escaso conocimiento del marco legal de servidores públicos, Falta de activismo gerencial de los jueces y secretarios de juzgado, Falta de un servicio civil de carrera para personal administrativo que apoye al trabajo de jueces, fiscales y policías, Penalización sobre o antes que resarcimiento del daño, Escaso conocimiento sobre métodos alternativos de justicia, Deficientes instrumentos de transparencia y rendición de cuentas, Carencia de control en los juzgados penales y fiscalías, Ineficiente investigación criminal, Desconocimiento de los derechos ciudadanos, Legislación desarticulada y contradictoria, Obsolescencia de los marcos regulatorios, Inseguridad jurídica, Complejidad de procesos para la aplicación de la ley, Altos niveles de complejidad procesal y administrativa inherentes en códigos procesales, Excesivo número de instancias de apelación de sentencias interlocutorias en causas penales, Falta de personal de apoyo al juzgado, fiscalias y policias, en la instalación y manejo de tecnología de punta, Defectuosa asignación de recursos presupuestales, Debilidad del ministerio público, Deficiente operación de los centros de readaptación social, Empleos precarios en el sistema de justicia, Poca facultación en organismos institucionales, Preferencia de intereses privados sobre los intereses públicos, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Jueces y magistrados, Colegios de Abogados, CNDH, Partidos políticos, Salas de Justicia Alternativa, Medios de comunicación, OSC´s, Ciudadanía, Organismos internacionales, Crimen organizado, Instituciones educativas, Universidades, Cuerpos policíacos preventivos y ministeriales, Instituciones religiosas, Sistema de indicadores, Sin titulo, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico: Garantizar los derechos humanos y las libertades civiles de todas las personas, S. J. 1. Objetivo, Garantizar la certeza jurídica para toda la sociedad, Líneas de Acción, Igualdad de condiciones, Asegurar la información y conocimiento de los ciudadanos sobre las leyes y los criterios bajo los cuales se aplican., Garantizar la imparcialidad de las autoridades administrativas y judiciales en la aplicación de leyes y normas., Certificar condiciones equitativas en la resolución de disputas., Asegurar los mecanismos que prevengan y erradiquen la corrupción en el proceso de impartición de justicia., Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en los procesos de impartición de justicia., Garantizar la eficiencia y eficacia de la defensoría de oficio., Asegurar la profesionalización, capacitación y actualización constante del personal encargado de la impartición de justicia., Derechos de propiedad, Garantizar la regulación necesaria para proteger los derechos de propiedad., Asegurar los mecanismos de protección de la propiedad intelectual., S. J. 2. Objetivo, Garantizar una justicia pronta y expedita, Líneas de Acción, Mecanismos de justicia, Garantizar la eficiencia y simplicidad en los procesos de atención a la denuncia en los ministerios públicos., Garantizar la eficacia de los procesos de integración de la averiguación previa., Asegurar la coordinación y colaboración de los tres órdenes de gobierno en la impartición de justicia en los delitos asociados con la delincuencia organizada., Asegurar la implementación de medios alternativos de resolución de conflictos., Garantizar los procesos de profesionalización y especialización de los agentes del ministerio público y sus auxiliares., Promover una mayor profesionalización de los abogados., Garantizar la protección de la integridad, dignidad e identidad de la víctima en el proceso de procuración de justicia., Incorporar las TIC en el sistema de justicia en los municipios y el estado., Corrupción, Fortalecer los mecanismos para la simplificación y transparencia de trámites administrativos., Reafirmar los mecanismos de supervisión y control para la erradicación de las prácticas de corrupción., Promover la cultura de la legalidad., Asegurar el sistema de evaluación y monitoreo de la calidad del desempeño de los agentes del ministerio público y sus auxiliares., Establecer mecanismos para la denuncia sobre los servicios de los ministerios públicos., Sistema penitenciario, Garantizar la eficacia e innovación de los procesos de reinserción social., Asegurar las estrategias y mecanismos para la erradicación de la corrupción al interior de los centros de readaptación social., Garantizar la modernización de infraestructura y uso de las TIC en el sistema penitenciario., Fortalecer e innovar en los mecanismos de caución., Asegurar la profesionalización, capacitación continua y entrenamiento del personal de los centros penitenciarios., Disponer de leyes, normas y reglamentos actualizados y suficientes que garanticen el buen funcionamiento del sistema penitenciario., Garantizar los sistemas eficaces de selección, administración y supervisión del personal de los centros penitenciarios., S. J. 3. Objetivo, Asegurar el respeto a los derechos humanos fundamentales, Líneas de Acción, Marco normativo, Garantizar un marco normativo actualizado que responda a las demandas y necesidades de la sociedad., Difusión, Garantizar en la sociedad, el conocimiento del alcance de los derechos humanos, de manera que todos los ciudadanos estén en posibilidades de exigir su respeto., Seguimiento de recomendaciones, Asegurar el seguimiento y atención a las recomendaciones emitidas por los organismos encargados de velar por la protección de los derechos humanos., Reparación de daños, Garantizar la reparación del daño causado a la víctima por la violación a los derechos humanos fundamentales del individuo., Iniciativas, Programa integral para la procuración e impartición eficaz de la justicia, Programa de cultura en derechos humanos, Programa de fortalecimiento de la cultura de la propiedad intelectual

DIMENSIÓN Económica

VISIÓN. Nos hemos convertido en uno de los estados más competitivos de México a nivel mundial, creamos un sistema de clusters regionales de innovación, articulando la producción y la inversión, con la apuesta estratégica por una economía basada en el conocimiento.

Educación para la Competitividad

Marco Lógico, Baja calidad educativa en todos los niveles, Efectos, Analfabetismo, Bajo grado promedio de escolaridad, Rezago educativo, Abandono escolar, Baja vinculación con el sector productivo, Baja pertinencia de los programas educativos, Modelo educativo no enfocado a competencias, Causas, Baja calidad educativa, Poca equidad en la educación, Escasa e insuficiente infraestructura educativa, Escasa vinculación entre contenidos educativos y necesidades sociales actuales, Modelo educativo inadecuado, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación

Sistema de indicadores, Sin titulo

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Desarrollar una sociedad del conocimiento como pieza clave para competir en los mercados globales, Desarrollar personas con capacidades profesionales y sociales a través del aprendizaje durante toda la vida., Líneas de acción, Cultura de aprendizaje, Desarrollar y adoptar una cultura de aprendizaje durante toda la vida., Potenciar el desarrollo continuo de competencias, actitudes y valores para una economía global., Impulsar en la familia la importancia del aprendizaje durante toda la vida., Programas de aprendizaje, Fomentar sistemas de formación que permitan conciliar los sistemas de trabajo con otras responsabilidades., Consolidar el procedimiento de evaluación y acreditación de competencias profesionalesadquiridas por experiencia laboral y formación no formal., Impulsar la movilidad nacional e internacional entre los estudiantes y trabajadores del territorio estatal., Promover que las empresas se conviertan en organizaciones del aprendizaje., Asegurar y potenciar la formación continua de trabajadores en las nuevas tecnologías., Financiamiento, Garantizar los recursos económicos necesarios y su transparencia para el financiamiento del aprendizaje permanente, Incrementar la calidad y efectividad de la educación y la formación, Líneas de acción, Docentes, Promover la formación de maestros de educación media superior y superior en materias ligadas con la innovación, la iniciativa profesional y la gobernanza., Fortalecer la colaboración entre instituciones de educación superior nacional y extranjera., Reforzar mecanismos de capacitacion, evaluación integral y reconocimiento del desempeño docente que asegure la mejora continua de su labor., Elevar los estándares de calidad en la contratación de docentes., Vinculación al mercado laboral, Promover mecanismos de prospección para identificar las necesidades económicas y vincular con la oferta educativa., Impulsar acciones coordinadas entre las diversas instituciones educativas, el sector productivo y la sociedad para adecuar modelos educativos a las diferentes necesidades locales., Asegurar la práctica de los estudios científicos y técnicos mediante proyectos y estancias en empresas y organismos., Consolidar la promoción de incubadoras de empresas y negocios con las instituciones de educación superior en vinculación con los sectores productivos y de servcios., Infraestructura, Garantizar la modernización y adaptaciónde los centros de estudios a las nuevas tecnologías y necesidades educativas., Impulsar la creación, mantenimiento y rehabilitación de centros culturales y deportivos de calidad., Modernizar y ampliar la infraestructura educativa, en especialen las regiones de mayor pobreza y marginación., Comunicación y difusión, Diseñar estrategias de comunicación para informar a la ciudadanía sobre la oferta formativa., Fortalecer mecanismos de orientación al estudiante sobre la oferta educativa actual, así como la vinculación con las empresas que ayuden a tomar decisiones sobre su futuro profesional., Seguimiento, Desarrollar sistemas de seguimiento y evaluación sobre los resultados del sistema educativo en la media superior y superior., Contar con esquemas de monitoreo y evaluación continua de los contenidos educativos en la media superior y superior., TICs, Impulsar la capacitación de los maestros en el acceso y uso de nuevas tecnologías y materiales digitales., Intensificar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías en el sistema educativo para apoyar la inserción de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida., Promover modelos de educación a distancia (eLearning), para educación media superior y superior, garantizando una buena calidad tecnológica y de contenidos., Asegurar el desarrollo de conectividad en escuelas, bibliotecas y espacios públicos., Programas educativos, Garantizar la actualización de los contenidos, tecnologías y métodos de transmisión del conocimiento en la educación media superior y superior., Promover el aprendizaje orientado a disciplinas matemáticas, científicas y técnicasdesde la educación básica, así como acercar a los jóvenes al ámbito científico y tecnológico utilizando metodologías y tutorías innovadoras que hagan atractivo su aprendizaje., Establecer vínculos con el sector empresarial para la formulación de los contenidos de los planes de estudio de las carreras., Consolidar un sistema articulado y flexible de educación media superior que permita la movilidad de los estudiantes entre instituciones públicas y privadas., Apoyar la educación integral de las personas en la educación media superior y superior, incluidas las actividades artísticas y deportivas., Impulsar modelos de emprendedurismo en todos los niveles educativos, en especial en el fortalecimiento de redes sociales basadas en la confianza., Activar los programas y la infraestructura necesaria para el tratamiento y formación de los estudiantes con aptitudes sobresalientes., Financiamiento, Contar con mecanismos de evaluación por resultados para lograr mayor impacto y eficiencia en el gasto público en educación media superior y superior., Vincular gobierno, empresa y organizaciones de la sociedad civil para apoyar a los mejores estudiantes, maestros y escuelas., Buscar alternativas de financiamiento público y privado para incrementar la infraestructura y equipamiento educativo., Garantizar la equidad, la inclusión y la ciudadanía activa, Líneas de acción, Inclusión, Fortalecer los programas de certificación técnica para personas que deciden abandonar sus estudios o personas que carecen de estudios formales., Ampliar las posibilidades de empleo de las personas más vulnerables (personas con discapacidad, migrantes, mujeres, adultos mayores), a través demedidas educativas especiales que les permitan completar los estudios y participar plenamente en la sociedad del conocimiento., Asegurar a todas las personas y prioritariamente a las más desfavorecidas, el acceso a la información, mediación, orientación y tutoría., Impulsar la formación a distancia(online), con garantías de calidad y que asegure la flexibilidad y el acceso de personas con discapacidad o procedentes de zonas con difícil acceso al aprendizaje., Desarrollar un modelo educativo flexible que responda a las necesidades y realidades del medio rural., Extenderlos apoyos para los estudiantes de menores recursos en educación media superior y superior., Reducir las brechas de aprendizaje y formación urbano-rural, estratos socioeconómicos y entre hombres y mujeres., Fomentar e impulsar modelos de aprendizaje basados en el desarrollo comunitario., Propulsar escuelas de nivel medio superior que vinculen la profesionalización en oficios con una formación integral y de emprendedurismo., Ciudadanía activa, Facilitar un conocimiento de nuestro entorno, sus lenguas y sus culturas para fortalecer la identidad., Estimular la educación sobre derechos y responsabilidades ciudadanas en los niveles medio superior y superior., Fomentar en los estudiantes una ciudadanía activa en los niveles medio superior y superior., Incrementar la creatividad y la innovación, en la empresa, Líneas de acción, Incorporación modelo productivo al proceso educativo, Estimular la asimilación y la incorporación de los cambios en el modelo productivo y de la innovación al proceso educativo., Capital humano y programas dirigidos a sectores estratégicos, Promover el desarrollo de cuerpos académicos, la calidad y cantidad de programas de posgrados de excelencia en las áreas del conocimiento dirigidas a las necesidades particulares de los sectores estratégicos., Incentivos para desarrollo de tecnología, Fortalecer los programas de estancias de investigadores en las empresas., Desarrollar un sistema de incentivos para los investigadores que trabajan y desarrollan tecnología para empresas., Iniciativas, Programa del Sistema Estatal de Educación Media Superior y Superior, Programa del sistema regional de centros de liderazgo y emprendedurismo, Programa de fomento a la educación y formación permanente, Programa de certificación de competencias laborales, Programa de equipamiento para universidades de vanguardia, Programa de vinculación y emprendedurismo universitario, Programa de fondos para la promoción de la excelencia en educación media superior y superior, Programa de equidad educativa

Innovación y Desarrollo Tecnológico

Marco Lógico, Baja apropiación de innovación y desarrollo tecnológico., Efectos, Bajo nivel de competitividad, Pérdida de mercados internacionales, No se genera conocimiento y tecnología propia, Poco impacto de la ciencia, Baja innovación y desarrollo tecnológico, Fuga de cerebros por falta de oportunidades, Industria obsoleta, poco desarrollada y deficiente, Procesos productivos obsoletos, Escaso conocimiento de las tendencias mundiales, Alto impacto ambiental de los procesos productivos, Contaminación, Alta dependencia de combustibles fósiles, Poco desarrollo de procesos que utilicen energías alternativas, Bajo dinamismo económico, Poca cultura de propiedad intelectual, Escasa investigación en Ciencias Sociales, Causas (teoría), Poca vinculación y asociación academia-empresa, Indefinición de actores claves, No se forman grupos interdisciplinarios, Desorientación para hacer innovación y desarrollo tecnológico, Pocos estimulos orientados a la vinculación empresa-academia, Escaso capital de riesgo para ciencia y tecnología, Poca inversión en investigación y desarrollo, Falta de política industria articulada con desarrollo de la ciencia y tecnología, Cultura decimonónica de los empresarios, La iniciativa privada está privada de iniciativa, Poca preparación de los empresarios, Desconocimiento sobre los beneficios de la investigación en ciencia y tecnología, Poca accesibilidad a centros de investigación, Limitada difusión de los avances en ciencia y tecnología, Poca absorción del conocimiento en la sociedad, Escaso y deficientes programas de financiamiento para apoyo de mypimes en innovación y desarrollo, Esquemas de financiamiento no funcionales para Mipymes, Baja calidad de posgrados, La legislación limita la innovación, Falta de política de selección y desarrollo de talentos, Sistema Nacional de Investigadores mal orientado, Insuficiente inversión en ciencia básica, Escasa producción de cuerpos académicos y científicos, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo, Medios de comunicación, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Instituciones educativas, Centros de investigación, Banca comercial y de desarrollo, Conacyt, Concyteg

Sistema de indicadores, Sin titulo

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Desarrollar organizaciones innovadoras orientadas a los resultados, conectadas, equilibradas y abiertas al exterior., Impulsar el desarrollo de personas con actitud y aptitud innovadora como el aspecto clave de la innovación en el estado., Líneas estratégicas, Desarrollo de actitudes, Fomentar un cambio hacia una cultura de la innovación, a través del desarrollo de valores como la creatividad, la asunción de riesgos, la curiosidad, el espíritu emprendedor, la aceptación del fracaso, etcétera., Generar un compromiso del conjunto de la sociedad con la ciencia, la tecnología y la innovación., Impulsar la identificación, captación y retención del talento humano con potencial para la innovación y el desarrollo tecnológico desde la educación básica hasta la educación superior., Promover la valorización social de la labor del investigador., Educar en la cultura innovadora desde la niñez con perspectiva de género., Desarrollo de aptitudes, Incrementar la formación de capital humano que impulse la innovación y el desarrollo tecnológico., Identificar las competencias y perfiles profesionales requeridos en el nuevo entorno., Fomentar el desarrollo de un sistema de capacitación que dé respuesta a las nuevas necesidades., Divulgación, Sensibilizar y mentalizar a la sociedad sobre la relevancia de la innovación para la competitividad y la calidad de vida., Incidir en una comunicación y difusión de la ciencia y la tecnología con el objetivo de atraer a un mayor número de jóvenes hacia las carreras científicas y tecnológicas., Transmitir y difundir a la sociedad el saber científico y tecnológico, así como las innovaciones producidas por la investigación científico-tecnológica., Programas y proyectos, Sistema de capacitación que dé respuesta a las nuevas necesidades del mercado., Programa de comunicación y difusión de la Ciencia y la Tecnología., Consolidar los espacios dedicados a la difusión de la ciencia e innovación tecnológica, Programas itinerantes de difusión de la ciencia y tecnología., Observatorio tecnológico de I+D+i, Campaña continua e integral de comunicación social de la Ciencia y la Tecnología, Foros de encuentro y seminarios dirigidos a colectivos específicos, prestando especial interés a los jóvenes., Promover la incorporación de la innovación en el modelo de negocio de las empresas, Líneas estratégicas, Innovación, Sensibilizar a las empresas sobre la necesidad de innovar como base de la competitividad., Mejorar la capacitación de las personas en las Pymes para la gestión de la innovación., Gestión, Contar con directivos preparados y motivados para transformar organizaciones, según las exigencias del nuevo marco competitivo., Desarrollar capacidades de liderazgo y habilidades de los directivos y gestores de la empresa, que favorezcan el despliegue e implantación de nuevos modelos y herramientas., Generar un entorno que incentive y facilite el intercambio de conocimiento y opiniones entre los directivos., Tics, Impulsar la incorporación de las TIC en la estrategia de negocio de las Pymes como herramienta de mejora competitiva., Apoyar procesos de relación con las empresas utilizando tecnologías avanzadas (firma electrónica, internet, entre otros)., Productividad, Intensificar la cualificación tecnológica del sector empresarial que incremente el valor agregado de la producción y el desarrollo de nuevos productos., Apoyar la mejora de productos existentes y el desarrollo de nuevos procesos, tanto productivos como de gestión., Crear marcos de colaboración explícitos entre clusters, asociaciones y grupos empresariales para llevar a cabo proyectos de carácter estratégico e innovador., Promover la función de la investigación y desarrollo tecnológico dentro de la estrategia de la empresa mediante el impulso de las capacidades financieras en materia de investigación y desarrollo tecnológico., Utilizar la capacidad de compra del gobierno para impactar en el nivel de innovación y competitividad de las empresas, así como fomentar aspectos ambientales y sociales., Información, análisis y estudios, Favorecer estrategias y mecanismos de apoyo para la identificación de necesidades de conocimiento de las empresas, que consideren la aproximación territorial, sectorial y de cliente-proveedor., Facilitar a las empresas el acceso a la información estratégica, redundando en una mejora del proceso de toma de decisiones., Desarrollar, potenciar y reconvertir las capacidades de los clusters como elementos claves del sistema de innovación., Generar sistemas de captación de información estratégica en las empresas, especialmente en las Pymes., Promover la vigilancia tecnológica para monitorear oportunidades y realizar el seguimiento de la evolución de los sectores estratégicos y emergentes., Promover la creación de centros de diseño e innovación en áreas estratégicas y sectoresemergentes., Diversificación y tracción, Contribuir a la diversificación del tejido industrial mediante el apoyo y creación de empresas en sectores intensivos en tecnología., Promover la realización de acciones institucionales relacionadas con la promoción de encuentros entre emprendedores e inversores., Fortalecer el capital de riesgo en fases iniciales —semilla y lanzamiento— como vía para financiar el desarrollo de proyectos de diversificación o reconversión en los municipios., Profundizar en el análisis de las nuevas oportunidades de diversificación de producto, mejora de procesos y ampliación de mercados cliente, en los sectores tradicionales o estratégicos., Asegurar la difusión y transferencia del conocimiento a las empresas, Líneas de acción, Espacios y agentes de innovación, Garantizar la existencia de mecanismos de transferencia de conocimiento que satisfaga necesidades reales de las empresas y eleve el nivel de tecnología de producto y proceso de las empresas, sobre todo en los sectores tradicionales., Fortalecer los mecanismos, sistema de incentivos y acuerdos de colaboración que permita la vinculación y articulación deacademia-empresa-gobierno-sociedad para el desarrollo de proyectos de innovación aplicados a la empresa., Impulsar e incrementar los espacios de reflexión para promover la identificación de necesidades, compartir experiencias y la búsqueda de soluciones conjuntas., Promover en las empresas la importancia de contratación de servicios de innovación., Financiamiento, Favorecer la creación de fondos de capital de riesgo y de modelos de clubes de inversionistas ángeles, para financiar proyectos de base tecnológica., Aumentar los incentivos fiscales para las empresas que desarrollen tecnología e innovación aplicada en los sectores económicos., Incrementar y diversificar las fuentes de financiamiento para la investigación en ciencia, tecnología e innovación., Desarrollo de proveedores, Promover la colaboración entre las empresas y sus proveedores como instrumento de mejora e introducción de la innovación en las Pymes., Introducir mecanismos que permitan desarrollar conjuntamente las ideas innovadoras generadas en los proveedores., Reforzar la capacidad de colaboración de los grandes grupos empresariales existentes para fomentar la innovación en las empresas de su entorno., Elevar la competitividad de las empresas de servicios avanzados de apoyo a la innovación, de forma que aumenten su dinamismo, establezcan conexiones con redes internacionales y ofrezcan asesoramiento de calidad al conjunto de las empresas., Generar el conocimiento necesario para mantener la competitividad de las empresas y contribuir a la diversificación hacia sectores más intensivos en conocimiento., Líneas de acción, Base de investigadores, Establecer las bases para atraer y retener a los mejores en el mercado global del conocimiento, mediante el impulso de una investigación estratégica de excelencia y el fortalecimiento de centros con prestigio internacional., Incrementar el porcentaje de personas que optan por la investigación como actividad laboral, para converger a los niveles internacionales., Incorporar la dimensión de género en la nueva estrategia de ciencia, tecnología e innovación, para evitar la discriminación de la mujer en este ámbito y aprovechar todo su potencial en investigación, desarrollo e innovación., Crear un sistema de becas atractivo para doctorantes y doctores que financie programas de formación enfocados a resolver problemas de la industria., Apoyar la movilidad para favorecer el intercambio de experiencias, un mejor aprovechamiento de las capacidades y una visión más integral del sistema de innovación en el estado y los nodos de investigación internacional., Conocimiento focalizado, Promover la cooperación de los centros de investigación,para generar nuevas actividades intensivas en conocimiento de apoyo a las empresas., Fomentar un mayor nivel de excelencia en las instituciones de nivel superior., Generar conocimiento original en los ámbitos tecnológicos y no tecnológicos de aplicación empresarial., Impulsar y fortalecer la investigación en áreas científico-tecnológicas estratégicas y sectores emergentes para el desarrollo hacia una economía basada en el conocimiento., Articular una oferta integral y de excelencia a través de la especialización y la cooperación entre los agentes., Potenciar la generación de conocimiento básico y aplicado de excelencia., Desarrollo empresarial, Apoyar el desarrollo de unidades de investigación y desarrollo que interaccionen con el entorno empresarial., Promover y apoyar la inserción de investigadores, doctores y tecnólogos en la empresa., Impulsar la cooperación interempresarial en el desarrollo de la investigación y desarrollo estableciendo los foros adecuados que favorezcan la conectividad e interrelación entre los distintos agentes., Promover y estimular, en el tejido empresarial, las actividades en investigación, desarrollo de tecnología y de innovación, de procesos de fabricación, sistemas organizativos y logísticos y gestión del conocimiento., Contar con las condiciones de entorno favorables que ayude a los distintos agentes en el desempeño de las actividades innovadoras., Líneas de acción, Coordinación, Asegurar y mejorar la coordinación efectiva de la actuación interinstitucional en los ámbitos de la ciencia, la tecnología y la innovación., Fomentar que la política fiscal de investigación, desarrollo tecnológico e innovación sea un elemento incentivador para el tejido empresarial, en especial Mipymes, y para la inversión en nuevas actividades innovadoras.ྫྷ갋ߐĀ擰ᘔ, Establecer los mecanismos de seguimiento que permitan monitorear con rigor la evolución del sistema, sus actuaciones y resultados, así como la actividad de los agentes., Propiedad intelectual y normativa, Incrementar la cultura de la propiedad intelectual como medio de valor para la competitividad., Promover la normativa y los instrumentos de aplicación de la legislación sobre propiedad intelectual., Impulsar la generación de capital humano especializado en legislación sobre propiedad intelectual que facilite el proceso de registro., Fortalecer la difusión sobre la importancia de la protección de la propiedad intelectual., Infraestructura y equipamiento, Promover la creación, consolidación y equipamiento de infraestructura dedicada a la investigación científica y tecnológica., Garantizar la articulación de las actividades de innovación en el estado al entorno global., Líneas de acción, Participación, Promover la participación de las empresas en programas internacionales de investigación y desarrollo tecnológico como forma de colaborar con entidades internacionales de prestigio, actualizar las capacidades de los distintos agentes y conseguir financiación para el desarrollo de sus actividades tecnológicas., Potenciar las áreas emergentes y estratégicas de fuerte impacto en programas internacionales., Relaciones, Garantizar contactos de aprendizaje en el entramado nacional e internacional., Robustecer y mantener una buena relación de las instituciones del estado con organismos multilaterales nacionales e internacionales., Fortalecer mecanismos de apoyo que permitan gestionar con eficacia lasexigencias de conectividad con el exterior., Promocionar la imagen de territorio., Iniciativas, Programa de Competitividad e Innovación, Programa de Ciencia y Tecnología, Programa del sistema estatal de parques de innovación y transferencia tecnológica, Proyecto del Observatorio de competitividad e innovación, Programa del sistema de redes de innovación y generación de talento, Programa del sistema I+D+i, Programa de impulso a la propiedad intelectual y normativa, Programa de fortalecimiento de competencias en I+D+i, Proyecto de Laboratorio Nacional de Metrología Óptica, Proyecto de la plataforma TI y Centro Nacional de B2B, Programa de impulso a los centros de difusión de la ciencia, la cultura y la innovación

Empresa y empleo

Marco Lógico, Bajo desempeño en las empresas y baja articulación de las cadenas productivas de los sectores económicos, Efectos, Pérdida de mercados en general, Empresas que no desarrollan ventajas competitivas, Bajos salarios, Desempleo, Delincuencia, Aumento de actividades económicas informales, Deterioro del medio ambiente, Vulnerabilidad económica de las empresas, Alta mortalidad de empresas, Bajo crecimiento económico, Acceso a canales de comercialización restringidos, Escaso acceso a financiamiento, Aumento de la delincuencia, Fuga de mano de obra, Pobreza y desigualdad, Endeudamiento de las familias, Desincentivación del ahorro, Disminución del poder adquisitivo, Inequidad de género, Aumento de la informalidad, Comercio informal, Ilegalidad, Segregación laboral, Cambios en los roles familiares, Desintegración familiar, Violencia intrafamiliar, Trabajo infantil, Tejido social deteriorado, Deterioro del asociacionismo, Feminización laboral, Causas, Escaso establecimiento de redes de cooperación empresarial, Cámaras empresariales con poco impacto en el fortalecimiento de los sectores productivos, Desvinculación academia-empresa-gobierno-sociedad, Baja profesionalización y liderazgo empresarial, Escasa implementación de controles de calidad, Decisiones sobre capacitación son tomadas sin tomar en cuenta la opinión de trabajadores, Escasa capacitación empresarial, Escasa participación de mujeres en puestos directivos de organizaciones, Falta de visión estratégica para definir las ventajas comparativas, Falta de visión de mercado, Ambientes de trabajo hostiles, no propicios para la innovación, Deficiente regulación, Trámites engorrosos para registro de propiedad, Trámites engorrosos para permisos de construcción, Poca capacidad de reconversión de vocaciones productivas, Baja diversificación, Cultura medieval y con resistencia al cambio, Deficientes programas y acciones dirigidas al sector empresarial, Ejercicio discrecional de los recursos públicos, Baja inversión de las empresas en investigación y desarrollo, Bajos fondos locales de inversión (cooperativas, asociativos, etc), Empresas familiares que no desarrollan planes de negocio de largo plazo., Desconfianza empresarial, Escasa visión hacia el mercado interno, Factores exógenos: proteccionismo comercial, prácticas de dumping, Abaratamiento del empleo, Generación de industrias con poco valor agregado, Bajo perfil empresarial, Bajo perfil de negocios familiares, Poca sensibilidad y responsabilidad social de las empresas y empleadores, La ley no es vigente, contiene lagunas, es excluyente de diferentes categorías sociales, etc., Presión demográfica y de género al mercado laboral, Bajo dinamismo de la economía, Desigualdades estructurales de la economía, Escasas políticas públicas, planes y programas efectivos de desarrollo local, Políticas desarticuladas de desarrollo social y económicas, Reiteradas políticas de atracción de inversiones sin articulación con el desarrollo local de las comunidades, Las políticas de empleo no van con la misma velocidad que los cambios tecnológicos y los impactos de la globalización, Bajo nivel técnico y educativo de la PEA, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA

Sistema de indicadores, Sin titulo

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Convertir a Guanajuato en un estado que logra una plataforma económica de elevada competitividad, diversificación y fuerte internacionalización., Impulsar la creación de empresas de valor añadido, Líneas de acción, Capacitación, Intensificar la capacitación tecnológica, en calidad y certificación dirigida a las nuevas empresas., Impulsar la capacidad emprendedora en el tejido productivo y social., Asegurar la capacitación financiera para la adecuada administración de recursos., Consultoría, Propulsar mecanismos de asesoramiento especializados y acompañamiento a las empresas jóvenes para combatir la tasa de mortalidad empresarial., Garantizar servicios de asistencia a pequeños y nuevos negocios en materia de financiamiento, marketing, producción, organización, estudios de factibilidad, uso de tecnologías y asesoría jurídica entre otros., Financiamiento, Fomentar y apoyar la consolidación de fondos de capital riesgo, capital semilla y business angels para spin offs y start upsen especial a las empresas Mipymes., Gestión e innovación, Garantizar la optimización de tiempo y costo para la apertura de empresas., Respaldar el desarrollo de proyectos de intraemprendimiento desde las empresas consolidadas., Contar con instancias de gestión ante la banca e instituciones financieras para el otorgamiento de créditos., Garantizar la difusión de programas de apoyo y asesoría a la creación de empresas., Colaboración interempresarial, Promover las alianzas e integración de grupos empresariales para provocar una permanente evolución de posibilidades, know how -saber hacer- y ventajas compartidas, tanto en el nivel, nacional e internacional., Provocar una integración vertical y horizontal que fortalezca la cadena de valor de productos y servicios., Impulsar la articulación entre la industria y las actividades de servicios sociales, turismo, agricultura, pesca y cultura, para incrementar la competitividad., Gobierno, Priorizar y apoyar el desarrollo de programas que innoven en sustentabilidad social y participación ciudadana., Incrementar la efectividad en la prestación de servicios a través de la digitalización, la simplificación de procedimientos y reducción de costos., Consolidar la responsabilidad social en las actuaciones de las empresas, organizaciones y el gobierno., Impulsar actuaciones multinivel para lograr sinergias y complementariedades., Promover una articulación transversal de las instituciones de gobierno para la competitividad., Establecer procedimientos que faciliten la cooperación interdepartamental desde las fases de diseño, hasta la puesta en marcha de las líneas de la política de competitividad., Desarrollar y fortalecer procedimientos fiscales para incentivar la inversión privada en proyectos innovadores., Contar con programas que apoyen a las empresas viables con problemas de liquidez., Fortalecer una política económica activa para atraer inversión directa exterior., Asegurar la disponibilidad de incentivos e instrumentos financieros selectivos, adaptados a las actividades innovadoras yal surgimiento de nuevas actividades económicas avanzadas., Crear programas de educación financiera que fomenten una cultura de crédito y responsabilidad., Estrategia y gestión, Combinar necesidades sociales, medioambientales y económicas para generar infraestructuras sostenibles que dinamicen la actividad productiva., Impulsar una mayor participación de empresas en proyectos relacionados con la eco_innovación, ecoeficiencia, el ecodiseño y con aquellos aspectos de sustentabilidad., Fortalecer las mejores prácticas de gestión empresarial y de modelos de negocios., Reafirmar el mercado interno y estrategias de comercialización de productos locales con alto valor agregado., Fomentar el escalamiento de la producción hacia manufacturas de alto valor agregado., Provocar el desarrollo de una demanda interna que realice un consumo sustentable e inteligente., Personas preparadas, Implementar medidas que incidan en la motivación, la formación continua, la retención y atracción de talento, así como en la política activa de igualdad de oportunidades., Promover un cambio cultural en la empresa que permita considerar a las personas como una inversión a largo plazo., Mejorar los sistemas de valoración de las cualificaciones del trabajo., Capacitar e impulsar competencias, actitudes y valores para una economía global., Investigación, inversión y desarrollo, Fortalecer la modernización y la capacidad innovadora y creativa de las empresas., Apoyar la valorización de los conocimientos y la experiencia adquirida por la empresa como fuente de innovación., Promover una cultura de emprendimiento orientado a impulsar soluciones que respondan a las demandas de los mercados emergentes., Facilitar y acelerar los procesos de captación y comercialización de la tecnología., Utilizar las capacidades del entorno para desarrollar soluciones innovadoras y proyectos más ambiciosos y de mayor alcance en las empresas., Impulsar la capacitación en manejo de inventarios, logística y cadena de suministros para mejorar la innovación tecnológica., Potenciar el comercio electrónico en los sectores económicos., Garantizar las oportunidades de trabajo digno y protección de las personas, Líneas de acción, Generación de empleo, Contar con políticas activas de mercado de trabajo eficaces y focalizadas., Incrementar las inversiones en el desarrollo de las competencias laborales, el perfeccionamiento profesional y la readaptación profesional de los trabajadores para mejorar sus posibilidades de empleo., Promover mecanismos de apoyo a empresas para conservar su fuerza de trabajo., Crear medidas de acceso a crédito para las Pymes que les permita asegurar un entorno favorable de desarrollo., Construir sistemas públicos de garantía del empleo que ofrezcan empleo temporal., Incentivar la entrada de jóvenes al mercado laboral formal, así como la generación de incubadoras., Sensibilizar a los sectores socioeconómicos sobre el valor de la integración social de personas con discapacidad para el acceso al mercado laboral., Impulsar el esquema de franquicias como una opción generadora de autoempleo., Protección social, Asegurar un sistema de seguridad del ingreso para los ancianos y las personas con discapacidad., Garantizar un sistema de seguridad del ingreso combinado con sistemas públicos de garantía del empleo para los desempleados y los trabajadores con salarios precarios., Promover el empleo digno y su impacto en el abatimiento de la pobreza y desigualdad., Impulsar la calidad de los sistemas de protección social existentes., Instaurar un sistema de transferencias monetarias condicionadas para las familias de trabajadores pobres., Normas laborales y dialogo social, Garantizar el respeto a los principios y derechos fundamentales en el trabajo., Establecer entornos normativos que sean favorables y propicios a la generación de empleo digno., Asegurar el respeto a la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva., Garantizar la eliminación de las distintas formas de trabajo forzoso, trabajo infantil y discriminación en el trabajo., Promover el equilibrio entre el sector laboral y empresarial a través de la legalidad, la conciliación, la transparencia y el diálogo de las revisiones contractuales, salariales y conflictos laborales., Fortalecer la utilización de mecanismos de dialogo social, incluida la negociación colectiva., Reforzar la capacidad de la administración e inspección del trabajo como elemento de protección de los trabajadores., Garantizar la implementación de una política de relaciones laborales que impulse medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, la flexibilidad y la contratación estable y de calidad., Impulsar la apertura al exterior de las empresas y la sociedad., Líneas de acción, Imagen, Proyectar una imagen de región atractiva para la inversión, el talento y el turismo., Potenciar la capacidad de atracción de actividades del exterior., Facilitar la articulación de distintos agentes para el desarrollo de proyectos país, atractivos para la participación de capital exterior., Robustecer las infraestructuras tecnológicas y de conocimiento de excelencia capaz de atraer recursos del exterior., Fortalecer una política de comunicación hacia el exterior para promover el Estado, Perspectiva global, Impulsar el cambio cultural en materia de internacionalización a través del sistema educativo y de la formación permanente., Sensibilizar sobre la importancia creciente de posicionarse en las cadenas de producción globales., Garantizar un entorno internacional abierto a tejer redes internacionales de movilidad., Aprovechar la experiencia de las empresas y agentes tractores de investigación, desarrollo e innovación,para tutelar la participación de otras empresas en proyectos internacionales de largo alcance., Consolidar los procesos de internacionalización de las empresas., Incrementar el número de personas con capacidades profesionales y sociales para responder a los retos de una economía abierta., Impulsar el desarrollo del sector servicios como fuente de ventaja competitiva internacional., Diversificar el destino geográfico y sectorial de las exportaciones., Consolidar empresas internacionalizadas., Incrementar el desarrollo y consolidación de los sectores tradicionales y emergentes, Líneas de acción, Sectores tradicionales, Campo, Recuperar el papel estratégico de Guanajuato en el sector primario, en un marco de actividades sustentables y amigables con el entorno., Impulsar el talento emprendedor en el medio rural, en el marco de una agricultura sustentable., Intensificar la articulación —horizontal y vertical—, de las cadenas productivas del sector rural, propiciando la agrupación de los agricultores., Fortalecer las estrategias de promoción y aplicación de la normativa en materia de sanidad e innocuidad alimentaria., Contar con estrategias e instrumentos para mejorar la seguridad alimentaria., Impulsar y fortalecer las redes de comercialización de la producción agropecuaria para posicionar los productos del campo de Guanajuato., Desarrollar actividades de investigación y desarrollo de tecnologías vinculadas con las necesidades del sector rural y determinación de vocaciones productivas., Promover la certeza jurídica del patrimonio de las familias en el campo., Activar esquemas de financiamiento efectivo en el medio rural., Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica., Potenciar mecanismos de acceso a insumos de calidad y precios competitivos., Promover que la tecnología esté al alcance de los pequeños productores., Desarrollar esquemas innovadores de producción en el estado., Asegurar la transparencia en el destino de los créditos y financiamiento agrícolas., Promover la representación de los productores del campo en los sistemas producto., Fortalecer la figura jurídica de las asociaciones locales para acceder a créditos., Garantizar el desarrollo de la infraestructura y logística adecuada para potenciar el sector agrícola en el estado., Reconvertir la cadena de valor del sector agrícola con el extensionismo universitario, la investigación, innovación y la profesionalización., Consolidar la identidad rural y posicionar el medio rural como opción de plan de vida., Turismo, Incrementar la competitividad de la industria turística en el estado., Posicionar al estado como una marca turística reconocida y valorada por su singularidad y características diferenciales., Reforzar la corresponsabilidad de la sociedad-gobierno-industria turística con el desarrollo del sector en el estado., Cuero y calzado, Impulsar la inversión en la innovación, diseño y calidad que proporcionen valor añadido y competitividad al sector cuero y calzado., Asegurar el cumplimiento de la normativa en materia medio ambiental y de etiquetado de los productos., Fortalecer la búsqueda de oportunidades de negocio., Reforzar el capital humano empresarial del sector., Consolidar la internacionalización y promoción exterior de los productos de cuero y calzado., Afianzar la promoción de imagen estatal y nacional de los productos del sector., Potenciar el uso de las TIC en el sector., Textiles, Fortalecer los procesos organizativos y de gestión que ayuden a mejorar la competitividad y productividad del sector textil., Desarrollar recursos humanos eficientes y cualificados dentro de las empresas textileras., Promover la inversión en investigación, desarrollo e innovación para disponer de procesos y productos capaces de enfrentar la competencia internacional., Fortalecer la cultura de cooperación de los agentes implicados en el sector., Manufacturas, Consolidar los sectores productivos generadores de valor agregado como metal-mecánica, automotriz, línea blanca y químico., Regenerar áreas industriales para su conversión en nuevos usos sociales y productivos., Promover la modernización permanente de los medios de producciónque permita reforzar su productividad y dotarles de mayor eficiencia., Comercio y servicios, Crear estrategias del sector terciario en el ámbito municipal como marco incentivador en zonas de baja intensidad comercial., Promocionar estrategias de profesionalización del sector terciario., Acrecentar los apoyos financieros necesarios para el desarrollo del sector., Mejorar la eficiencia y competitividad de las Pymes comerciales para lograr un equilibrio armónico del sector., Enriquecer el entorno físico urbano para potenciar las empresas comerciales y de servicios., Promover el uso de TIC en el sector., Turismo de negocios y cultural, Fortalecer la vocación de las rutas turísticas identificadas en el estado., Reforzar las actividades de capacitación, certificación y evaluación de los servidores turísticos del estado., Contar con mecanismos de promoción de la oferta de productos y actividades turísticas y de esparcimiento., Generar una cultura turística basada en la atención y servicio al cliente de primer nivel., Asegurar la articulación de las dependencias y organizaciones relacionadas con el sector turismo., Fortificar el uso de las TIC enfocadas en el sector turismo., Garantizar la calidad de la infraestructura y logística del sector turismo., Robustecer el Sistema de Indicadores del Observatorio Turístico del Estado de Guanajuato., Potenciar las industrias del ocio, culturales y del entretenimiento como sectores emergentes con gran potencial de empleo y valor añadido., Sectores emergentes, Generales, Garantizar la investigación permanente hacia nuevos mercados del crecimiento económico y generación de empleo de acuerdo a la realidad económica, social y medioambiental del estado., Asegurar las fuentes de financiamiento para el apoyo a la diversificación productiva y a la presencia en nuevos mercados., Garantizar un servicio que coordine y articule la demanda pública hacia los sectores emergentes y de futuro estratégico para el estado., Desarrollar actividades económicas en nuevos nichos de mercado relacionados con la sustentabilidad., Apoyar la identificación y el desarrollo de proyectos que oriente hacia el liderazgo de nuevos segmentos del mercado por las empresas., Impulsar la generación de empresas y capital humano en sectores emergentes como la biotecnología, farmacéutica, bioquímica, resistencia de materiales, óptica, tecnologías de información, biomecánica y bioelectrónica., Fomentar la instalación de empresas manufactureras complementarias al desarrollo de sectores emergentes., Contar con la infraestructura necesaria para potenciar los nuevos sectores de desarrollo e innovación en el estado., Asegurar la generación de espacios de coincidencia para vincular empresas,academia y gobierno en el desarrollo de nuevos productos y servicios., Iniciativas, Programa de empleo: «Guanajuato ocupa Guanajuato», Programa de la ciencia en la empresa, Programa de empresas líderes y negocios innovadores, Programa de fomento a la gestión estratégica en la empresa, Programa de mejora regulatoria, Programa de fortalecimiento de competencias emprendedoras, Programa de protección y diálogo social empresa-trabajador, Programa del sistema de fomento a la exportación, Programas de los clusters regionales de innovación:, Automotriz y autopartes, Bienestar y salud, Turismo de negocios, Turismo cultural, Turismo ecológico y rural, Moda, textil, cuero y calzado, Agroalimentario, Vivienda y desarrollo urbano integral sustentable, Eco- tecnologías, Logística y transporte, Biotecnología y bioquímica, Óptica, Mecatrónica, tecnologías de la información y las comunicaciones., Proyecto del Centro de energías renovables, Proyecto del Parque Agrotecnológico de Guanajuato: Xonotli

Infraestructura y Logística

Marco Lógico, Efectos, Altos costos de logística, Aumento de precios, Disminución de las ventas de las empresas, comerciantes, etc, Tiempos de traslado excesivos, Dificultad de acceso al mercado interno y externo para las comunidades rurales (tanto para venta en la comunidad, como para abasto), Concentración de las actividades productivas en el corredor industrial, Desigualdad y desequilibrios comerciales entre regiones, Disminución de la competitividad, Disminuye la atracción de inversiones, Incremento de inseguridad (trenes, camiones, personas, etc), Desabasto, Baja productividad, Inseguridad en carreteras, Deficiente infraestructura logística, Causas (teoría), Conectividad deteriorada, Escasa modernización e innovación en los centros logísticos, Existen prácticas de logística obsoletas, Limitado financiamiento para el desarrollo de esquemas multimodal, Bajo profesionalización del sector, Infraestructura existente en mal estado, Falta de caminos rurales, Dispersión de la población, Desarticulación entre dependencias relacionadas con la logìstica, Inexistencia de medios alternativos de transporte, Falta banda ancha, Alto costo de las carreteras de peaje, Escaso número de carreteras avanzadas (4 carriles), Escaso desarrollo de centros de abasto, cadenas de abastecimiento y canales de comercialización, Mínima asociación empresarial, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo y legislativo, Medios de comunicación, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Banca comercial y de desarrollo, Aseguradoras

Sistema de indicadores, Sin titulo

Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Posicionar a Guanajuato como centro logístico de clase mundial, Optimizar el flujo de información y tecnologías en el estado., Líneas de acción, Infraestructura, Garantizar las redes e infraestructura tecnológica y de conocimiento de excelencia para avanzar hacia una sociedad abierta y basada en la innovación., Incrementar el equipamiento carretero con infraestructura de telecomunicaciones., Desarrollo de capacidades, Certificar el personal especializado en infraestructuras y redes de comunicación para convertirnos en el referente en ciencia, tecnología e innovación en el nivel nacional e internacional., Gestión, Fortalecer la capacidad de gestión del estado en materia de telecomunicaciones, Regiones, municipios y zonas rurales, Incrementar la inversión en zonas rurales y semiurbanas a fin de disminuir la brecha digital, Incrementar la cobertura y calidad de servicios de telefonía y de banda ancha en las regiones y municipios de la entidad, Impulsar el desarrollo de la sociedad de la información en entornos locales, Garantizar la disposición de infraestructura y servicios logísticos, Líneas de acción, Infraestructura logística, Incrementar la infraestructura para la distribución y manejo seguro de carga en apoyo de los sectores económicos., Asegurar la alineación de los flujos de la cadena de suministro en busca de la máxima visibilidad y rapidez., Infraestructura en clusters, Consolidar y articular infraestructuras tractoras: culturales, tecnológicas, feriales y deportivas., Afianzar la infraestructura de parques industriales en el estado de Guanajuato., Establecer centros de educación logística yde investigación y desarrollo de alcance nacional e internacional., Áreas estratégicas, Incrementar la oferta de suelo logístico suficiente y adecuado, Financiamiento, Fomentar la inversión pública y privada, nacional y extranjera en el desarrollo de proyectos que mejoren la capacidad logística de la entidad, Desarrollo de capacidades, Elevar la capacitación y certificación de las personas y empresas vinculadas a la prestación de servicios logísticos., Estudios/investigaciones, Incentivar los estudios e investigaciones en materia de logística que eficienten el desarrollo., Promover la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector., Normativa, Impulsar la armonización de la normativa nacional y estatal en materia logística, Gestión, Garantizar la trazabilidad de los productos a lo largo de su cadena, Desarrollar vínculos de trabajos de negocios y cooperación entre gobierno, empresas y academia, Aprovechar la centralidad de Guanajuato, Líneas de acción, Garantizar el flujo de salida eficiente de mercancías hacia las fronteras norte y sur del país, Asegurar la conexión carretera oportuna hacia los principales puertos marítimos del país., Incrementar la intercomunicación del corredor industrial y la zona norte y sur del estado con el resto del país., Iniciativas, Proyecto Puerto Interior plataforma logística, Programa de Infraestructura logística, de transporte y de comunicaciones, Programa de telecomunicaciones, Programa de conectividad universal

DIMENSIÓN Medio Ambiente y Territorio

VISIÓN. Contamos con una red de ciudades y regiones humanas, atractivas e innovadoras, en equilibrio con su entorno; que aprovechan racionalmente sus recursos naturales, producto de un medio ambiente en armonía con su territorio.

Medio Ambiente

Cambio Climático, Marco Lógico, Efectos, Periodos prolongados de sequía, Pérdida de biodiversidad, Escases de agua, Lluvias torrenciales, Olas de calor, Pérdida de cosechas, Disminución de la producción agropecuaria, Disminución del PIB, Aumento de las complicaciones relacionadas con la salud (enfermedades respiratorias y gastrointestinales), Inseguridad alimentaria, Inseguridad energética, Desempleo, Aumento de mortalidad, Incremento de los costos ambientales del PIB, Daños estructurales en zonas urbanas e infraestructura, Cambio climático, Causas (teoría), Escaso uso de tecnologías limpias, Manejo precario de residuos peligrosos, Alta dependencia de a los hidrocarburos, Actividad industrial, Sector energético, Prácticas de eliminación de desechos no sustentable (esquilmos), Deforestación y degradación forestal, Falta de políticas para la movilidad sustentable, Parque vehículo obsoleto, Pocas alternativas de transporte intermodal, Asolvamiento de ríos y presas, Bajo nivel educativo en materia ambiental, Degradación de suelo, Perdida de biodiversidad, Desatención del tema por las autoridades, Crecimiento desmedido de las ciudades, Patrones de consumo no sustentables, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA, Sistema de indicadores, Dinámica climática, Precipitación pluvial normal anual por Entidad federativa, Promedio de precipitación pluvial mensual, Promedio anual de Temperaturas Máximas (°C), Salud, Porcentaje y tasa de mortalidad por enfermedades relacionadas con el cambio climático, 2008, Emisiones y calidad del aire, Porcentajes de Emisiones totales por agente contaminante (ton/año), Porcentaje de Emisiones totales (ton/año) según fuente de contaminación, Fuentes puntuales, Fuentes de área, Relación estatal de personas por auto, Porcentaje de autos que realizaron verificación vehicular sobre el parque vehicular total, Seguridad alimentaria, Porcentaje de unidades de producción agrícola y forestal con problemas por cuestiones climáticas, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Mitigar los impactos del cambio climático e impulsar medidas de adaptación a sus efectos., C. 1. Incrementar las capacidades de adaptación de la población al cambio climático., Líneas de acción, Adaptación, Promover la separación de drenajes pluviales y de aguas residuales en las principales ciudades del Estado., Implementar las cosechas de agua de lluvia en comunidades rurales y urbanas, en edificios públicos y particulares, viables para la instalación de los sistemas de captación., Garantizar la seguridad alimentaria con particular atención a los núcleos de pequeños campesinos y comunidades locales., Contar con normas técnicas ambientales en atención y observancia a las Normas Oficiales Mexicanas para impulsar un programa de vivienda sustentable con elementos de arquitectura bioclimática, cosechas de agua y fuentes de energía renovable., Capacitación e información, Recuperar y fomentar el uso de saberes locales y prácticas tradicionales como medidas de mitigación a la vulnerabilidad y adaptación al cambio climático., Proporcionar capacitación e información a las comunidades, organizaciones sociales y gobiernos locales en temas relacionados al acceso de financiamiento climático, mercados de carbono y metano, asimismo en cómo mitigar y adaptarse al cambio climático., Prevención, Fortalecer las capacidades de adaptación, preparación, alerta y respuesta ante las consecuencias adversas del cambio climático., Promover en los municipios el desarrollo y actualización de atlas de riesgo y dirigir el reordenamiento poblacional hacia zonas de menor vulnerabilidad de acuerdo con la información disponible en los atlas., Integrar la dimensión demográfica en la formulación de políticas públicas a fin de reducir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos ante los impactos adversos de la variabilidad climática y el cambio climático., Incorporar criterios de prevención ante desastres y de adaptación de largo plazo ante el cambio climático en las políticas de población, para reducir la exposición a riesgos, particularmente por eventos meteorológicos e hidrometeorológicos extremos., Contar con una cultura de prevención e incorporar planes de atención a contingencias ambientales y epidemiológicas., Robustecer los sistemas de salud pública a través de alianzas estratégicas e instrumentos de planeación., C. 2. Mitigar la emisiones de Gas de Efecto Invernadero en el Estado, Líneas de acción, Sistemas de movilidad, Contar con políticas de inversión pública y privada para el desarrollo de sistemas de movilidad con tecnologías de mínimas emisiones., Mejorar la calidad del sector de transporte terrestre y de la aplicación de la normativa existente., Revitalizar el uso de trenes como medio de transporte alternativo para la movilidad intermunicipal e intermodal de pasajeros y mercancías., Fomentar la renovación del parque vehicular para contribuir a una mayor eficiencia energética del sector transporte., Suelo agrícola, Instrumentar una política de reducción de GEI por prácticas sin manejo adecuado de emisiones en el suelo agrícola., Residuos sólidos, Evitar emisiones no controladas de metano en los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos., Aire, Reducir el impacto contaminante de las plantas termoeléctricas., Generar incentivos fiscales y subsidios de fomento a la sustentabilidad o renovación del parque automotor., Vigilar la aplicación y las disposiciones de la Norma Técnica Ambiental sobre las emisiones contaminantes derivadas del sector ladrillero., Minimizar las emisiones asociadas a la producción, transporte y distribución de gas natural., Incrementar la inversión para el mejoramiento de caminos y calles que contribuyan a la reducción de la emisión de contaminantes., Capacitación técnica y difusión continua en los municipios sobre el mejoramiento de la calidad del aire., Actualizar y asegurar el cumplimiento de la normativa en materia de calidad del aire, colegiando los procesos de aplicación, seguimiento y sanción de las acciones ambientales., Adoptar estándares internacionales de emisiones vehiculares y continuar con el programa de verificación vehicular., Contar con políticas enfocadas al monitoreo y mejora de la calidad del aire en las zonas urbanas del estado., Coordinación y vinculación, Realizar con el sector industrial sus inventarios de emisiones GEI por sector empresarial y elaborar su estrategia de cambio climático., C. 3. Incrementar la eficiencia y ahorro energético en el estado., Líneas de acción, Uso de energías alternas, Fomentar e incentivar el uso de la energía solar para el calentamiento de agua., Promover el uso de luminarias de alta eficiencia en sistemas de alumbrado público municipal., Impulsar la producción y uso sustentable de biocombustibles como una alternativa tecnológica baja en carbono., Inducir la utilización de tecnologías para aprovechar de manera sustentable la biomasa., Generación de energía eficiente, Incrementar la generación de electricidad con fuentes alternas como de energía eólica, geotérmica, hidráulica y solar, que sean técnica, económica, ambiental y socialmente viables., Fortalecer el marco institucional en los sectores públicos y privados para facilitar inversiones en energía renovable., Ahorro de energía, Promover entre los distintos actores de la sociedad una cultura de ahorro de energía, Fomentar la eficiencia energética en los sectores claves de la economía, Fortalecer las acciones de ahorro de energía en el sector transporte mediante el fomento de las mejores prácticas y la aplicación de normas de eficiencia energética., Reducir el consumo de energía en el transporte de carga y pasajeros., Disminuirla demanda de energía y agua asociadas al sector turístico, Estimular la sustitución y complementariedad de las fuentes de energía convencionales por fuentes renovables en el sector turístico, Reforzar y ampliar el programa de ahorro de energía eléctrica y uso de energías limpias en todos los ámbitos de la Administración Pública estatal y municipal., Robustecer las acciones de ahorro de energía en el sector residencial mediante instrumentos normativos., Promover e incentivar en los nuevos desarrollos urbanos el desarrollo de "viviendas y edificios verdes" para el ahorro de energía., Impulsar el ahorro de energía eléctrica en viviendas y edificios a través de programas del Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica, Fortalecer programas de ahorro de energía para la sustitución de electrodomésticos por tecnologías eficientes, así como la sustitución de lámparas incandescentes por tecnologías ahorradoras para iluminación en el sector residencial, C. 4.Fortalecer la investigación, educación y divulgación en materia de cambio climático, Líneas de acción, Proceso-investigación, Incluir el mapeo y manejo de riesgo como una de las actividades de apoyo a la investigación sobre el cambio climático., Fortalecer la investigación sobre la vulnerabilidad de poblaciones y regiones ante el cambio climático., Profundizar en el conocimiento sobre los impactos y la vulnerabilidad de cada uno de los sectores económicos ante la variabilidad y el cambio climático., Capacidad instalada y tecnología, Reafirmar la capacidad instalada para el análisis, monitoreo y reporte sobre el estado de la cobertura vegetal mediante imágenes de satélite., Fortificar la capacidad instalada para el análisis, monitoreo y reporte sobre la situación de los suelos y la degradación de tierras., Apoyar la recolección de datos, creación de bases de datos y desarrollo de nuevas tecnologías., Promover el desarrollo de tecnología, programas de transferencia tecnológica y escalamiento de experiencias exitosas., Evaluar el potencial de opciones tecnológicas de mitigación para los sectores emisores clave., Desarrollo de capacidades, Fortalecer el desarrollo de capacidades estatales y municipales en materia de combate al cambio climático., Implementar programas con contenido de educación ambiental para comités de colonos o comunitarios, así como a OSC., Difusión, Promover la investigación científica e innovación tecnológica y su difusión en materia de mitigación del cambio climático., Informar y educar a la población acerca del fenómeno del cambio climático, así como de sus causas y efectos., Reforzar la información sobre cambio climático en la currícula de educación en todos los niveles de educación básica para alcanzar una participación activa responsable e informada en la mitigación y adaptación ante el cambio climático., Dar a conocer las acciones de mitigación y adaptación que las dependencias de los gobiernos estatal y municipal llevan a cabo, a fin de que la sociedad y sus organizaciones participen en ellas., C. 5. Fortalecer las instituciones y la capacidad de los sectores público y privado, Líneas de acción, Políticas públicas, Facilitar la integración de políticas del cambio climático y su evaluación en todos los ámbitos público, privado y social., Consolidar políticas públicas en mitigación y adaptación en sectores sociales clave (academia, iniciativa privada, organizaciones civiles) y áreas geográficas prioritarias para la sustentabilidad., Vigilar que los proyectos estratégicos y de gran envergadura cuenten con evaluaciones de impactos ambientales, sociales y económicos., Asegurar que los instrumentos de política pública integren transversalmente el cambio climático e incorporen la perspectiva de derechos humanos, consideraciones de género, migración y pueblos indígenas., Aplicar la evaluación orientada a resultados a todos los programas públicos que incidan o afecten en el combate al cambio climático., Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y acciones de las dependencias y entidades municipales y estatales de la Administración Pública., Capacidad institucional, Fortalecer la estructura institucional y la capacidad de integración de criterios de combate al cambio climático en dependencias de la Administración Pública tanto estatal como municipal., Crear un fondo estatal para el cambio climático., Contar con financiamientos internacionales a proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático., Adecuar el marco jurídico para que facilite la implementación de políticas, estrategias y medidas de mitigación y adaptación al cambio climático y desarrollo de capacidades., Garantizar que la aplicación del marco jurídico sea efectiva, expedita, transparente, eficiente y que incentive inversiones sustentables., Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y reparación de daños., Mantener con estudios e investigaciones permanentes sobre el cambio climático y escenarios de prospectiva en los ámbitos estatal y regional., Tener sistemas de información estatales y municipales actualizados que integren la georeferencia sobre el cambio climático., Participación ciudadana, Impulsar y fortalecer el desarrollo de las OSC en el tema del cambio climático., Iniciativas, Programa Estatal de Cambio Climático., Proyecto de reconversión de la Refinería de Salamanca., Programa de formación ciudadana en temas de adaptación y mitigación al cambio climático., Programa de calidad del aire., Programa de eficiencia energética., Programa de certificación en ética ambiental para las empresas de Guanajuato., Proyecto del Centro especializado en cambio climático.

Biodiversidad, Marco Lógico, Perdida acelerada de la variedad genética, de especies y de ecosistemas, Efectos, Desertificación, Migración de la población, Incremento de la pobreza, Degradación de ecosistemas, Desequilibrio ecológico, Desaparición de especies endémicas, Introducción de especies exógenas, Aumento de costo de la producción, Encarecimiento de los recursos naturales, Desaparición de actividades productivas locales, Limitación en las oportunidades de desarrollo, Incremento potencial de plagas, Fracturas de cadenas alimentarias, Desequilibrio climático, Aumento de riesgos para la salud, Aumento de riesgo de desastres naturales, Causas (teoría), Pocas capacidades de los habitantes del medio rural para conservar y explotar de manera sustentable, Cambios discrecionales en el uso de suelo, Pobreza, Modelos económicos y de desarrollo no sustentables, Poca cultura del cuidado del medio ambiente, Poca o nula planeación de largo plazo acerca de los recursos medioambientales, Poco conocimiento y valoración de la biodiversidad por parte de la población, Incumplimiento de la normativa ambiental, Contaminación, Sobreexplotación de los recursos naturales, Uso indiscriminado de organismos genéticamente modificados, Cambio climático, Expansión geográfica de la actividad humana, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA, Sistema de indicadores, Degradación de suelos, Porcentaje de superficie afectada por degradación del suelo, Porcentaje de superficie afectada por erosión hídrica, Porcentaje de superficie afectada por erosión química, Porcentaje de superficie afectada por erosión eólica, Porcentaje de superficie afectada por erosión física, Deforestación, Superficie afectada por el cambio de uso de suelo según ecosistema, Superficie afectada según nuevo uso de suelo, Diversidad de especies, Número aproximado de especies animales vertebrados registradas para el estado de Guanajuato y con estatus en NOM-ECOL-059-2001., Porcentaje de especies animales para diferentes grupos taxonómicos y de flora respecto al total nacional registradas para el estado de Guanajuato., Explotación de los recursos forestales, Porcentaje de producción total maderable, Porcentaje de producción total no maderable, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Conservar los ecosistemas y biodiversidad del estado, integrándolos al desarrollo social y económico, B.1. Garantizar la gestión integral de la biodiversidad, Líneas de acción, Coordinación y vinculación, Robustecer los mecanismos de coordinación intersectorial para permitir el diseño y aplicación de propuestas integrales enfocadas a reducir la degradación de suelos en el estado.ྫྷ갋ߐĀ뀰ᫌ, Lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre la sociedad civil, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de las políticas públicas relacionadas con la sustentabilidad ambiental., Promover la cooperación pública-privada en el fomento y facilitación de actividades que combinen producción y conservación de la naturaleza., Fortalecer en coordinación con los centros académicos, las capacidades de gestión local del medio ambiente., Instrumentos-planeación, Implementar un sistema de monitoreo, seguimiento, evaluación y sanción en materia de procuración ambiental, acordado y coordinado por todos los actores vinculados a las unidades de gestión ambiental territorial., Contar con los instrumentos de planeación sobre la preservación y medio ambiente continuamente actualizados., Generar información científica y técnica que permita el avance del conocimiento sobre los aspectos ambientales prioritarios para apoyar la toma de decisiones y facilitar una participación pública responsable e informada., Fortalecer el sistema de participación ciudadana en la calificación ambiental de proyectos., Mantener sistemas de información geoestadística actualizados y a disposición de la sociedad para monitorear los diferentes aspectos del medio ambiente y ecosistemas urbanos., Asegurar que los instrumentos de ordenamiento territorial reconozcan las áreas naturales protegidas., Lograr el uso sustentable de los recursos medioambientales a partir de procesos efectivos de planeación integral de largo plazo., Garantizar que todos los municipios, regiones y el Estado cuenten con ordenamiento ecológico-territorial y mecanismos institucionales sancionados socialmente., Aplicar la evaluación orientada a resultados a todos los programas públicos que incidan o afecten la biodiversidad del estado., Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y acciones de las dependencias y entidades municipales y estatales de la Administración Pública., Desarrollo de capacidades, Reforzar el desarrollo de capacidades y apoyo técnico en la formulación y evaluación de proyectos sobre la protección y conservación de la biodiversidad., Incrementar la eficiencia y las capacidades de las entidades, municipios y organismos responsables sobre la conservación y protección de la biodiversidad., Financiamiento, Consolidar los mecanismos para el financiamiento requerido para la conservación de la biodiversidad., Marco Jurídico, Contar con un marco jurídico actualizado que brinde claridad en la protección y optimización de la gestión de la biodiversidad., Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad de los delitos ambientales contra la flora y fauna., Garantizar que la gestión y aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables., B.2. Asegurar la conservación y restauración de los ecosistemas, Líneas de acción, Estudios y difusión, Generar conocimiento sobre la biodiversidad y fomentar su difusión., Instaurar sistemas de difusión y comunicación entre la población, sobre las políticas ambientales., Mejorar las herramientas y análisis para el control de las especies invasoras., Políticas, procesos y participación, Consolidar la participación de todos los sectores de la sociedad en la definición de las políticas y procesos de restauración y conservación ambiental., Asegurar que los procesos de urbanización integren medidas de restauración y conservación del medio ambiente., Impulsar políticas que tiendan a la reducción del crecimiento urbano y agrícola, principalmente en respeto a la conservación o mejoramiento de zonas ambientales con alto nivel de vulnerabilidad., Establecer mecanismos y procedimientos apropiados para evitar o reducir al mínimo los impactos ambientales del desarrollo de la biotecnología., Financiamiento, Impulsar incentivos a los asentamientos humanos que conserven y protejan su biodiversidad., Aplicar recursos de inversión pública y privada a la restauración y conservación de zonas ambientales urbanas: cuencas hidrológicas, parques urbanos, zonas forestales urbanas, áreas de mitigación ambiental industrial, agricultura urbana, entre otras., Especies en peligro, Atender de manera prioritaria a las especies silvestres de la flora y fauna en peligro de extinción en todo el territorio estatal., Promover la conservación de la biodiversidad en zonas áridas., Recursos genéticos, Adoptar marcos de regulación para la participación justa y equitativa de los beneficios derivados del aprovechamiento de los recursos genéticos., Promover la preservación de especies y del patrimonio genético., Suelos, Aumentar la superficie forestal bajo esquemas de conservación, manejo y uso sustentable en el territorio estatal., Difundir el manejo integral y sustentable de suelos principalmente en las áreas rurales del estado., Detener la degradación de suelos., Recuperar y mejorar la cobertura vegetal a través de la rehabilitación de terrenos de pastoreo y áreas rurales., Bosques, Lograr la explotación sustentable extractiva y no extractiva de los bosques., Mantener y ampliar la superficie de las áreas naturales protegidas., Reducir la incidencia de incendios forestales provocados por quemas agropecuarias y forestales., Actualizar de forma continua programas de manejo de áreas naturales protegidas., B.3. Promover las prácticas productivas sustentables que aseguren el mantenimiento de la biodiversidad, Líneas de acción, Sectores productivos, Promover el desarrollo sustentable del turismo, incluido el turismo de naturaleza y el ecoturismo., Incentivar el óptimo desempeño ambiental de todas las actividades mineras existentes y futuras., Convertir equitativamente los recursos ambientales en proyectos de desarrollo para la población en pobreza, bajo esquemas de simbiosis y sustentabilidad en el medio urbano y rural., Sector agrícola, Generar condiciones de producción agroalimentaria orgánica y tradicional, bajo mecanismos de biotecnología y bioética sostenibles., Definir el marco legislativo sobre agricultura sostenible y bioética del estado de Guanajuato., Fomentar y certificar la agricultura orgánica., Implementar instrumentos de difusión de información sobre desarrollo social-rural sustentable, en materia de producción agropecuaria sostenible y otras buenas prácticas., Promover prácticas ecológicas de mejoramiento de la fertilidad de los suelos y de lucha contra las plagas y enfermedades de la actividad agropecuaria., Fortalecer políticas que minimicen el uso de agroquímicos., Reconvertir tierras agropecuarias degradadas y con bajo potencial productivo y siniestralidad recurrente a sistemas sustentables., Establecer mecanismos de financiamiento que impulsen prioritariamente la producción agropecuaria sostenible., Instaurar acciones de transferencia de la tecnología, capacitación e innovación hacia las comunidades productivas, principalmente de los pequeños y medianos productores agropecuarios enfocados a la producción agropecuaria sostenible., Favorecer con las universidades y centros de investigación del estado de Guanajuato líneas de investigación y desarrollo en biotecnología e ingeniería genética que soporten innovaciones en materia agroalimentaria basadas en sistemas éticos y de producción orgánica., Fomentar la certificación ambiental de la actividad forestal e incentivar el manejo sustentable del bosque nativo., Incentivos, Crear incentivos dentro del sistema jurídico y normativo, en materia fiscal, de financiamiento y transferencia tecnológica, como premio a las buenas prácticas ambientales en el nivel familia, empresa, comunidad o región., Incentivar el uso de Energías Renovables no Convencionales (ERNC) y la Eficiencia Energética (EE)., Normativa, Asegurar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas ambientales establecidas en la normativa vigente por parte de todas las empresas., Garantizar el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del desarrollo sustentable de actividades económicas., Certificar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y reparación de daños., B.4. Fortalecer la educación ambiental, la conciencia pública y el acceso a la información en el ámbito de la biodiversidad, Líneas de acción, Educación ambiental, Impulsar la generación de conocimiento sobre la biodiversidad del estado y fomentar su difusión., Fortalecer centros universitarios y de investigación especializados en estos temas., Conciencia pública, Desarrollar en la sociedad guanajuatense una sólida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio sentido de respeto a los recursos naturales., Difundir y fomentar políticas de reciclaje, descontaminación y rehabilitación de áreas degradadas., Incrementar el capital social en materia de desarrollo sustentable., Acceso a la información, Reforzar e implementar prácticas de cuidado del medio ambiente en las jornadas escolares que desarrollen en el individuo una conciencia ecológica., Iniciativas, Proyecto del Mega Parque de Guanajuato., Programa del atlas de riesgo., Programa verde de Guanajuato., Programa de restauración ambiental de zonas degradadas del estado., Programas de manejo de áreas naturales protegidas., Proyecto del Tribunal ambiental., Programa de fomento a la cultura ambiental entre sociedad y empresas., Programa de manejo de corredores ecológicos y paisajes de agua., Programa de manejo de núcleos rurales y paisajes agrícolas.

Agua, Marco Lógico, Escasez de agua, Efectos, Menor disponibilidad de agua para el consumo humano, Escasez de recurso por habitante, Insuficiente cobertura de agua potable y alcantarillado, Aumento del consumo de agua fósil con minerales dañinos, Déficit en el balance general de los acuíferos, Acuíferos vedados para la extracción de aguas subterráneas, Deficiente cobertura en zonas rurales, Sobreexplotación de acuíferos, Severa competencia por el agua superficial y subterránea, Baja productividad del campo, Dependencia agrícola a los cultivos de temporal, Economía trastocada, Incremento de problemas de salud, Creciente desertificación, Incremento de fuego, Aumento de emisión de gases invernadero, Causas (teoría), Dispersión de comunidades pobres y marginadas, Pérdidas por infiltración y evaporación del agua, Discriminado otorgamiento para las concesiones en infraestructura de riego, Falta de regulación de uso del agua en zonas de recarga, Contaminación ríos y mantos acuíferos, Deficiencia de tecnología en la captación y el aprovechamiento del agua, No queda clara la responsabilidad de la gestión para el aprovechamiento de agua de lluvia, Deficiente captación de agua superficial, Desperdicio del agua en el sector agropecuario, Infraestructura de riego obsoleta, con canales de tierra y recubiertos, Deficiencia de reglamentación en unidades de riego, Malas prácticas de la ciudadanía en el cuidado del agua, Baja precipitación pluvial y periodos prolongados de sequía, Desvinculación de los tres ordenes de gobierno con los organismo operadores, Insuficientes ingresos para el funcionamiento de organismos operadores, Deficiente sistema de micromedición, Deficiente e insuficiente manejo y tratamiento de aguas residuales, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA, Sistema de indicadores, Sobreexplotación de acuíferos, Disponibilidad y déficit en acuíferos (Relación extracción-recarga), Promedio anual de extracción de agua en acuíferos, Municipios con mayor porcentaje de extracción de pozos profundos, 2005., Desperdicio, Porcentaje de Agua no contabilizada, Porcentaje de micromedición por municipio, Porcentaje de macromedición por municipio, Disponibilidad, Disponibilidad natural media per cápita, por región hidrológico-administrativa, Porcentaje de usos consuntivos de agua (HM3/año), Porcentaje de tomas domiciliarias instaladas por tipo de instalación, Deficiencia tecnológica en el aprovechamiento y cuidado del agua, Porcentaje de Unidades de Producción agrícola con canales de tierra como sistema de riego por municipio, 2007, Porcentaje de municipios con unidades de producción que cuentan con sistemas actualizados de riego, Calidad del agua, Porcentaje de cobertura de tratamiento, Calidad del agua superficial, Sólidos Suspendidos Totales, Demanda Bioquímica de Oxígeno a cinco días, Demanda Química de Oxígeno, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Alcanzar la gestión integral y sustentable del agua, Garantizar la cobertura y calidad de servicios de agua potable y saneamiento, Líneas de acción, Saneamiento y abastecimiento, Aumentar la infraestructura necesaria para atender las necesidades alcantarillado y saneamiento., Elevar la infraestructura necesaria para atender las necesidades para el abastecimiento de agua potable., Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua., Apoyar la participación de la población, organización y trabajo comunitario en los servicios de agua potable y saneamiento en zonas suburbanas y rurales con altos índices de marginación., Desarrollo de capacidades, Fortalecer el desarrollo de capacidades y apoyo técnico en la formulación y evaluación de proyectos hídricos., Incrementar la eficiencia y las capacidades de las entidades y organismos responsables de otorgar los servicios y administrarlos., Financiamiento, Acrecentar los incentivos a municipios para realizar obras de saneamiento., Marco normativo, Favorecer el incremento de la vigilancia y sanciones legales y económicas por parte de la autoridad competente a municipios que no traten sus aguas residuales., Fortalecer la autosuficiencia financiera de los organismos operadores de agua a través de cambios en la legislación y establecimiento de mecanismos financieros, Implementar una Contraloría Social para que la población verifique que las instituciones de la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento operen en forma adecuada y mejoren continuamente su desempeño., Información, análisis y planeación, Robustecer los sistemas de medición y monitoreo de calidad y cantidad del agua., Contar con estudios e investigaciones que ayuden a determinar las necesidades reales de agua de la población y el sector económico tanto en cantidad como en calidad., Orientar la adecuada ubicación de nuevas industrias y fraccionamientos habitacionales con criterios de sustentabilidad del recurso hídrico., Abrir espacios de discusión y análisis con el sector Industrial, en particular con las más contaminantes para que cumplan con las normas de calidad y resolver problemas específicos de manera conjunta., Promover una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico e industrial., Líneas de acción, Participación social, Ampliar y fortalecer las capacidades de la participación social en los temas del agua., Promover la importancia de la participación social en el manejo sustentable del agua., Garantizar que la comunidad académica, científica y tecnológica contribuya en la formulación de la política de sustentabilidad hídrica., Incentivar el desarrollo de asociaciones civiles en la gestión eficiente del agua., Propiciar el desarrollo de redes sociales, comunitarias y barriales que ayuden a las administraciones municipales y localidades en la vigilancia, detección, identificación y registro de aprovechamiento del agua., Promoción y difusión, Difundir la importancia del uso racional del agua a través de la vinculación con el sector educativo., Contar con espacios de discusión e intercambio de conocimientos y experiencias con las asociaciones civiles sobre el manejo sustentable del agua., Incentivar las prácticas de uso racional del agua entre los diversos usuarios., Garantizar el equilibrio de las cuencas y acuíferos., Líneas de acción, Mecanismos de planeación, Fortalecer los espacios interinstitucionales que definen, evalúan y monitorean políticas, programas y acciones dirigidas al cuidado y aprovechamiento de las cuencas, asegurando la participación de los tres órdenes de gobierno., Asegurar la representatividad de la sociedad en los consejos que trabajan en favor del equilibrio de los acuíferos., Instrumentos de planeación, Reforzar los sistemas de información, estudios e investigaciones sobre la dinámica de los acuíferos, así como los niveles de extracción y recarga., Contar con estudios regionales y locales participativos enfocados al equilibrio de la cuenca., Contar con esquemas de consulta pública para captar la opinión de los ciudadanos sobre los problemas del agua y posibles soluciones para cada cuenca y acuífero., Aplicar la evaluación orientada a resultados a todos los programas públicos que incidan o afecten el logro de la sustentabilidad., Coadyuvar en el fortalecimiento de los sistemas de medición del sistema hidrológico y climático., Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y acciones de las dependencias y entidades municipales y estatales de la Administración Pública., Normativa, Instaurar en el seno de los Consejos de Cuenca y de sus órganos auxiliares normas y disposiciones sobre los volúmenes de extracción, planes de manejo de acuíferos y mecanismos de transparencia en el mantenimiento del equilibrio hidrológico, los ecosistemas y el sostenimiento del desarrollo regional., Fortalecer las atribuciones jurídicas, capacidades técnicas y financiamiento necesario que permitan a los Consejos Técnicos de Aguas (Cotas) realizar las actividades de vigilancia y control del acuífero., Reglamentar las zonas con mayor estrés hídrico para restablecer el equilibrio de las cuencas., Promover la modificación al marco legal para incrementar los incentivos económicos a las industrias no contaminantes., Garantizar el cumplimiento de la normativa específica, medidas de fomento y sanciones drásticas para la regulación y control de las fuentes de contaminación difusa., Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y reparación de daños., Acciones directas, Difundir la reforestación intensiva en las zonas críticas que impactan de manera directa sobre el equilibrio de la cuenca., Coadyuvar con la Federación para controlar las fuentes puntuales y difusas de contaminación en ríos y aguas., Promover con la Federación el mantenimiento y rehabilitación de presas e infraestructura hidráulica mayor., Fortalecer la infraestructura para mejorar la captación y retención del agua de lluvia en los embalses y cauces de escurrimientos., Desarrollo de capacidades, Capacitar a las comunidades en técnicas de retención de suelos, restauración de vegetación y conservación y aprovechamiento óptimo del agua., Implementar tecnologías de ingenieria ambiental en las instituciones y comunidades para la conservación del medio ambiente., Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas, Líneas de acción, Participación, Fortalecer la gestión participativa y corresponsable del agua en las actividades productivas del campo, Desarrollo de capacidades, Apoyar técnicamente en el diseño, implementación y monitoreo de proyectos hidro-agrícolas., Fomentar las mejores prácticas de manejo de fertilizantes y plaguicidas., Ofrecer capacitación técnica a productores sobre el manejo sustentble del agua., Promover el cambio de cultivos desde la perspectiva de la sustentabilidad ambiental, Uso de tecnologías, Incrementar el uso de tecnología en los sistemas de riego para el uso eficiente del agua en la producción agrícola., Establecer redes de riego agrícola empleando el agua tratada de comunidades urbanas y empresas particulares., Difundir e implementar los cultivos con tolerancia a la sequía y con menor demanda de agua., Financiamiento, Dar incentivos a productores que implementen “buenas prácticas” en el uso eficiente del agua para el campo., Brindar certeza económica a los agricultores en uso del agua para su producción, Crear sistema de créditos a los agrícultores para impulsar el uso de tecnologías en los sistemas de riego, Normativa, Contar con normas y sanciones para regular las unidades de producción agrícola que usan sistemas de riego, Cultura de ahorro y uso racional, Promover una cultura que privilegie el ahorro y uso racional agua en el campo, Iniciativas, Programa de gestión integral del agua., Programas de manejo integral de las cuencas hidrológicas., Proyecto del Centro Estatal de Tecnología e Investigación del Agua., Proyecto del Centro de Ciencias de temas del agua., Programa de difusión de la cultura del agua.

Territorio

Regiones, Marco Lógico, Desequilibrios entre regiones, Efectos, Perpetuación de la pobreza en los municipios más rezagados, Pérdida de la colaboración y asociacionismo intermunicipal, Disparidad en la capacidad de gestión entre municipios, Alto impacto ambiental en concentraciones urbanas, Abandono y descuido de recursos naturales en regiones poco desarrolladas, Inequidad en la recaudación fiscal, Ciudades y comunidades dormitorio, Incremento de la dispersión de la población, Abandono de actividades productivas tradicionales, Desigualdad de oportunidades de la población, Aumento de la migración y movilidad, Alta población flotante, Fortalecimiento a grupos con intereses particulares, Causas (teoría), Supeditación de intereses políticos y económicos sobre el bienestar común, Baja profesionalización y capacitación de los funcionarios municipales para la gestión municipal, Preponderancia de los criterios políticos sobre los sociales y económicos, Política de metropolización excluyente, Desarticulación intermunicipal, Ausencia de un Marco Legal y fondos dirigidos al desarrollo regional, El rubro al que va destinado el fondo es a infraestructura vial, Planeación desordenada y desarticulada y sin seguimiento, Falta de mecanismos e instrumentos que gestionen el desarrollo regional, Desiguales procesos de ordenamiento territorial entre municipios y estado, Municipios con diferencias importantes en reglamentos: uso de suelo, incentivos., Municipios con desigual Catastro, Inequidad en el reparto del gasto público concentrando inversión pública y programas sociales en zonas de mayor desarrollo., Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA, Sistema de indicadores, Expansión de las ciudades, Tasa de crecimiento de la población por ámbito urbano-rural, Mancha urbana, Desigualdad intermunicipal, Porcentaje de hogares en pobreza extrema, Indice de rezago social, Indice de Desarrollo Humano, Ingreso per cápita anual y variación porcentual 2000-2005 por regiones, Dispersión de la población, Porcentaje de localidades rurales con menos de 2,500 habitantes, Porcentaje de Distribución de las localidades en el estado, Porcentaje de localidades cercanas a ciudades, Porcentaje de localidades cercanas a centros de población, Porcentaje de localidades cercanas a carreteras, Porcentaje de localidades aisladas, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Impulsar el desarrollo sustentable, equitativo, innovador y competitivo que cuente con un sistema regional y metropolitano inteligente, Potenciar el aprovechamiento de los recursos endógenos a través de un sistema de regiones y subregiones, que funcionen como unidades de gestión del desarrollo integral., Líneas de acción, Organización, Impulsar la conformación de subregiones que detonen el desarrollo de un territorio específico y atiendan problemáticas comunes de dos o más municipios., Mecanismos institucionales, Intensificar la creación de agencias de desarrollo regional como mecanismos de coordinación entre el gobierno estatal, municipal y la sociedad que impulsen el desarrollo regional, subregional y metropolitano., Promover fideicomisos de inversión para el desarrollo regional., Planeación, Asegurar que en los instrumentos regionales de planeación de largo plazo se contemple una visión subregional, atendiendo a las vocaciones económicas prioritarias y a las dimensiones del desarrollo del estado., Garantizar el adecuado ordenamiento ecológico- territorial regional y subregional., Potenciar el desarrollo de las subregiones a partir de la conversión de sus vocaciones y potenciales productivos., Consolidar las zonas metropolitanas como áreas socialmente justas, económicamente viables y ecológicamente sustentable, Líneas de acción, Gestión, Impulsar a las zonas metropolitanas de Guanajuato, que generen proyectos de asociación intermunicipal para la gestión y prestación de servicios comunes, así como para el financiamiento conjunto de obras regionales y metropolitanas., Consolidar las instancias técnicas de gestión de los procesos de planeación y del desarrollo de las zonas metropolitanas, que contendran su comisión de conurbación, que asegure la vinculación con el área responsable de la planeación del desarrollo estatal., Asegurar la creación y operación de agencia metropolitanas como coordinador de los mecanismos de las comisiones de conurbación., Promover observatorios ciudadanos de las acciones metropolitanas., Planeación, Implementar un Sistema Metropolitano de Planeación, que articule el ordenamiento ecológico-territorial con la planeación estratégica del desarrollo metropolitano, asegurando que sea esta la base de la gestión del desarrollo., Tener los instrumentos de planeación del desarrollo metropolitano de largo plazo - 25 años- actualizados para cada subregión correspondiente, que vayan acordes a la planeación estatal y que deriven en una cartera de proyectos estratégicos., Contar con los instrumentos de ordenamiento ecológico-territorialde las subregiones correspondientes., Promover la creación de Unidad de Gestión Ambiental Territorial (UGAT), basadas en microcuencas, así como en su vocación actual y potencial compatible, en el nivel regional y subregional., Potenciar el desarrollo de las zonas metropolitanas a partir de la conversión de sus vocaciones y potenciales productivos, a través de clusters metropolitanos de excelencia., Garantizar el financiamiento para el desarrollo regional y metropolitano., Líneas de acción, Descentralización, Promover la orientación de los procesos de descentralización política y fiscal, Esquemas financieros, Gestionar de forma anual, la inscripción de las carteras de proyectos metropolitanas en el fondo federal de desarrollo metropolitano, además de otros federales o internacionales, así como programas de inversión., Impusar el Fondo Estatal Destinado al Desarrollo Regional y Metropolitano., Potenciar el uso de remesas como fuente de financiamiento de la inversión en especial en las regiones de menor desarrollo económico., Certificar la transparencia y eficiencia de la administración de los esquemas financieros de los proyectos regionales y metropolitanos., Cartera de proyectos, Asegurar que la propuesta de presupuesto de inversión a estatal, regional, subregional y municipal deriven de lo establecido en los instrumentos de planeación., Garantizar el financiamiento de la cartera de proyectos derivado de planes estatales de alcance regional para zonas rezagadas a través de mecanismos de apoyo compensatorio., Normativa, Implementar una política y marco regulatorio en materia de recuperación de los beneficios por obras públicas, a fin de fortalecer las finanzas estatales y locales, además de crear adicionalmente ingenierías financieras innovadoras para la realización de acciones de desarrollo., Fortalecer el marco regulatorio que permita la participación privada en el financiamiento de proyectos de desarrollo regional y metropolitano., Fortalecer la capacidad de gestión de las instituciones públicas, Líneas de acción, Organización, Promover un modelo de Asociación Intermunicipal que permita a los municipios trabajar en forma conjunta en la solución de problemas de infraestructura, equipamiento y servicios., Coordinación, Fortalecer el seguimiento a los acuerdos y propuestas de la Comisión Especial de Desarrollo Regional y Metropolitano del Congreso del Estado, que a su vez consolide sus funciones en el ámbito de la gestión., Información y conocimiento, Difundir actividades de investigación y generación de conocimiento en desarrollo regional., Contar con sistemas de información actualizada cartográfica y estadística disponibles con desagregación regional y subregional., Normativa, Robustecer el marco legal para impulsar un modelo de Asociación Intermunicipal., Fortalecer las propuestas y reformas jurídicas en materia de desarrollo regional y metropolitano, fin de contar con un marco de gestión actualizado y de vanguardia., Coordinación, Promover la creación de estructuras de gestión basadas en la autonomía municipal que fortalezcan las Asociaciones Intermunicipales., Impulsar acuerdos regionales de inserción entre los distintos actores locales y regionales., Gestionar efectivamente todo tipo de fragmentación tanto de tipo funcional como de carácter geográfico entre los municipios., Desarrollo de capacidades, Intensificar la formación y profesionalización del personal de la administración pública estatal y municipal especialmente en las áreas de planeación, ordenamiento ecológico y territorial y desarrollo regional., Fortalecer las capacidades tecnológicas, humanas y competitivas de los funcionarios públicos, así como de las instituciones relacionadas a la planeación, ordenamiento ecológico y territorial y desarrollo regional., Reforzar las áreas de planeación de las áreas regionales y metropolitanas para identificar, formular y preparar proyectos de inversion, Robustecer la asistencia técnica a los municipios en materia de administración del desarrollo regional y metropolitano, dando certeza a la conformación de estructuras, instrumentos y procesos necesario considerados en la política de desarrollo regional y metropolitana., Garantizar la infraestructura de calidad necesaria en las regiones del estado, Líneas de acción, Administración de proyectos, Incorporar las mejores prácticas en los procesos de preparación, administración y gestión de los proyectos de infraestructura., Impulsar un mayor uso de las metodologías de evaluación, para asegurar la factibilidad técnica, económica y ambiental de los proyectos., Asegurar el seguimiento eficaz al desarrollo de proyectos en todas sus etapas., Normativa, Adecuar la normativa para simplificar los trámites de obtención de autorizaciones en materia ambiental, con respeto siempre a los derechos y el patrimonio de las comunidades locales y la ecología., Brindar mayor certidumbre jurídica para promover una mayor participación del sector privado en el desarrollo de la infraestructura., Modernizar el marco normativo que permita el crecimiento de las telecomunicaciones, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías y la seguridad sobre el uso de la información, los servicios y las transacciones electrónicas., Cobertura, Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto en el ámbito regional como municipal., Consolidar el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad en todas las regiones del estado., Innovar y mejorar la conectividad de la red carretera., Impulsar proyectos de trenes suburbanos o interurbanos, que aprovechen la infraestructura existente., Revitalizar el transporte ferroviario de pasajeros., Desarrollar nuevos proyectos aeroportuarios vinculados con el desarrollo regional, turístico y comercial., Calidad del servicio, Incrementar la eficiencia de la infraestructura y servicios disponibles., Mejorar la prestación de los derechos de paso y los servicios de interconexión para explotar la red ferroviaria., Fortalecer la competitividad y reorganización del mercado de transporte aéreo., Consolidar y modernizar el sistema integrado de transporte multimodal que reduzca los costos logísticos y fomente la competitividad, para ofrecer servicios con calidad y precios acordes a estándares internacionales., Gestión, Facilitar los procedimientos para la adquisición de derechos de vía., Simplificar los procedimientos de contratación para la realización de las obras de infraestructura, incluyendo, en su caso, la homologación de los requisitos de participación y las bases de licitación., Promover una mejor coordinación entre los órdenes de gobierno para el desarrollo de proyectos de infraestructura, especialmente aquellos de impacto regional., Desarrollar mecanismos y las condiciones necesarias a fin de incentivar una mayor inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de telecomunicaciones., Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras, para que estas operen en mejores condiciones y conforme a estándares internacionales., Desarrollo institucional, Robustecer la capacidad institucional para identificar, formular y preparar proyectos de inversión., Consolidar la capacidad instalada y recurso humano especializado en la planeación, construcción, conservación y operación de los proyectos de infraestructura., Financiamiento, Perfeccionar los esquemas de financiamiento público-privado para potenciar la inversión en proyectos regionales de infraenstructura, Proponer esquemas de financiamiento y autosustentablidad para el uso de las tecnologías de la información., Iniciativas, Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial de Guanajuato., Programas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial de las Zonas Metropolitanas y Agencias Metropolitanas., Programas y agencias de desarrollo regional., Programa de Agencias Zero y Territorios Inteligentes., Proyectos de impulso a pueblos sustentables., Proyecto del Ecobulevar de la innovación León + Silao., Proyecto de Celaya ciudad logística., Proyecto Salamanca Río., Proyecto del Ecobulevar Irapuato + Salamanca., Proyecto Agropolis Irapuato., Proyecto Guanajuato Ciudad de Excelencia., Proyecto Anillo Central y Mega Parque de Guanajuato., Programa de fortalecimiento a las ciudades medias., Programa de fortalecimiento a las ciudades históricas y rutas culturales, Programa de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico territorial del corredor lineal del Bajío., Programa del sistema de movilidad interurbano y metropolitano., Programa sectorial de infraestructura y equipamiento regional., Programa de los Sistemas Regionales de Manejo Integral de Residuos Municipales.

Ciudades, Marco Lógico, Crecimiento urbano desordenado, Efectos, Excesivo tiempo de traslado, Reducción de tiempo de convivencia familiar, Incremento del estrés, Pérdida de redes familiares y parentales, Precariedad de servicios públicos, No se recargan los mantos acuíferos, Estres hídrico, Contaminación del aire, suelo y agua, Aumento de la temperatura ambiental, Aumento de enfermedades relacionadas a la contaminación y estres., Aumento de la inseguridad, Aumento de zonas marginales, Mayor concentración de la pobreza, Inseguridad en la tenencia de la tierra, Cambios culturales e identidades transformadas, Incremento de capital social y empresarial, Causas, La capacidad de las gestiones administrativas de las ciudades no alcanzan a solventar las necesidades, Inmigración rural y de otros municipios cercanos, Mala planeación y visión de largo plazo, Falta de ordenamiento territorial y CUMPLIMIENTO de planes de ordenamiento, No existe información actualizada, oportuna y veraz que permita evaluar la viabilidad de los planes y proyectos, Catastros obsoletos, Falta la capacidad y competencia de las autoridades, Corrupción de las inmobiliarias, Crecimiento poblacional acelerado, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Instituciones educativas, Centros de investigación, Sistema de indicadores, Concentración de la población, Tasa de crecimiento de la población por ámbito urbano-rural, Grado de urbanización, Índices de marginación urbana, Porcentaje de AGEB's en los grados mas altos de marginación, Porcentaje de población urbana en los grados mas altos de marginación, Insuficiencia en infraestructura y equipamiento urbano, Índice de suficiencia vial (Índice de Engel),, Grado de cobertura de equipamientos urbanos, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Desarrollo equilibrado y sustentable de los asentamientos humanos, Garantizar la equidad social y mitigación de la pobreza a través de incrementar la disponibilidad, cobertura y calidad de la vivienda, servicios básicos, infraestructura y uso de energías, en un marco de armonía con el medio ambiente, Líneas de acción, Ordenamiento del territorio, Vincular el ordenamiento físico espacial- urbano al desarrollo social para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las ciudades., Promover la creación, rehabilitación y reutilización de los espacios públicos en las ciudades del estado., Restringir el crecimiento urbano en zonas no aptas como son los cauces de los ríos, arroyos y escurrimientos, zonas de topografía accidentada o predios de alta productividad agrícola y forestal., Cubrir los rezagos y prever la oferta futura en vivienda, en materia de infraestructura, equipamiento y servicios., Aprovechar la capacidad de infraestructura instalada y promover la saturación de baldíos urbanos definiendo usos y densidades adecuados a la demanda poblacional., Contener el crecimiento urbano, así como en las zonas no aptas para el desarrollo, a través de la definición clara de límites de crecimiento en las ciudades y asentamiento humanos en el estado., Equilibrio ecológico en ciudades, Mantener el equilibrio ecológico del área urbana, suburbana y su entorno., Delimitar reservas territoriales para el corto, mediano y largo plazo, respondiendo en un primer momento al crecimiento natural de la población y capacidad actual y futura de dotación de servicios., Mitigación de la pobreza, Promover la creación de normas de ordenamiento territorial en el uso productivo de espacios verdes y áreas urbanas en desuso (agricultura urbana)., Incluir la agricultura urbana dentro de los programas estatales de lucha contra la pobreza, y promoción de la sustentabilidad., Establecer mecanismos que permitan una adecuada regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares., Aumentar sustancialmente las soluciones habitacionales para hacer frente a las carencias de alojamiento, en especial de las familias de menores recursos., Crear políticas de suelo y vivienda incluyentes con atención preferente a los grupos sociales en situación de pobreza., Mejorar la focalización del gasto social en vivienda para invertir su tendencia regresiva., Infraestructura, Garantizar la conectividad de las zonas habitacionales con centros de trabajo, equipamiento y servicios que aseguren la vida comunitaria y la conviviencia en espacios comunitarios, Inclusión social, Impulsar una mayor flexibilidad en el diseño y localización de conjuntos habitacionales, así como dar especial atención a la diversidad étnica y de género, y a las necesidades de la tercera edad, los jóvenes y los discapacitados., Difundir una mayor movilidad habitacional de los sectores populares, de modo de posibilitar su progreso y favorecer una buena utilización del parque habitacional existente., Promover un desarrollo socialmente integrador en los proyectos habitacionales y urbanos que reduzcan los problemas de segregación urbana., Incrementar la productividad de los asentamientos humanos, Líneas de acción, Formación, Potenciar la formación de capital humano y de identidad ciudadana con un sentido de economía que aproveche la ciudad., Actividades productivas, Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de eco_eficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental.ྫྷ갋ߐĀ轀༟, Aprovechar las ventajas de la complementariedad y especialización de las ciudades en el ámbito regional, con vistas a elevar su productividad y competitividad., Incrementar la participación y la incorporación de tecnologías que permitan lograr niveles adecuados de productividad y competitividad., Gestión, Lograr amplios acuerdos políticos y sociales para fortalecer la infraestructura productiva urbana y operarla en forma eficiente., Fortalecer los mecanismos de gestión y regulación urbana que permitan un mayor equilibrio entre funcionalidad y calidad de vida., Asumir como componente de definición de la capacidad competitiva de los asentamientos humanos, la calidad de vida de los ciudadanos., Infraestructura, Garantizar la reposición, ampliación y modernización de la infraestructura urbana y productiva., Implementar programas de imagen urbana en corredores y centros tradicionales de las ciudades del estado., Poner en operación programas de restauración, remodelación y mantenimiento de las construcciones antiguas y de fachadas de edificios discordantes., Financiamiento, Contar con financiamiento público y privado para la mejora de la infraestructura urbana y productiva., Asegurar la sustentabilidad ambiental de los asentamientos urbanos, Líneas de acción, Desarrollo habitacional, Garantizar la constitución de reservas territoriales en los municipios y el estado con una perspectiva de largo plazo, con la finalidad de impulsar desarrollos sustentables., Asegurar que las inmobiliarias incluyan en sus desarrollos habitacionales las buenas prácticas y la sustentabilidad., Redensificar las áreas urbanas a través del aprovechamiento de los lotes baldíos., Contingencias ambientales, Fortalecer la prevención y mitigación de desastres naturales., Restringir el crecimiento urbano en zonas no aptas como los cauces de ríos, arroyos y escurrimientos, zonas de topografía accidentada o predios de alta productividad agrícola y forestal., Normativa, Contar con la normativa necesaria para regular el uso de suelo que oriente la planficación urbanística y la construcción con una perspectiva de sustentabilidad., Promover la creación de normas de ordenamiento territorial en el uso productivo de espacios verdes y áreas urbanas en desuso., Mantener la normativa necesaria que oriente la planificación urbanística y de construcción con una perspectiva de sustentabilidad., Establecer normas técnicas de edificación y habilitación en cada ciudad del estado., Planeación, Fortalecer la planeación, ordenamiento y regulación de uso de suelo en el estado y los municipios, Impulsar políticas con una perspectiva de Desarrollo Urbano Integral Sustentable (DUIS)., Promover e incentivar en el estado el desarrollo de modelos de ciudades compactas., Difundir una calidad urbanística basada en criterios bioclimáticos, uso de energías renovables y diseños arquitectónicos que promuevan el uso de materiales y ecotecnologías para la vivienda sustentable., Garantizar en los planes de desarrollo urbano medidas que aseguren el equilibrio ecológico del área urbana y su entorno., Impulsar estrategias de desarrollo urbano integral sustentable, Líneas de acción, Desarrollos habitacionales, Asegurar ciudades habitables y sustentables., Implementar desarrollos habitacionales intra-urbano o periurbanos a fin de ayudar en la definición de la consolidación y densificación del crecmiento urbano y buscar el aprovechamiento del suelo., Certificar que los promotores de vivienda se apeguen a los lineamientos establecidos para los desarrollos habitacionales., Conectividad, Garantizar la conectividad de las zonas habitacionales con centros de trabajo, equipamiento y servicios, privilegiando el transporte público, la movilidad no motorizada y la presencia de ciclovías., Promover la integración social, la vida comunitaria, el desarrollo sustentable y la convivencia en espacios organizados a través de vialidades y equipamiento, para conformar vecindarios, barrios y colonias., Certificar la calidad de los equipamientos urbanos a través del uso de materiales y técnicas innovadoras., Implementar y promover el uso de la energía solar y tratamiento del agua, así como el aprovechamiento de los recursos naturales renovables., Asegurar la conectividad de las zonas habitacionales con centros de trabajo, equipamiento y servicios, privilegiando el transporte público, la movilidad no motorizada y la presencia de ciclovías., Calidad urbanística, Fortalecer la calidad urbanística basada en criterios bioclimáticos, uso de energías renovables y diseños arquitectónicos que promuevan el uso de materiales y eco-tecnologías para la vivienda sustentable., Implementar vivienda sustentable con características según la región, atendiendo a los lineamientos específicos que aseguren la sustentabilidad., Planeación y normativa, Contar con un Plan de Desarrollo Municipal, que sea congruente con los planes y programas de desarrollo urbano en la entidad y en el municipio., Identificar proyectos de prevención y mitigación de desastres y plantear pautas técnicas de edificación y habilitación en cada ciudad del estado., Incrementar los costos por la subutilización de predios al interior de las ciudades., Implementar mecanismos de financiamiento e incentivos fiscales para la construcción de infrestructura, equipamiento y mejoramiento de la vivienda., Generar reformas jurídicas acordes a la realidad urbana del estado, las cuales incrementen las fortalezas de los instrumentos normativos y de las instituciones encargadas de la planeación de las ciudades., Garantizar una gestión efectiva y de calidad de los servicios básicos, Líneas de acción, Infraestructura, Garantizar la disponibilidad, cobertura y calidad de la infraestructura en agua, saneamiento y gestión de desechos sólidos., Cubrir los rezagos y prever la demanda futura en materia de infraestructura, equipamiento y servicios., Asegurar el equipamiento social, de salud, educativo, deportivo, comercial, de esparcimiento, seguridad, cultura, etcétera., Dotar de infraestructura tecnológica de vanguardia a los catastros municipales., Implementar mecanismos de financiamiento e incentivos fiscales para la construcción de infraestructura, equipamiento y mejoramiento de la vivienda., Información, Fortalecer los estudios e investigaciones permanentes que pronostiquen las necesidades y demandas de la población en materia de desarrollo urbano., Establecer mecanismos de seguimiento y monitoreo al desarrollo urbano., Administración pública, Robustecer el sistema recaudatorio efectivo., Mejorar la recolección, manejo y disposición final de residuos sólidos., Fortalecer o crear los catastros en los municipios., Garantizar el uso eficiente en el suministro y reciclamiento del agua., Incrementar la eficiencia y profesionalización de la función pública y gubernamental en materia de planeación urbana, Líneas de acción, Normativa, Generar reformas jurídicas que fortalezcan los instrumentos normativos y de las instituciones encargadas de la planeación de las ciudades., Catastro, Fortalecer la infraestructura tecnológica y sistemas de vanguardia para los catastros municipales., Actualizar constantemente la cartografía base y la adquisición de imágenes., Impulsar la formación y profesionalización del personal de la administración pública municipal encargados de la administración de los catastros., Activar programas insterinstitucionales de las buenas prácticas para la mejora continua., Intensificar el desarrollo de un sistema tecnológico estandarizado para todos los municipios del estado., Fortalecer el marco jurídico para la creación de los comités de ordenamiento para mantener la alineación con los instrumentos en el ámbito catastral., Planeación, Promover e implementar el uso de buenas prácticas en la planeación del desarrollo urbano., Asegurar la formulación y aplicación de los instrumentos de planeación y las políticas de ordenamiento ecológico y urbano dirigidas al sector vivienda., Consolidar la infraestructura tecnológica y sistemas de vanguardia estandarizados que permitan eficientar los procesos administrativos y de planeación en el estado y los municipios., Desarrollar y actualizar continuamente el instrumento de ordenamiento ecológico-territorial en cada uno de los municipios del estado., Garantizar la investigación, planeación, instrumentación y gestión de las ciudades mediante un enfoque sistémico que articule las dimensiones social, económica y ambiental, como requisito para la construcción del desarrollo urbano sostenible., Desarrollo de capacidades, Impulsar la formación y profesionalización del personal de la Administración Pública municipal especialmente en las áreas de planeación y desarrollo urbano., Fortalecer las capacidades tecnológicas, humanas y competitivas de los funcionarios públicos, así como de las instituciones relacionadas a la planeación y el desarrollo urbano., Fomentar programas insterinstitucionales al interior y exterior del estado para la mejora continua y promoción de la competitividad de los funcionarios públicos e instituciones relacionadas con la planeación y el desarrollo urbano., Fortalecer sistemas sustentables de energía y transporte urbano, Líneas de acción, Normativa, Incrementar la normativa a favor del uso eficiente de la energía y la promoción de energías renovables en los proyectos de desarrollo urbano., Contar con un marco jurídico que fortalezca las facultades del Estado para fomentar el uso de fuentes renovables de energía y biocombustibles., Fortalecer la normativa estatal y los reglamentos municipales para que incluyan estrategias integrales de movilidad y accesibilidad., Servicio, Garantizar servicios de transporte confiables y de calidad para toda la población., Fomentar la competitividad y la eficiencia en la prestación del servicio de transporte., Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades remotas utilizando energías renovables en aquellos casos en que no sea técnica o económicamente factible la conexión a la red., Adoptar las mejores prácticas de gobierno corporativo y atender las áreas de oportunidad de mejora operativa., Infraestructura, Garantizar el desarrollo y uso de la infraestructura de transporte., Fortalecer los esquemas de financiamiento para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura., Fomentar mecanismos de cooperación para la ejecución de proyectos de infraestructura energética de alta tecnología., Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad., Investigación y desarrollo, Promover proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que aporten las mejores soluciones a los retos que enfrenta el sector., Medio ambiente, Reforzar las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental., Promover el uso de tecnologías que ofrezcan mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores., Intensificar los programas de ahorro de energía e incluir el aprovechamiento de capacidades de cogeneración., Aprovechar las actividades de investigación del sector energético y fortalecer a los institutos de investigación del sector, orientando sus programas, entre otros, hacia el desarrollo de las fuentes renovables y eficiencia energética., Iniciativas, Programa de fortalecimiento a los organismos municipales de planeación., Programas de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico territorial de los municipios del estado., Planes de desarrollo municipales., Programa «Ciudades Humanas»., Proyectos de recuperación de espacios públicos., Proyectos de mejoramiento del entorno urbano., Proyectos de recuperación de barrios., Proyectos de movilidad y transporte sustentable., Proyectos de densificación urbana., Proyectos de rehabilitación de centros históricos., Proyectos de recuperación de áreas ambientales urbanas., Proyectos de agricultura urbana., Proyectos de manejo integral del agua en el municipio., Programa de cambio estratégico e innovación en la Administración pública en gobiernos municipales., Programa de Observatorios Urbanos., Programa de servicios civil de carrera de excelencia en gobiernos municipales., Programa de ciudades educadoras.

Vivienda, Marco Lógico, Déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, Efectos, Incremento de enfermedades psicosociales y crónica degenerativa (diabétes), Violencia intrafamiliar, Conflictos vecinales, Depresiación del patrimonio de las más pobres, Desarrollo de problemas de aprendizaje, Dificultades para proveer servicios y equipamiento, Pobreza y desigualdad, Segregación, Inseguridad, Pérdida de la privacidad, Trasgresión entre los espacios públicos y privados, Rompimiento de los roles familiares en la educación valoral, Contaminación atmosférica e hídrica, Causas, Obsolescencia del parque habitacional, Ritmo de crecimiento poblacional mayor al ritmo de desarrollo en vivienda, Diseños arquitectónicos sin pensar en los aspectos socioculturales de la población, Falta de programas de mejoramiento y extensión en la cobertura de la infraestructura básica, Falta de áreas verdes y esparcimiento, Deficiente marco legal y desactualizado, Escaso acceso y bajos créditos de bajos recursos para adquisición y modificación de la vivienda, Cambios de uso de suelo mal planeados, Deficiente regulación de la tierra, Corrupción de las inmobiliarias, Análisis de involucrados, Poder ejecutivo, legislativo y judicial, Medios de comunicación, Organismos constitucionalmente autónomos, Partidos políticos, Organismos internacionales, OSC´s, Ciudadanía, Empresas, Cámaras y asociaciones, Sindicatos, Instituciones educativas, Centros de investigación, Juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, IMSS, ISSSTE, SEDENA, Sistema de indicadores, Hacinamiento, Porcentaje de viviendas que presentan algún grado de hacinamiento, Servicios en las viviendas, Uno de los 3, Características de las viviendas, Porcentaje de viviendas particulares habitadas con piso de tierra, Rezago habitacional, Porcentaje de rezago habitacional por ámbito rural y urbano, Estrategia visión 2035, Objetivo Estratégico Garantizar el acceso a viviendas de calidad, en el marco de un desarrollo ordenado y sustentable., V.1. Desarrollar mecanismos para garantizar el financiamiento a la adquisición, mejoramiento y autoconstrucción de vivienda., Líneas de acción, Vivienda nueva, Incrementar el fondo estatal para la adquisición y/o construcción de la vivienda, Contar con fondos dirigidos a la adquisición de viviendas en el estado para migrantes guanajuatenses que viven en el extranjero, Impulsar la afiliación de la población de bajos ingresos y trabajadores domésticos a fondos de vivienda para que ingresen al régimen de ahorro y crédito de vivienda, Vivienda usada, Promover la oferta de vivienda usada y seminueva, a través de estímulos de financiamiento, regulación adecuada y mecanismos de sustitución de garantías., Fortalecer los fondos específicos para el traspaso habitacional que brinde certidumbre del hogar sobre su propiedad, Fortalecer los fondos específicos que otorgue créditos para la rehabilitación de las viviendas, Consolidar los financiamientos para la autoconstrucción y ofrecer capacitación y supervisión para cumplir con los reglamentos vigentes., Incentivar las obras de mejora y rehabilitación en la vivienda en un marco de sustentabilidad, Coordinación institucional, Fomentar el cofinaciamiento de créditos en las entidades financieras de vivienda., Impulsar la efectividad de los mecanismos de otorgamiento de créditos hipotecarios y administración de carteras., Vivienda "verde", Promover mecanismos "verdes" de financiamiento que estimulen el desarrollo de proyectos habitacionales sustentables., V.2. Mejorar la gestión pública y privada en favor de la vivienda sustentable y de calidad, Líneas de acción, Instrumentos-planeación, Fortalecer la planeación a través de un sistema estatal de información, indicadores estudios y análisis prospectivo sobre las necesidades y tendencias del crecimiento habitacional en el estado., Promover la participación de los observatorios urbanos en los procesos de planeación municipal., Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y acciones de las dependencias y entidades municipales y estatales de la Administración Públicaྫྷ갋ߐĀ估ნ, Desarrollo de capacidades, Conseguir y mantener personal calificado y capacitado de manera permanente, Reforzar el desarrollo de capacidades y apoyo técnico en la formulación y evaluación de proyectos sobre vivienda sustentable, Desarrollo habitacional, Asegurar la innovación espacio-funcional de la construcción y desarrollo habitacional, apegado a los instrumento de ordenación del territorio., Garantizar que los nuevos desarrollos habitacionales integren infraestructura, equipamiento y los servicios necesarios a fin de que vinculen en forma sustentable a su entorno., Incentivar a las inmobiliarias que garanticen la calidad de las viviendas y la sustentabilidad de su entorno., Diseñar y fomentar la aplicación de estímulos fiscales para la atracción de inversión privada que ofrezca proyectos sustentables y de calidad de vivienda, Mecanismos institucionales, Fortalecer la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato para garantizar que la ejecución de los programas y acciones se realicen de manera coordinada., Mejorar la coordinación entre las distintas instituciones del sector para brindar adecuadamente los servicios a los distintos segmentos que conforma la demanda., Marco legal, Contar con un marco normativo actualizado, simplificado y homologado para alentar la inversión y producción de viviendas sustentables y de calidad tanto a nivel estatal como municipal., Garantizar en la normativa la dotación de equipamiento y espacios verdes en la generación de vivienda progresiva., Efectividad de los servicios, Disminuir los costos de servicios e infraestructura a zonas de ocupación irregular, Incrementar la dotación de servicios básicos y de calidad de las viviendas, Apoyar a los municipios en la instrumentación de programas y uso de tecnología para la simplificación de trámites, licencias y autorizaciones acordes a los planes de ordenamiento territorial., V.3. Propiciar la incorporación social a través de la vivienda, Líneas de acción, Acceso a vivienda, Consolidar una política de apoyos a la población de menores ingresos para acceder al financiamiento de vivienda, Impulsar criterios de prioridad para grupos vulnerables, tales como adultos mayores, personas con capacidades diferentes, madres solteras o población indígena, así como para que la población pueda formar su patrimonio desde edades tempranas., Estimular la ampliación de la oferta sin garantía hipotecaria a través de mecanismos que fortalezcan la capacidad de ahorro familiar, que permitan a las familias de menores ingresos hacerse de una vivienda o realizar mejoras., Mejorar la accesibilidad y adaptación de las viviendas a necesidades de las personas con discapacidad o de personas mayores de 60 años., Seguridad jurídica, Garantizar la seguridad jurídica de la vivienda y la actividad hipotecaria, Brindar certidumbre jurídica a través de la modernización y homologación de los registros público de inmuebles y catastros municipales y rurales., Servicios, Asegurar la calidad y disponibilidad de agua, drenaje, energía eléctrica y conectividad al interior de las viviendas, Iniciativas, Programa sectorial de vivienda y desarrollo urbano integral sustentable., Programa de rehabilitación de vivienda., Programa de incentivos para la generación de vivienda verde., Programa del Observatorio Estatal de Suelo y Vivienda., Programa de regularización de suelo urbano.