1. Departamento Adm de la F. Pública.
1.1. Función: Formula, planifica y coordina el recurso humano, del nivel territorial y Nacional
1.2. bajo la dirección del Presidente
1.3. Atribuciones
1.3.1. 1. Presentar proyectos de ley, sobre empleo público
1.3.2. 2.políticas de modernización de la estructura adm, con el Presidente y el DNP
1.3.3. 3.elaborar y aprobar plan de empleos vacantes
1.3.4. 4.planes y proyectos para la mejora de los Funcionario público
1.3.5. 5.asesorar rama ejecutiva con lo del empleo público
1.3.6. 6. disponer en el presupuesto Nacional, los empleos con el Ministerio de hacienda
2. Principios
2.1. igualdad
2.2. mérito
2.2.1. capacidad personal y profesional
2.3. moralidad
2.4. eficacia
2.5. ecnomia
2.6. imparcialidad
2.7. transparencia
2.8. celeridad
2.9. publicidad
3. Objetivos
3.1. profesionalización
3.2. flexiblidad
3.2.1. adecuación y adaptación de los cambios de la sociedad. sin detrimento de la estabilidad
3.3. responsalidad
3.3.1. evaluación de desempeño y gestión
3.4. capacitación
3.4.1. permanente, eficacia y eficiencia
4. Organos de dirección y gestión
4.1. Comisión Nacional del Servicio civil
4.1.1. función: administración y vigilancia de las carreras
4.1.1.1. sanciona funcionarios públicos por violación de normas
4.1.1.2. protege el sistema de mérito
4.1.2. Órgano de nivel nacional, autónomo e independiente, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio.
4.1.3. principios: objetividad, independencia, imparcialidad
4.1.4. composición: 3 personas. Colombianos. 35>, posgrados, 7 años de experiencia
4.2. Unidades Personales
4.2.1. Función: estructura básica de los recursos humanos.
4.2.2. Atribuciones
4.2.2.1. 1.planes estrategicos para los recursos humanos
4.2.2.2. 2.hacer el plan anual de vacantes para el DAFP
4.2.2.3. 3.hacer los manuales de funciones y reequisitos
4.2.2.4. 4.determina perfiles para la selección
4.2.2.5. 5.hace las capacitaciones
4.3. Comisiones de Personal
4.3.1. Función: vigilancia y control de jurisdicción adm, ejecutiva y adm
4.3.2. Atribuciones
4.3.2.1. 1.velar por la provisión de empleo y las evaluaciones de desempeño. que estas se hagan bien
4.3.2.2. 2.resolver reclamos por selección de personal y evaluaciones
4.3.2.3. 3.decirle a la comisión que saque a la gente no elegible.
4.3.2.4. 4. reclamaciones en 1era instancia de los trabajadores de carrera, cuando hayan optado por el D de preferencia y consideren que se han vulnerado sus derechos al suprimir sus empleos
4.3.2.5. 5. reclamaciones en 1era instancias por incorporación a nuevas plantas, desmejoramiento, o por encargos
4.3.2.6. 6. velar por los empleos se den en la orden que es, y se garanticen los principios de celeridad, economía y eficacia
4.3.2.7. 7. participar en el plan anual de capacitación, formación y estímulos.
5. Formas de vinculación
5.1. todos son servidores públicos
5.1.1. 1. carrera
5.1.2. 2.trabajadores oficiales
5.1.2.1. vinculados mediante contrato de trabajo
5.1.2.2. trabajan generalmente en las empresas industriales y comerciales del Estado
5.1.2.3. labores de sostenimiento y construcción de obras públicas, construcción, montaje y restauración
5.1.2.4. economía mixta
5.1.3. 3. elección popular
5.1.4. 4. período fijo
5.1.5. 5.libre nombramiento y remoción (empleados públicos)
5.1.5.1. funciones administrativas y de vigilancia y control, y directivo
5.1.5.2. funciones administrativas y de vigilancia y control, y directivo
5.1.6. 6. Empleos de carácter temporal
5.1.6.1. funciones que no realiza el personal de planta
5.1.6.2. proyectos de duración determinada
5.1.6.3. ayudar con la sobrecarga de trabajo
5.1.6.4. labores de consultoría y asesoría con el objeto de la institución no mayor a 12 meses
5.1.6.5. se escogen a los de las listas de elegibles y si no, se hará evaluación de competencia
5.1.6.6. por contrato de prestación de servicios
5.1.6.7. se dividen
5.1.6.7.1. supernumerario
5.1.6.7.2. prestatarios de servicios
6. Evaluación del desempeño
6.1. para calificar a los empleados de carrera administrativa
6.2. 2 parciales
6.2.1. dan la calificación anual
6.3. caben los recursos de vía gubernativa
6.4. Es necesaria por
6.4.1. adquirir derechos de carrera
6.4.2. ascender
6.4.3. dar becas o comisiones de estudio
6.4.4. dar incentivos economicos
6.4.5. planificar la capacitación
6.4.6. permanencia en el cargo
6.5. clases
6.5.1. evaluaciones definitivas
6.5.1.1. anual u ordinaria
6.5.1.1.1. abarca el periodo:1/02-31/01
6.5.1.1.2. se debe practicar a mas tardar el 15 de feb
6.5.1.1.3. incluye 2 evaluaciones parciales
6.5.1.2. período de prueba
6.5.1.2.1. cumplidos los 6 meses
6.5.1.3. Extraordinaria
6.5.1.3.1. cuando el jefe lo ordene, debe estar soportada por el presunto desempeño deficiente del empleado. Min 3 meses despues de la ultima definitiva
6.5.2. evaluaciones parciales eventuales
6.5.2.1. casos
6.5.2.1.1. por cambio de evaluador
6.5.2.1.2. cambio definitivo del cargo
6.5.2.1.3. por separación del cargo por mas de 30 días calendario
6.5.2.1.4. por interrupción del PP por 20 días calendario o mas
6.5.2.2. Término
6.5.2.2.1. dentro 10 días siguientes al caso
6.5.2.2.2. si es por cambio de jefe, cuando este se retire
6.6. si no se evalúa se entiende falta grave que ocasiona la suspensión del evaluador. e igualmente debe evaluarse si este no lo ha hecho
6.7. evaluador
6.7.1. jefe inmediato
6.7.1.1. empleado de carrera o de nombramiento provisional
6.7.1.1.1. se conformará una comisión evaluadora
6.7.1.2. por encargo o por comisión en un puesto de libre nombramiento y remoción
6.7.1.2.1. no conformará la comisión evaluadora. evalúa el solo
6.7.2. Recursos
6.7.2.1. si no se responde el recurso dentro de los 45 días siguientes, se pondrá la calificación de satisfactoria con el puntaje Min.
6.7.2.2. quien no responda los recursos será sancionado
7. la negación de la inscripción o actualización se hace mediante Resolución motivada y procede recurso de reposición
8. concepto: posibilidad para trabajar para el estado.
8.1. regulado por el D. Laboral Administrativo
8.2. manejo de recursos humanos al servicio del estado
8.3. para satisfacer el cumplimento de los planes de desarrollo y los fines del estado.
9. Títulos habilitantes
9.1. Art 122-131 C.N
9.1.1. todos los empleos deben estar previstos en la ley
9.1.2. los empleos remunerados deben estar en el presupuesto Nacional
9.1.3. obligación de prestar juramento
9.1.4. declaración de bienes y rentas, cuando se lo pidan
9.1.5. S.P, no pueden aceptar honores de gobiernos extranjeros sin autorización
9.2. Acto L. No 1/ 2009
9.2.1. no podrán ser servidores públicos
9.2.1.1. los condenados por delitos contra el patrimonio del Estado
9.2.1.2. condenados por narcotráfico, lesa humanidad, y financiación o nexos con grupos armados
9.2.1.3. los que por su culpa el estado le haya tocado pagar indemnización y estos no hayan respondido con su dinero
10. Instrumentos de ordenación
10.1. plantas y planes de empleo: el DAFP le dice a las unidades de personal que desarrollen los planes de previsión
10.2. los planes deben contener:1 cálculos de los empleos necesarios con perfiles y requisitos 2.formas de cubrir las necesidades de personal 3.costos
10.3. Sigep: sistema para la organización del empleo público
11. Ingreso
11.1. se nombran
11.1.1. ordinarios
11.1.1.1. son los de libre nombramiento y remoción
11.1.2. periodo de prueba
11.1.2.1. los de carrrera
11.1.2.1.1. ingreso primera vez a carrera administrativa, seleccionadas por concurso, entraran a un P.P de 6 meses
11.1.2.1.2. los que hacen parte de Registro Público de C.A, PP por 6 meses.
11.1.3. ascenso
11.1.3.1. pueden ser los de carrera
11.2. Requisitos
11.2.1. que exista el empleo
11.2.2. que sea nombrado por autoridad competente
11.2.3. cumpla con los requisitos para el desempeño del empleo
11.2.3.1. estar a paz y salvo con el tesoro Nacional
11.2.3.2. tener calidades y aptitudes para el empleo
11.2.3.3. tener definida la situación militar
11.2.3.4. no ser pensionado, y no tener edad de retiro forzoso
11.2.3.5. no tener antecedentes penales o disciplinarios
11.2.3.6. tomar posesión y prestar juramento
11.2.4. aceptar el nombramiento
11.2.4.1. debe ser comunicado por escrito y debe aceptar entre los 10 días siguientes.
11.2.5. revocación del nombramiento: no se podrá revocar solo en estos caso
11.2.5.1. error en la persona
11.2.5.2. acto administrativo inadecuado
11.2.5.3. cuando no se ha aceptado o no se posesiona dentro del término
11.2.5.4. cuando se acepta el nombramiento y no se tienen las calidades
11.2.6. Posesión
11.2.6.1. se tiene 10 días para posesionarse después de aceptado
11.2.6.2. prorrogable hasta 90 días, si no se reside en el lugar u otra causa justificada
12. Encargo
12.1. provisión de los empleos de carrera
12.1.1. vacancia temporal
12.1.2. vacancia definitiva
12.1.2.1. cuando se esta adelantando un proceso de selección y concurso
12.1.2.1.1. Requisitos
12.2. Libre nombramiento y remoción
12.2.1. vacancia temporal
12.2.1.1. pueden ser empleados de carrera o de libre nombramiento y remoción
12.2.2. vacancia definitiva
12.2.2.1. no mayor a 3 meses
12.2.2.2. pueden ser de carrera o de libre nombramiento y remoción
13. Provisionalidad
13.1. solo opera cuando no se puede proveer el cargo por encargo
13.2. opera en los 2 tipos de vacancias.
13.3. no se tienen en cuenta los requisitos del encargo
13.4. solo son para los de carrera
14. La comisión
14.1. Concepto: la oportunidad que tienen los empleados de carrera de desempeñar provisionalmente un cargo de libre nombramiento y remoción. los de evaluación sobresaliente
14.1.1. puede ser lo de evaluación satisfactoria previa revisión por las comisiones de personal
14.2. Término: 3 años, prorrogables hasta por 3 años más.
14.2.1. si se pasa de 6 años, pierde el cargo de carrera
14.2.2. si lo retiran , se cumple el término o renuncia, debe volver al cargo de carrera. si no vuelve se da vacancia definitiva
15. Carrera Adminitrativa
15.1. sistema técnico de administración de personal, que garantiza la eficiencia de la administración y ofrece estabilidad e igualdad de oportunidades de acceso y ascenso
15.2. basada en el mérito
15.3. Transparencia y objetividad
15.4. Principios
15.4.1. merito
15.4.2. libre concurrencia e igualdad en el ingreso
15.4.3. publicidad
15.4.4. transparencia
15.4.5. especializacion
15.4.6. garantía de imparcialidad
15.4.7. confiabilidad y validez
15.4.8. eficacia y eficiencia
15.5. Concursos
15.5.1. abiertos para todas las personas que acrediten tener los requisitos
15.5.2. abiertos y adelantados por la CNSC
15.5.2.1. con ayuda de universidades publicas o privadas y centros de educación acreditados( Convenios interadministrativos)
15.5.2.2. los costos son a cargo de las entidades que requieran el personal
15.5.3. Etapas
15.5.3.1. 1. preselección
15.5.3.1.1. aplicación de prueba basicas
15.5.3.2. 2. especifica
15.5.3.2.1. otra evaluación para los que pasen, y evalúan la idoneidad y capacidad para el cargo. y se hace clasificación
15.5.3.3. Verdaderas etapas
15.5.3.3.1. Convocatoria
15.5.3.3.2. inscripción o reclutamiento
15.5.3.3.3. pruebas
15.5.3.3.4. analisis documental
15.5.3.3.5. listas de elegibles
15.5.3.3.6. periodo de prueba
15.6. Registro Público de carrera
15.6.1. donde se hacen las inscripciones y anotaciones de los empleados de carrera
15.6.2. control, administración, organización y actualización a cargo de la CNSC y el DAFP
16. Ascenso
16.1. Principios
16.1.1. Mérito
16.1.1.1. requisitos+calificación satisfactoria
16.1.2. Cumplimiento
16.1.2.1. de las normas que los regulan
16.1.3. Evaluación
16.1.4. Promoción de los público
16.1.4.1. defensa del interés público
16.2. Capacitación
16.2.1. para el ascenso se necesitan 2 competencias. capacitación y evaluación de desempeño
16.2.2. Desarrollo de capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias para ser mas eficaces
16.2.3. Plan Nacional de Capacitación
16.2.3.1. le corresponde al DAFP
16.2.3.2. con ayuda de las comisiones de personal
16.2.3.3. entidades publicas territoriales : ESAP o entidades externas acrreditadas
17. Retiro
17.1. causales
17.1.1. por declaración de insubsistencia
17.1.1.1. los empleados de libre nombramiento y remoción
17.1.1.2. por resultado no satisfactorio de la evaluación, en los empleados de carrera
17.1.1.2.1. si esta embarazada será retirada 8 días calendario después de la licencia de maternidad
17.1.2. por renuncia
17.1.2.1. por escrito
17.1.2.2. se debe aceptar indicando la fecha de retiro
17.1.2.3. debe contestarse en los 30 días siguientes a su presentación
17.1.2.4. si no contesta puede irse o quedarse
17.1.3. por pensión de vejez
17.1.4. invalidez
17.1.4.1. 50% perdida
17.1.5. edad
17.1.5.1. 65 años
17.1.6. por destitución
17.1.7. por abandono
17.1.7.1. hay que declarar la vacancia del cargo
17.1.7.2. puede defenderse, después del acto administrativo
17.1.8. revocatoria del nombramiento
17.1.8.1. por no acreditar los requisitos
17.1.9. Decisión Judicial
17.1.10. Supresión del cargo
17.1.10.1. tendrán derecho a reubicación igual o mejor
17.1.10.2. empleo en la nueva planta
17.1.10.3. o recibir indemnización
17.1.10.3.1. - de 1 año: 45 días
17.1.10.3.2. 1 año a 5: 45 días por 1er año y 15 días por los siguientes
17.1.10.3.3. 5 a 10 años: 45 días por el 1er año y 20 días por los siguientes
17.1.10.3.4. 10 años o mas: 45 días por el 1er año y 40 días por los siguientes
17.1.10.4. esta embarazada y no se puede reubicar se paga lo que dejo de percibir hasta el parto y después se le paga su licencia de maternidad
17.1.11. Muerte
17.2. Perdida de los Derechos de Carrera
17.2.1. por las causales del retiro
17.2.2. cuando tome posesión de un cargo de libre nombramiento y remoción sin que exista la respectiva comisión