Create your own awesome maps

Even on the go

with our free apps for iPhone, iPad and Android

Get Started

Already have an account?
Log In

Общая характеристика административных правонарушений by Mind Map: Общая характеристика 
административных 
правонарушений
0.0 stars - reviews range from 0 to 5

Общая характеристика административных правонарушений

Законодательство

Таможенный кодекс ТС

Закон о государственном регулировании ВЭД

соблюдения соответствующих запретов и ограничений

Закон о валютном регулировании и контроле

порядка перемещения через границу физическими лицами наличной валюты

Кодекс об административных правонарушениях

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены виды административных правонарушений в области таможенного дела - глава 16, ст.16.1 -16.23

Статья 16.1 "Незаконное перемещение товаров и/или транспортных средств через таможенную границу РФ"

Статья 16.2. "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств"

Статья 16.3. "Несоблюдение запретов"

Статья 16.4. "Недекларирование иностранной валюты или валюты Российской Федерации"

Статья 16.5. "Нарушение режима зоны таможенного контроля"

Статья 16.6. "Непринятие мер в случае аварии"

Статья 16.7. "Представление недействительных документов"

Статья 16.8. "Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или плавучим средствам"

Статья 16.9. "Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на них"

Статья 16.10. "Несоблюдение порядка внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита"

Статья 16.11. "Уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо средств идентификации"

Статья 16.12. "Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений"

Статья 16.13. "Проведение грузовых и (или) иных операций без разрешения таможенного органа"

Статья 16.14. "Нарушение порядка помещения товаров на хранение порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций"

Статья 16.15. "Непредоставление отчетности"

Статья 16.16. "Нарушение сроков временного хранения товаров"

Статья 16.17. «Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации"

Статья 16.18. "Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами"

Статья 16.19. "Несоблюдение таможенного режима"

Статья 16.20. "Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами"

Статья 16.21. "Незаконные приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и(или) транспортных средств"

Статья 16.22. "Нарушение сроков уплаты таможенных платежей"

Статья 16.23. «Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела"

ФЗ 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"

Правоохранительная функция таможенных органов

ТК ТС Статья 7. Правоохранительная деятельность таможенных органов   1. Таможенные органы государств - членов таможенного союза являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза отнесено к ведению таможенных органов. 2. Таможенные органы государств - членов таможенного союза осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением, производство по которому отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется таможенными органами государств - членов таможенного союза в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза об оперативно-розыскной деятельности. 3. Таможенные органы государств - членов таможенного союза ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.    

борьба с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела

пресечение незаконного оборота

содействие в борьбе с международным терроризмом

Субъекты административной ответственности

Субъектами административной ответственности являются физические и юридические лица. С точки зрения определения мер ответственности физические лица в свою очередь подразделяются на две категории: должностные лица и граждане. Наибольшие санкции предусмотрены за совершение административного правонарушения юридическими лицами, наименьшие - гражданами. Субъектами ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) могут выступать лица любой вышеуказанной категории в зависимости от формулировки конкретной санкции. Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ установлен так называемый принцип "двусубъектной" ответственности. Заключается он в том, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за совершенное нарушение виновное физическое (в том числе и должностное) лицо. При этом привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Вместе с тем, возбуждение уголовного дела в отношении конкретного физического лица исключает возможность осуществления в отношение него административного производства по одному и тому же факту совершения противоправных действий. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, в том числе в сфере таможенного дела, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Причем ответственность в соответствии с нормами КоАП РФ за совершение нарушений таможенных правил наступает и для лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине. Физическое лицо признается субъектом административной ответственности по достижении к моменту совершения правонарушения возраста шестнадцати лет и только в случае виновного совершения противоправного деяния (применительно к физическим лицам выделяются две формы вины - умысел и неосторожность). Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно- распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением только организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по общему правилу несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Поэтому индивидуальные предприниматели, не являясь должностными лицами, при привлечении к административной ответственности по сути приравнены к ним. Существенным исключением являются нарушения таможенных правил, за совершение которых предприниматели без образования юридического лица несут административную ответственность как юридические лица (примечание 1 к статье 16.1 КоАП РФ). Тем самым повышается размер возможных к применению в отношении данных субъектов санкций. Юридическим лицом в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В случае привлечения к административной ответственности юридических лиц необходимо учитывать, что при слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. В случаях разделения юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. Возможность привлечения юридических лиц к мерам административной ответственности также непосредственным образом связана с установлением виновности в его действиях. Вместе с тем, вина юридического лица существенно отличается от понятия вины физического лица, поскольку по своей природе не может быть связана с психическим отношением к совершенному правонарушению. Поэтому юридическое лицо по закону признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Только наличие данных обстоятельств в совокупности свидетельствует о вине рассматриваемой категории лиц и возможности привлечения к ответственности

Лица

физические, должностные лица, граждане

юридические

лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела

таможенные перевозчики

владельцы, таможенных складов, складов временного хранения

таможенные представители

получившие права на товары

временного ввоза

переработки на таможенной территории

Административные наказания

предупреждение

административный штраф

возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

лишение специального права, предоставленного физическому лицу

административный арест

административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

дисквалификация

Обжалование действий таможенных органов