1. Tipo de políticas y estrategias necesarias para combatir la desigualdad educativa
1.1. Ruta propuesta
1.1.1. Formación y actualización del magisterio
1.1.1.1. Que los maestros logren adaptar los contenidos a las características de cada alumno, asegurando que el aprovechamiento de éstos sea el adecuado a su grado escolar.
1.1.1.2. Que logren detectar oportunamente atrasos académicos e implementar medidas correctivas para combatirlos.
1.1.2. Administración del magisterio
1.1.2.1. Los maestros experimentados cambian de ubicación, dejando sin apoyo a los jóvenes aprendices. Es conveniente analizar si es pertinente transferir a los directores la facultad de administrar la permanencia de los docentes.
1.2. Estrategia sugerida
1.2.1. Vertiente pedagógica
1.2.1.1. Impartir una educación socialmente relevante y culturalmente pertinente.
1.2.1.2. Lograr que los contenidos y métodos se adecúen a los alumnos.
1.2.2. Vertiente administrativa
1.2.2.1. Mejorar la comunicación entre los tomadores de desiciones y los investigadores de la educación.
1.2.2.2. Considerar las condiciones de los actores que se encargarán de la implementación de los programas, en particular de los maestros.
1.2.2.3. Que la introducción de innovaciones esté bajo un cuidadoso proceso de desarrollo experimental y, en su caso, de una valoración de los efectos de los programas que se intenten sustituir.
1.2.2.4. Concebir las políticas educativas como elementos que forman parte de sistemas complejos.
1.2.3. Vertiente financiera
1.2.3.1. Con ayuda de diversas tecnologías se puede evitar un incremento acelerado en los costos unitarios.
1.2.3.2. La elevación en los rendimientos incrementaría la efectividad de costos de la educación.
2. Breve diagnóstico sobre la desigualdad en la educación básica
2.1. Desigualdad en el acceso
2.1.1. Más de 200 mil niños mexicanos entre 6 y 11 años están privados de este derecho, la gran mayoría de estos son pobres.
2.2. Desigualdad en la permanencia
2.2.1. Entre los niños más pobres se presenta una mayor incidencia del rezago grave, han tenido un ingreso tardío o se retrasan por reprobaciones, lo cual los pone en riesgo de abandonar la escuela.
2.3. Desigualdad en los resultados de aprendizaje
2.3.1. Según pruebas como Excale y ENLACE, las escuelas que atienden a las poblaciones más pobres, registran los niveles de logros educativos más bajos.
3. Etiología de la desigualdad educativa
3.1. Primera tesis: deterministmo
3.1.1. El déficit educativo es atribuible a un conjunto de factores externos a los sistemas escolares.
3.2. Segunda tesis
3.2.1. Se origina en que la educación formal que tienen los alumnos pobres está pauperizada y no es administrada de acuerdo a sus intereses.
3.3. Tercera tesis
3.3.1. Los currículos están diseñados para los sectores no pobres de la sociedad, por lo que no tienen relevancia ni pertinencia para el aprendizaje de los pobres.
3.4. Cuarta tesis
3.4.1. Los sectores pobres reciben educación con procedimientos que no fueron diseñados para responder a sus requerimientos.
3.5. Balance sobre la etiología de la desigualdad educativa
3.5.1. Es erróneo afirmar que sólo los antecedentes de los alumnos influyen negativamente en sus aprendizajes, estamos ante un problema de insuficiente pertinencia.
3.5.2. Es necesario implementar diversos programas, que pueden clasificarse en dos:
3.5.2.1. Para combatir factores exógenos y así asegurar la creación y conservación de la demanda educativa.
3.5.2.2. Los orientados a factores endógenos para asegurar la calidad de la educación.