1. Antes de la Reforma
1.1. Los delitos graves no admiten la posibilidad de libertad caucional
1.2. El estándar probatorio para acreditar la causa probable es mayor
1.3. Formato Riguroso, Solemne y Estricto
1.4. Los principios de Inmediación, Concentración, Contradicción y Publicidad no eran respetados.
1.4.1. La decisión de la culpabilidad no recaía en el juez, pues se basaba principalmente en las actuaciones ministeriales previas al juicio
1.4.2. El juez lleva simultaneamente una gran cantidad de juicios; la etapa probatoria se lleva a través de un largo tiempo.
1.4.3. No existía un cuerpo normativo que estableciera la regla general el examen y contra examen de los peritos y testigos (interrogatorio y contra interrogatorio)
1.4.4. En teoría los juicios eran públicos; en la práctica, los juzgados no estaban preparados ni contaban con el diseño adecuado para una audiencia pública
2. Expectativas de la Reforma del 2008
2.1. La reforma del 2008 estableció el Sistema Acusatorio y Oral
2.1.1. Se contará con un sistema integral de salidas alternativas
2.1.1.1. Juicio Abreviado
2.1.1.2. Suspensión Condicional del Proceso
2.1.1.3. Mediación
2.1.2. Representa una oportunidad para reposicionar el proceso penal mexicano como un sistema moderno, eficiente y garantiste que mejore la calidad y disminuya la duración de los juicios.
3. Sin embargo... Actualmente:
3.1. Las altas tasas que registra la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública reflejan un crecimiento en la Incidencia Delictiva
3.2. Persiste una baja confianza en las autoridades, por lo que la tasa de denuncias también es baja
3.3. Además de la Impunidad, el sector de la Procuración de Justicia presenta problemas de eficiencia en la actuación ministerial
3.3.1. Inercias Burocráticas
3.3.2. Mala Organización
3.3.3. Indiferencia
3.3.4. Limitaciones Técnicas
3.4. Posibles Causas
3.4.1. Anteriormente no existía un planteamiento institucional que permitiera atender eficazmente los delitos de su competencia
3.4.2. La PGR anteriormente no se sustentaba en una política pública definida y explícita que fuera evaluable y TRANSPARENTE
4. Programa Nacional de Procuración de Justicia 2013-2018
4.1. Procuraduría General de la República
4.1.1. Función de investigación y persecución de los delitos federales, así como la atención a las víctimas
4.1.2. Conducir e implementar en la Política Criminal de la Federación
4.1.3. Órgano de Defensa de los intereses de la sociedad y de la Federación para proteger los DDHH a través de diversos mecanismos
4.1.3.1. Juicio de Amparo
4.1.3.2. Acciones de Inconstitucionalidad
4.1.3.3. Controversias Constitucionales
4.1.3.4. Acciones Colectivas
4.1.3.5. Solicitud del Ejercicio de la Facultad de Atracción de los Amparos Directos por parte de la SCJN
4.1.4. Participar y conducir, en el ámbito de su competencia, en el tránsito al SISTEMA PENAL ACUSATORIO
4.2. Nuevo Concepto de "Seguridad Pública"
4.2.1. Comprende la prevención de los delitos, la investigación y persecución para hacerla efectiva
4.2.2. Las instituciones de seguridad pública deberán regirse por los principios de Legalidad, Objetividad, Eficiencia, Profesionalismo, Honradez y Respeto a los DDHH
4.3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública fue aprobada
4.3.1. Establece las bases de Coordinación de las instituciones de Seguridad Pública: Ministerio Público Federal, el M.P. del D.F. y el M.P. de los estados, así como la coordinación del M.P. con la Policía de los tres órdenes de Gobierno
5. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
5.1. META NACIONAL
5.1.1. MÉXICO EN PAZ
5.2. OBJETIVO
5.2.1. Garantizar un Sistema de Justicia Nacional Eficaz, Expedito, Imparcial y Transparente
5.3. PROPÓSITOS
5.3.1. Fortalecer la Confianza Ciudadana en las Instituciones de Procuración de Justicia
5.3.2. Asegurar la Implementación en tiempo y forma del Sistema de Justicia Penal Acusatorio
5.3.3. Lograr una Procuración de Justicia Eficaz
5.3.4. Reducir la Impunidad