LEY ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL

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LEY ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL by Mind Map: LEY ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO  Y LA LEY DE POLITICA FISCAL

1. PLAN DE DESARROLLO: LEY 152 DE 1994

1.1. Proposito:

1.1.1. Establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo.

1.2. Se aplica:

1.2.1. A la nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden

1.3. Principios:

1.3.1. Autonomía

1.3.2. Ordenación de Competencias

1.3.3. Coordinación

1.3.4. Consistencia

1.3.5. Prioridad del gasto público social

1.3.6. Continuidad

1.3.7. Participación

1.3.8. Sustentabilidad Ambiental

1.3.9. Desarrollo armónico de las regiones

1.3.10. Proceso de planeación

1.3.11. Eficiencia

1.3.12. Viabilidad

1.3.13. Coherencia

1.3.14. Conformación de los planes de desarrollo

1.4. Está conformado por:

1.4.1. Contenido de la parte general del plan

1.4.2. Un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional

1.5. Plan Nacional de Desarrollo

1.5.1. Autoridades:

1.5.1.1. El Presidente de la República

1.5.1.2. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y el Conpes Social

1.5.1.3. El Departamento Nacional de Planeación

1.5.1.4. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público

1.5.1.5. Los demás Ministerios y Departamentos Administrativos en su ámbito funcional, conforme a las orientaciones de las autoridades precedentes.

1.5.2. Instancias nacionales de planeación:

1.5.2.1. El Congreso de la República.

1.5.2.2. El Consejo Nacional de Planeación.

1.6. Plan Territorial de Desarrollo:

1.6.1. Autoridades:

1.6.1.1. Alcalde o Gobernador

1.6.1.2. Consejo de Gobierno Municipal, Departamental o Distrital

1.6.1.3. La Secretaria, Departamento Administrativo u Oficina de Planeación

1.7. Procedimiento para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo

1.7.1. -Proceso de elaboración

1.7.2. Formulación inicia

1.7.3. -Coordinación de las labores de formulación

1.7.4. -Presentación al Conpes

1.7.5. -Concepto del Consejo Nacional de Planeación

1.7.6. Proyecto definitivo.

2. POLITICA FISCAL: LEY 617 DE 2000

2.1. Propósito:

2.1.1. Buscar que los Gobiernos Centrales Territoriales impusieran un límite a sus gastos de funcionamiento vinculando su evolución en función del comportamiento de los ingresos corrientes de libre destinación

2.2. Elementos:

2.2.1. Ingresos corrientes de libre destinación

2.2.1.1. Se denominan ingresos corrientes, los provenientes de los ingresos tributarios, los no tributarios y las transferencias.

2.2.2. Categorización de departamentos

2.2.2.1. La ley permitió la clasificación de los departamentos en las siguientes categorías: especial, primera, segunda, tercera y cuarta.

2.2.2.1.1. La categoría que corresponde a cada departamento o municipio depende en primera instancia, de la población registrada el año anterior, certificada por el DANE, y de los Icld del año anterior, certificados por la CGR.

2.2.3. Categorización de municipios

2.2.3.1. La ley permitió la clasificación de los municipios en las siguientes categorías: especial, primera, segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta

2.2.4. Gastos de funcionamiento y límites de gastos

2.2.4.1. Se denominan gastos de funcionamiento los destinados a sufragar gastos corrientes de los gobiernos subnacionales, tales como los servicios personales, la compra de bienes y servicios, los gastos generales, las mesadas pensionales y las transferencias de ley, así como los pagos a maestros y médicos financiados con recursos propios.

2.3. Composición:

2.3.1. Capitulo I.

2.3.1.1. Categorización de las entidades territoriales.

2.3.2. Capitulo II

2.3.2.1. Saneamiento fiscal de las entidades territoriales

2.3.3. Capitulo III

2.3.3.1. Creación de municipios y racionalización de los fiscos municipales.

2.3.4. Capitulo IV

2.3.4.1. Racionalización de los fiscos departamentales.

2.3.5. Capitulo V

2.3.5.1. Reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital