LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL

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LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL por Mind Map: LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y LA LEY DE POLITICA FISCAL

1. Aprobación del PLA

1.1. Presentación y Primer Debate

1.2. Segundo Debate

1.3. Modificaciones por parte del Congreso

1.4. Modificaciones por parte del Gobierno Nacional

1.5. Participación del Director Nacional de Planeación

1.6. Aprobación del Plan por Decreto

2. Racionalización de los fiscos departamentales

2.1. Asociación de los departamentos

2.2. Viabilidad financiera de los departamentos

2.3. Salario de los Contralores Departamentales

2.4. Sesiones de las Asambleas

3. Reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital

3.1. inhabilidades de los Gobernadores

3.2. incompatibilidades de los Gobernadores

3.3. Duración de las incompatibilidades de los gobernadores

3.4. inhabilidades de los diputados

3.5. incompatibilidades de los diputados

3.6. Inhabilidades para ser alcalde

3.7. Incompatibilidades de los Alcaldes

3.8. Duración de las incompatibilidades del alcalde municipal distrital

3.9. inhabilidades de los Concejales

3.10. incompatibilidades de los concejales

4. Régimen para Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital

4.1. Financiación de gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá, D. C.

4.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá, D. C

4.3. Valor máximo de los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá, D. C.

4.4. Período de transición para ajustar los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá, D.C

4.5. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes

4.6. Salario del Contralor y el Personero de Santa Fe de Bogotá, D. C.

4.7. Honorarios y seguros de concejales

4.8. Honorarios y seguros de ediles

4.9. Inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para el Alcalde Mayor, los concejales, los ediles, el contralor y el personero de Santa Fe de Bogotá Distrito Capital

5. Disposiciones finales

5.1. Apoyo al saneamiento fiscal

5.2. Contratación

5.3. indemnizaciones de personal

5.4. bonos pensionales

5.5. Límite a las asignaciones de los servidores públicos

5.6. Atribuciones de los gobernadores y alcaldes

5.7. Libertad para la creación de dependencias

5.8. Readaptación laboral

5.9. Unidades de apoyo

5.10. Control social a la gestión pública territorial

5.11. Restricción al apoyo financiero de la Nación

6. Alivios a la deuda territorial

6.1. Requisitos para otorgar las garantías

6.2. Garantía créditos de ajuste fiscal.

6.3. Garantía otros créditos

6.4. Autorizaciones

6.5. Fondo de Contingencias

6.6. Manejo fiduciario

6.7. Control de cumplimiento

7. Creación de municipios y racionalización de los fiscos municipales

7.1. Requisitos

7.1.1. Que el área del municipio propuesto tenga identidad, atendidas las características naturales, sociales, económicas y culturales.z

7.1.2. Que cuente por lo menos con catorce mil (14.000) habitantes y que el municipio o municipios de los cuales se pretende segregar no disminuya su población por debajo de este límite señalado

7.1.3. Que el Municipio propuesto garantice, por lo menos, ingresos corrientes de libre destinación anuales equivalentes a cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales vigentes

7.1.4. Previamente a la presentación del proyecto de ordenanza por la cual se cree un municipio el órgano departamental de planeación, de acuerdo con la metodología elaborada por el Departamento Nacional de Planeación, debe elaborar el respectivo estudio sobre la conveniencia económica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva entidad, teniendo en cuenta sus posibilidades económicas, de infraestructura y su identificación como área de desarrolloz

8. Saneamiento fiscal de las entidades territoriales

8.1. Financiación de gastos de funcionamiento de las entidades territoriales

8.2. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los departamentos

8.3. Período de transición para ajustar los gastos de funcionamiento de los departamentos

8.4. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios

8.5. Período de transición para ajustar los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios

8.6. Valor máximo de los gastos de las asambleas y contralorías departamentales

8.7. Período de transición para ajustar los gastos de las contralorías departamentales

8.8. Valor máximo de los gastos de los concejos, personerías, contralorías distritales y municipales

8.9. Período de transición para ajustar los gastos de los concejos, las personerías, las contralorías distritales y municipales.

8.10. Facilidades a entidades territoriales

8.11. Ajuste de los presupuestos

8.12. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes

9. Categorización de las entidades territoriales

9.1. Categorización presupuestal de los departamentos

9.2. Categorización de los distritos y municipios

10. Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. El Congreso de Colombia

11. La ley 617 de 2000, es la vía de la fijación de límites a los gastos de funcionamiento dependiendo de la categoría a la cual pertenezcan las entidades territoriales, dotó a estas de un instrumento jurídico financiero con objetivos de recuperación fiscal y de racionalización de gasto.

12. Ley 152 de 1994

13. Propositos

13.1. Establecer los procedimientos y mecanismos para la aprobación, ejecución, seguimiento. evaluación y control de los planes de desarrollo

14. Ámbito de aplicación

14.1. Nación, entidades territoriales y organismos públicos de todo orden

15. Principios

15.1. Autonomía

15.2. Ordenación de Competencias

15.3. Coordinación

15.4. Consistencia

15.5. Prioridad del Gasto Público Social

15.6. Continuidad

15.7. Sostenibilidad Ambiental

15.8. Desarrollo Armónico de la Regiones

15.9. Proceso de Planeciaón

15.10. Eficiencia

15.11. Viabilidad

15.12. Coherencia

15.13. Conformación de Planes de Desarrollo

16. Contenido de la Parte General del Plan

16.1. Los Objetivos Nacionales y Sectoriales

16.2. Las Metas Nacionales y Sectoriales

16.3. Las estrategias y Políticas en Materia Económica, Social y Ambiental

16.4. Señalamiento de Formas, Medios e Instrumentos de Vinculación y armonización de la Planeación Nacional, sectorail, regional, departamental, Municipal, Distrital y de las entidades Terriroriales Indígenas

17. Contenido del Plan de Inversiones

17.1. Proyección de Recursos Financieros disponibles para la ejecución con planes del Gasto Público

17.2. Descripción de los Principales Programas y subprogramas con indicadores de sus Objetivos y Metas Nacionales, Regionales y Sectoriales y los Proyectos Prioritarios de Inversion

17.3. Presupuestos Plurianuales con proyección de Costos de los Proyectos más Importantes de Inversión Pública

17.4. Especificaciones de los Mecanismos Idóneos para su Ejecución

18. Autoridades e Instancias Nacionales de Planeación

18.1. El Presidente de la República, como máximo ordenador de la Planeación Nacional

18.2. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y el Conpes Social

18.3. El Departamento Nacional de Planeación

18.4. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público

18.5. Los demás Ministerios y Departamentos Administrativos en su Ámbito Funcional

19. Instancias Nacionales de Planeación

19.1. El Congreso de la República

19.2. Consejo Nacional de Planeación

20. Ley 617 del 2000