La deuda como estrategia financiera.

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La deuda como estrategia financiera. por Mind Map: La deuda como estrategia financiera.

1. La deuda como manejo financiero federal y local

1.1. Forma parte de las obligaciones de los poderes legislativo y judicial, asi como de las dependencias del Poder Ejecutivo Federal y sus órganos desconcentrados, al igual por entidades que formaron parte de la Administración Pública Federal paraestatal

1.2. Tipos de deuda pública

1.2.1. Por su origen

1.2.1.1. Puede ser deuda interna o externa, donde la primera se consideran todos los financiamientos que obtiene el sector público y la segunda se dan a través de créditos contratados por el sector público con entidades financieras del exterior y pagaderos en el extranjero, asimismo esta también puede clasificarse por el plazo, usuario o financiamiento

1.2.2. Por el periodo de contratación

1.2.2.1. Se da a corto y largo plazo, donde a corto plazo son préstamos que deben pagarse en menos de un año y a largo plazo se da a más de un año

1.2.3. Por fuente de financiamiento

1.2.3.1. se da se según los acreedores financieros, donde tenemos:

1.2.3.2. Deuda Interna: Valores gubernamentales, Banca comercial, Sistema de Ahorro para el Retiro, (SAR), Sociedades de Inversión, Especializadas en Fondos para el Retiro, etc.

1.2.3.3. Deuda Externa: Mercados de capitales, Organismos Financieros, Internacionales, Mercado bancario, Comercio exterior, Deuda Reestructurada, Pasivo, etc.

1.2.4. Otras clasificaciones

1.2.4.1. Moneda, instrumento, país de origen

1.2.4.1.1. Donde tenemos a los Pagares, bonos, etc.

2. Integración de la deuda pública

2.1. Deuda del Gobierno Federal

2.1.1. Como sabemos es el conjunto de obligaciones financieras y no financieras a las que tiene que hacer frente los 3 niveles de gobiernos: federal, estatal y municipal

2.1.1.1. Entre ellas estan: préstamos bancarios, emisiones de valores gubernamentales, comercio exterior, entre otras

2.2. Deuda del Sector Público

2.2.1. Incluyen los saldos de la deuda interna como externa, como los pasivos del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la Banca de Desarrollo.

2.3. Requerimientos Financieros del Sector Público

2.3.1. aqui se miden las necesidades de financiamiento por gasto directo, pago de intereses, amortizaciones de deuda, asimismo determinar las obligaciones generadas por transacciones en el sector público

2.3.1.1. En ella converge el Balance tradicional, Requerimientos financieros de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, Adecuaciones a los registros presupuestales, Programa de apoyo a deudores, entre otros.

3. Regulación .

3.1. se da con la finalidad de consolidar un sistema financiero sano, donde se destacan los siguientes ordenamientos juridicos

3.1.1. Ley General de la Deuda Pública (LGDP)

3.1.1.1. En ella se establece las disposiciones jurídicas que norman la programación, negociación, contratación, autorización, manejo, registro y vigilancia de la deuda pública financiera interna y externa a cargo de las entidades de la A PF.

3.1.2. Ley de ingresos de la Federación

3.1.2.1. En su artículo 2 establece los límites de endeudamiento público, tanto interno como externo para el año fiscal correspondiente

3.1.3. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

3.1.3.1. Aquí se estable el principio de equilibrio presupuestario, que rige al paquete económico; además, regula el contenido del proyecto de LIF; establece la entrega de informes, a la SHCP, de los ejecutores del gasto sobre los montos y características de su deuda pública

3.1.4. Marco normativo deuda subnacional

3.1.4.1. En la CPEUM, Artículo 117, indica que los Estados no pueden contraer de forma directa deuda con gobiernos, sociedades, particulares o extranjeros, o bien cuando tengan que pagarse en moneda extranjera o fuera del territorio nacional.

3.1.5. También a partir del 17 de marzo de 2016, se aprobó la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que tiene como objeto promover las finanzas públicas locales sostenibles

3.1.5.1. De esta ley se desprenden los siguientes componentes: Reglas de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas  Reglas de Disciplina Financiera de los Municipios  Deuda a Largo y Corto Plazo  Deuda de la Ciudad de México  Sistemas de Alertas  Registro Público Único  Transparencia y Rendición de Cuentas  Sanciones

4. Historia de la deuda pública federal en México

4.1. Independencia

4.1.1. Durante la nueva España fue necesario solicitar préstamos a corporaciones y particulares, ya que existía una contabilidad ad hoc a cargo de la Real Hacienda y no existía normativa ni homogenización. Posteriormente México decide reconocer como propia parte de la deuda colonial, que culminó en la firma de dos convenciones diplomáticas de 1851 y 1853 que se convirtieron en deuda externa. Al mismo tiempo, el mercado bursátil en México registró sus primeras operaciones de compraventa alrededor de 1859, sin embargo, no fue favorecido por los antecedentes bélicos del país. La Bolsa de México, funge como instrumento imprescindible para atraer a capitalistas extranjeros y con ello impulsar la modernización del país durante el pofiriato, pero a causa de la falta de regulación se llevó a una deuda elevada. Posteriormente se recurrieron a grandes empréstitos extranjeros y dependieron del endeudamiento interno, pues casi toda la deuda contratada fue externa.

4.2. Revolución

4.2.1. En este periodo, las empresas mineras y manufactureras que obtenían recursos a través de la Bolsa se vieron severamente afectadas, además la instabilidad política paralizó literalmente la inversión extranjera, dada la incertidumbre, la debilidad del sistema financiero y la deficiente definición de los derechos de propiedad. Asimismo, los gobiernos de este periodo atribuyeron a la Bolsa las consecuencias financieras, estigmatizando a la Bolsa de la responsabilidad económica y política, así sólo se podía vender deuda para generar préstamos dirigida a la banca pública y apoyar de forma selectiva a empresarios, nace así un orden financiero corporativista.

4.3. Posrevolución

4.3.1. La novedad en esta época , justo en el gobierno de Álvaro Obregón nuestro país se encontraba con una deuda con una tasa de interés del 36%, que era casi imposible de pagar, pero gracias al secretario de hacienda se logró un plan de reforma económica y junto con el impulso de las exportaciones del petróleo se alcanzó cierta recuperación. Desafortunadamente con el movimiento cristero todo se vino a la quiebra, pero en 1932 Pani retoma la SHCP y queda normada la Bolsa con la Ley de Reordenación Bancaria. Cabe destacar que en estos tiempos nuestros gobernantes, tenían muy claro la defensa de la soberanía y su compromiso por anteponer los interesas nacionales sobre otros.

4.4. Actualidad

4.4.1. Se inició una política de pago de deuda externa, donde en el gobierno de Luis Echeverría alcanzó 20,000 millones de dólares más 10,000 millones de deuda interna, dejando al país una deuda de 30, 000 millones de dólares. Durante los años posteriores tuvo sus bajas y subidas en cuanto a esta deuda. Desde una lente mas amplia, si comparamos el gran endeudamiento de nuestro país de un 23 %, esta se encuentra teóricamente estable, ya que Japón es el país con mayor deuda pública con 246.1%; no obstante, se requieren políticas económicas eficientes, que consideren la rendición de cuentas y regulación, participación ciudadana y fiscalización

5. La deuda surge como estrategia financiera, no por el simple hecho de tener la capacidad de obtener un ahorro interno en la economía o del mismo gobierno, si no también de la capacidad realizar todas inversiones pública través de los créditos externos y endeudamiento interno para financiar el déficit que en su caso exista.