1. El programa se divide en 4 segmentos
1.1. 1° Aquéllos que tienen acceso a los servicios de salud que otorgan las instituciones de seguridad social
1.2. 2° Los que son cubiertos por los servicios que ofrecen tanto la Secretaría de Salud como el Programa IMSS-Solidaridad
1.3. 3° El de los que acuden a los servicios privados de salud y el de quienes no tienen acceso a los servicios regulares de salud
1.4. 4° El último grupo, motivo fundamental de preocupación y objeto importante de una de las principales estrategias del Programa, lo constituyen aproximadamente 10 millones de personas.
2. OBJETIVOS
2.1. 1.- Democratización de la salud. 2.- Que toda la población tenga acceso a los servicios de salud sin importar (nacionalidad, lugar de residencia, origen étnico y situación laboral). 3.- Disminuir la proporción de gastos de bolsillo de los hogares mexicanos. 4.- Disminución de la prevalencia de gastos catastróficos por motivos de salud. 5.- Aumento de la cobertura del aseguramiento de la salud.
3. LINEAMIENTOS
3.1. SE BASA EN 5 VALORES: 1.-Igualdad de oportunidades. 2.- Inclusión social. 3.- Justicia financiera. 4.- Corresponsabilidad. Y EN 8 PRINCIPIOS SUSTANTIVOS 1.- Universalidad. 2.- portabilidad. 3.-Priorización explicita. 4.- Gratuidad al momento de uso. 5.-Solidaridad financiera. 6.- Subsidiaridad. 7.- Presupuestación democrática. 8.-Rendición de cuentas.
4. RECTORÍA
4.1. SECRETARIA DE SALUD Monitoreo. La evaluación del desempeño y la regulación de la totalidad del sistema. "Pluralismo estructurado" La reforma de salud busca fortalecer las actividades de monitoreo, acreditación y evaluación con informes anuales e indicadores de desempeño a nivel estatal. La cruzada nacional por la calidad de los servicios de salud inicio 2001 y busca mejorar la calidad técnica e interpersonal de los servicios de salud. Incluye: Carta de derechos para los usuarios. Un sistema de quejas y sugerencias y procesos formales de acreditación de los prestadores de servicios.
5. Normatividad
5.1. Art. 4° Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5.1.1. Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud.
5.2. Art. 73 Frac XVI
5.2.1. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República
5.2.1.1. El Consejo de Salubridad General dependerá directamente del Presidente de la República, sin intervención de ninguna Secretaría de Estado, y sus disposiciones generales serán obligatorias en el país.
5.2.1.2. En caso de epidemias de carácter grave o peligro de invasión de enfermedades exóticas en el país, la Secretaría de Salud tendrá obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas indispensables, a reserva de ser después sancionadas por el Presidente de la República. Base
5.2.1.3. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposiciones serán obedecidas por las autoridades administrativas del País.
5.2.1.4. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la Campaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la especie humana, así como las adoptadas para prevenir y combatir la contaminación ambiental, serán después revisadas por el Congreso de la Unión en los casos que le competan. Base
5.3. Ley General de Salud
5.3.1. El Sistema Nacional de Salud está constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud, así como por los mecanismos de coordinación de acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección de la salud.
5.3.2. OBJETIVO:Proporcionar servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con especial interés en la promoción, implementación e impulso de acciones de atención integrada de carácter preventivo, acorde con la edad, sexo y factores de riesgo de las personas
6. Secretaria de Salud
6.1. Programa de Reforma del Sector Salud, 1995-2000
6.1.1. Instrumento mediante el cual, el Gobierno de la República, se propone alcanzar los principales objetivos que en materia de salud,
6.1.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000,
6.1.1.1.1. Ampliar la cobertura de la seguridad social
6.1.1.1.2. Introducir incentivos a la calidad y la eficiencia de la atención a la población abierta a través de la descentralización de los servicios que prestan la instituciones que atienden a esta población y otorgar servicios esenciales de salud a la población actualmente no cubierta.
6.1.2. 1 ° Sección trata de la volución que ha tenido el sistema de salud en México y describe un diagnóstico general de la situación actual
6.1.3. 2° Sección plantea los puntos fundamentales de la reforma, tanto en sus aspectos estructurales como funcionales
6.1.4. 3° Sección se ocupa de los principales programas específicos que dan contenido al Programa Sectorial
6.1.5. 4° Sección señalan los programas de apoyo que habrán de coadyuvar al avance de la reforma y a la reorganización del sector.