ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

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ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN por Mind Map: ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN

1. HISTÓRICOS

1.1. Nace en el siglo XX

1.2. Enfrentamiento por luchas económicas socialistas y capitalistas a raíz de la 1ra guerra mundial en Alemania.

1.3. I y II Guerra Mundial y crisis económica 1929

1.4. Revolución rusa, movimientos sociales en Alemania e Inglaterra.

1.5. Bases históricas:

1.5.1. Desarrollo de la antigua Unión Soviética, ordenamiento social basado en el mercado.

1.5.2. Cambios del desarrollo de producción en países capitalistas.

1.5.3. Crecimiento en países supeditados a otros para su desarrollo.

1.5.4. Políticas Neoliberales y la Globalización.

1.5.5. Propuestas alternativas para concebir el desarrollo.

1.5.6. Surgimiento de órganos internacionales de planificación.

1.6. 1930: En Latinoamérica aparecen esfuerzos por la planeación y mejoras de condiciones en los países.

1.7. Creación de órganos internacionales para desarrollo y la planeación.

1.7.1. CEPAL - 1948

1.7.2. ONU - 1919

1.7.2.1. Política de Desarrollo de Objetivos del Milenio. // ONG: Política de innovación e investigación.

1.7.3. OMS - 1948

1.7.4. Banco Mundial - 1944

1.7.5. FMI - 1945

1.7.6. BID - 1959

1.8. 1950 - 1960: Marco institucional de procesos de planeación. Firma de la Alianza para el Progreso.

1.8.1. Crítica al modelo de Alianza, movimientos sociales, dictaduras militares y grupos insurgentes.

1.9. 1970: Teoría Francesa de la Regulación: Acción colectiva, el estado debe regular los procesos sociales no el mercado.

1.10. 1980 - 1990: Enfoque políticas de desarrollo y equidad. Organización de la economía y globalización, libre mercado, comercio y superación de problemas sociales.

1.11. 1990: Formulación de postulados, desarrollo humano y sostenible, planificación de procesos, justicia distributiva, recursos.

1.12. Protección del ambiente social, ecológico y cultural. Descentralización de la planificación, realización de capacidades humanas.

2. TERRITORIO

2.1. Espacio de acción humana

2.2. Producto social de naturaleza material, económica, social, simbólica y política. (No sólo espacio físico).

2.3. Construcción de naturaleza material, hábitat y economía produciendo relaciones de la base económica.

2.4. La naturaleza social construye redes de sociabilidad y naturaleza simbólica ligada a modos de vivir y concepción de la existencia (Bourdieu).

2.5. Contenedor de la trama de relaciones tejidas por intercambios de fuerzas, de contextos, actores y tiempos.

2.6. Parte de lo físico espacial y trasciende a las prácticas de los sujetos en la transformación de su propio devenir histórico.

3. EPISTEMOLÓGICOS

3.1. Sujeto que planifica.

3.2. Espacio poblacional sobre el que se toman decisiones.

3.3. Marcos de trabajo.

3.4. Utilización del conocimiento científico, selección evidencial: OBJETIVO ABSTRACTO vs. SUBJETIVO/EXPERIENCIAL.

3.5. Planificación Indicativa: El estado ejerce su orientación institucionalizada, economía capitalista.

3.6. Planificación Imperativa: Planificación como instrumento administrativo, propiedad social frente a los medios de producción.

3.7. Planificación nacional, regional, local, económica, sectorial o institucional.

3.8. Tiempo de planificación: Objetivos propósitos y metas. Procesos de largo, mediano y corto plazo.

3.9. Planificación forma y estilo: Por intuición, o por improvisación (Proceso reactivo - fenómeno preventivo)

4. Epistemología de la planificación

4.1. La tendencia general de la racionalidad

4.2. La lógica abstracta, epistemología de la multiplicidad.

4.3. Dilema del poder y la inclusión (Foucault. M)

4.4. Burocrática: Formas plurales de orden, jerarquía institucional, toma de decisiones y base en el conocimiento de sus miembros.

4.5. Tecnocrática: Experto en planificación con base científica rigurosa. Proceso de racionalización integrado al hombre y la tecnología en la toma de decisiones.

4.6. Democrática: Ciudadanos ejercen su derecho a la toma de decisiones, participación social diferencial, política representativa.

4.7. Método de planificación: Normativa o estratégica.

4.7.1. Planificación Normativa

4.7.1.1. Tradición positivista y pensamiento illuminista.

4.7.1.2. Desarrollo y progreso como condición para la raza humana (Rostow)

4.7.1.3. Incorporación de razón científica en asuntos humanos (A. Comte)

4.7.1.4. Comprensión eficaz de acción y control.

4.7.1.5. Planeación estratégica, uso de economía, estadística y econometría.

4.7.1.6. Armoniza la cantidad de recursos y maximización de resultados con la minimización de recursos.

4.7.1.7. Normas de carácter racional en sistema económico-social. Cuantifica metas.

4.7.2. Planificación estratégica

4.7.2.1. Discusión permanente de análisis de problemas sociales.

4.7.2.2. Metas conflictivas y medidas por poderes de grupos sociales.

4.7.2.3. Variaciones de énfasis de elementos con cambios sociales y económicos.

4.7.2.4. Procesos de administración pública democráticos, métodos participativos.

4.7.2.5. Intereses múltiples y estrategias de diferentes actores

4.7.2.6. Cambio territorial y dinámicas endógenas.

4.7.2.7. Escenario de planificación teórico-política.