Ideas centrales Sesión 1: Políticas y Programas sociales y sus elementos.

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1. Tipos de políticas públicas

1.1. Según su problema

1.1.1. • El problema es una construcción analítica. • Generalmente los problemas son independientes. • Artificiales: como el resultado de la construcción voluntaria e intencionada del analista y social. • Frecuentemente, los problemas y sus soluciones están relacionados.

1.2. Según su núcleo duro

1.2.1. Incorporan un conjunto de valores, metas y objetivos básicos inherentes a determinada política. Es decir, que son los elementos firmes de las políticas públicas y estos permiten que existan las garantías para que no existan acciones que desvíen el cumplimiento del propósito. Entre las que destacan: Igualdad: Garantizar un trato imparcial, justo y efectivo en actividades cotidianas de los individuos. Constitucionalidad: incluye derechos y obligaciones que tiene ante la sociedad para alcanzar una presencia efectiva en la vida pública. Legalidad: es fundamental para dar credibilidad. Legitimidad: la cualidad de ser conforme a un mandato legal. Equidad: respeto colectivo, la tolerancia y civilidad; la política, porque es insustituible para la sociedad moderna.

1.3. Según la conducta a modelar en la sociedad

1.3.1. Políticas reguladoras o regulativas: Las regulatorias hacen énfasis en un enfoque conductual como por ejemplo las políticas de tránsito terrestre. Esta no solo genera soluciones para el control del caos vehicular sino también sanciona a las personas. Políticas distributivas: establecen o asignan privilegios, poderes o recursos en base a conductas. Estas distribuciones tienen que ver con los servicios públicos como de salud, educación y seguridad. Un ejemplo es el subsidio (diferencia entre precio real del bien y el precio cobrado al consumidor por este). Políticas redistributivas: transfieren recursos de unos grupos sociales, regiones o países a otros. En particular, por su condición de pobreza o vulnerabilidad, un ejemplo sería la seguridad social y sistema de pensiones. Políticas constitutivas o institucionales: modifican las reglas de juego en la organización misma del Estado y distribuyen el poder en un entorno social, y generan procedimientos para la toma de decisiones. Un ejemplo serían las normas de separación de poderes en un Estado.

2. Elaborado por Karina Campillo Sánchez

3. Tipos de programas sociales

3.1. Por sector social

3.2. Por problema público, gubernamental o compromiso

3.3. Por temporalidad

3.4. Por territorialidad o ámbito de aplicación

4. Estudio y análisis de las políticas y los programas sociales

4.1. Significado histórico de la política social

4.1.1. construcciones teóricas que se articulan con necesidades y características específicas de una sociedad, en un momento determinado de su historia.

4.2. La decisión política

4.2.1. La forma individual o colectiva.

4.3. La realización jurídica

4.3.1. la normatividad establecida para la orientación de las políticas sociales dirigirá la forma y los mecanismos para la institucionalización de su ejecución.

4.4. El estatuto científico social

4.4.1. el estudio de la política social como un campo de estudio, con independencia y autonomía, de carácter teórico-práctico, con naturaleza normativa y alcance proyectivo y que puede tener contenidos que se aborde: desde la economía, el derecho, una ciencia laboral, una ciencia económica, una ciencia social y una ciencia política.

4.5. La Institucionalización plural

4.5.1. poner en práctica una línea de acción para el desarrollo de las políticas sociales, es condición indispensable generar la infraestructura institucional, organizativa y normativa que haga factible su realización.

5. Dimensiones de estudio de la política social

5.1. Como política social general

5.1.1. Material de Sentido: el fin de alcanzar la Bienestar social, ser el medio de la protección, la formación, la integración y la seguridad social.

5.1.2. Sentido formal : el fin es la realización de la Justicia social, y su medio el derecho social, el cual trata de formalizar el contenido mínimo del Bienestar social, englobando las tres justicias clásicas: a. Conmutativa. b. Distributiva. c. Legal.

5.2. Como política social específica

5.2.1. Estado asistencial e interventor: suministro de recursos y servicios sociales para atender las necesidades de la población.

5.2.2. Sociedad del bienestar: conjunto de programas y servicios ofrecidos por la administración pública en colaboración activa de los movimientos sociales, la iniciativa social privada o el Tercer Sector, en busca de la integración colectiva (Fernández y Caravaca, 2011: 12-13).