La política y programas sociales; problemas y presupuestos

Comienza Ya. Es Gratis
ó regístrate con tu dirección de correo electrónico
Rocket clouds
La política y programas sociales; problemas y presupuestos por Mind Map: La política y programas sociales; problemas y presupuestos

1. 1) Los presupuestos a la política y a los programas sociales en México

1.1. Los programas sociales son parte importante en el desarrollo humano de la población en sus tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) en México, el desarrollo social adquiere importancia, para mitigar la pobreza. Esta encomienda está a cargo de la (SEDESOL), la cual, a través de una serie de programas de intervención social, busca cumplir con esta función de desarrollo y bienestar.

2. 2) Generalidades del presupuesto a la política social: Para contextualizar la elaboración del presupuesto, primero se revisará los tipos de modelos utilizados por el gobierno mexicano a partir de 1940

2.1. el presupuesto tradicional, se determinan los techos de las partidas presupuestales.

2.2. presupuesto por programa (PPP), que vincula los gastos con los resultados esperados.

2.3. Programa de Modernización Administrativa 1995-2000 (PROMAP)

3. 3) De forma general, el proceso se establece de la siguiente manera: a) La formulación. b) Análisis, discusión y aprobación. c) Ejecución. d) Control y evaluación.

4. 4) Ejecución del presupuesto federal en materia social,

4.1. Las instituciones-dependencias de la APF (como SEDESOL) mandan un informe con los posibles escenarios, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y los programas sectoriales prioritarios, a la SHCP, que a su vez entrega el anteproyecto por parte de las dependencias al congreso federal.

4.2. El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) La fecha límite para la aprobación del PEF y la publicación en el Diario Oficial de la Federación es el 15 de noviembre.

4.3. La distribución de los recursos se establece en el decreto de Lineamientos generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social. (FAIS).

5. 5) Distribución del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social

5.1. FISMDF Agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de infraestructura conforme a lo señalado en el catálogo de acciones establecido en los lineamientos del fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

5.2. FISE Obras y acciones que beneficien preferentemente a la población de los municipios, demarcaciones territoriales y localidades que presenten mayores niveles de rezago social y pobreza extrema en la entidad.

6. 6) Partidas presupuestales al desarrollo social De acuerdo con la normativa vigente, el gasto total asignado se integrará en dos partidas generales: 1) gasto programable: para cumplimiento de las funciones a través de programas para proveer bienes y servicios públicos, así como los recursos que se transfieren a las entidades federativas, condicionando su gasto al cumplimiento de objetivos específicos; 2) gasto no programable: para el cumplimiento de obligaciones (pagos pendientes del año anterior, deuda pública, entre otros).

7. 7) El poder presupuestal en los programas sociales en México: los gobernadores establecen fuertes relaciones con sus legislaturas y son reconocidos por su capacidad legislativa para definir políticas y programas sociales, dado que cuentan con los elementos institucional y normativo que permiten tener un poder presupuestal.

8. 8) Fundamentos teóricos del poder sobre presupuestación En la arena de la política, las relaciones intergubernamentales que se presentan en los procesos de las políticas y programas sociales, además de la coordinación y la comunicación, se encuentran permeadas por características informales propias de cada actor en un momento determinado (comunicación, preferencias, intereses, entre otros).

9. 9) Distribución de los recursos monetarios Los principales conceptos de ingreso que puede conseguir una entidad federativa son: transferencias federales, ingresos propios y créditos que, juntos, proporcionan los recursos para la ejecución de los planes de desarrollo.

10. 10) Ingresos propios Ahora bien, los ingresos propios son relativamente bajos comparados con las transferencias federales. En 2013 se observó que la única entidad federativa con ingresos propios, lo equivalente a casi la mitad del total de sus recursos, fue la Ciudad de México.

11. 11) Créditos Los créditos son préstamos otorgados (normalmente por instituciones bancarias) para reunir más recursos. Pueden utilizarse para compensar el déficit presupuestario (revisado en el primer apartado de esta sesión); sin embargo, ayudan en un momento, pero se convierten inmediatamente en compromisos de deuda

12. 12) El poder de los recursos individuales La percepción del poder a través de la capacidad de dinero que tienen las arcas del Estado es muy tangible. El estado con dinero puede realizar muchas acciones; el que no, está restringido en la ejecución de sus proyectos, lo que se traduce en un gobierno deficiente.

13. 13) Presupuestos participativos, su función es establecer lazos entre la representación y la participación política, no siempre asociados en el ejercicio de la democracia, pues la representación política, asociada a los partidos políticos y la clase política, caracterizada como una élite cerrada, parecía refractaria y dejaba a la ciudadanía sin posibilidad de participar en la toma de decisiones.