CAMBIOS QUE FORMALIZARON LA ESTRUCTURA DEL RÉGIMEN POLITICO DEL MÉXICO CONTEMPORÁNEO

1. Cambios en el sistema político posteriores a 1990

1.1. Sistema de Partidos

1.1.1. Forma y características de los partidos políticos en una comunidad política:

1.1.1.1. Número de Partidos.

1.1.1.2. Tamaño de los partidos

1.1.1.3. Distancia ideológica

1.1.1.4. Interacción entre los partidos

1.1.1.5. Relación con otros grupos

1.1.1.6. Posición frente al sistema

1.1.2. Antes de 1988, el sistema de partidos se había caracterizado por ser unipartidista.

1.1.3. En el año 2000, fue posible por primera vez la alternancia política de en la presidencia de la república.

1.2. Sistema electoral

1.2.1. 1977. Transformaciones en el Congreso de la Unión. PRI y PAN aprueban las reformas propuestas por Salinas de Gortari (negociaciones entre las bancadas).

1.3. Asociaciones Civiles e Impulso a la transición

1.3.1. Surgen nuevas formas de participación

1.3.2. Se fortalecen las OC (diversidad de partidos políticos)

1.3.3. Comienza a considerarse la importancia de impulsar actividades de las OC para atender las problemáticas de población (agilizar y maximizar resultados).

2. Transición Política

2.1. Reformas electorales

2.1.1. Promulgación de la Ley de Organizaciones y Procedimientos Electorales.

2.1.2. Figura legal y distinta a la de los partidos políticos.

2.1.3. Apertura a espacios electorales en gubernaturas de los estados.

2.1.4. Impacto en los cambios económicos y políticos del país.

2.1.5. Por vez primera se tiene una división partidista en la Cámara de Diputados.

3. Organismos Internacionales

3.1. Asociaciones que trascienden las fronteras del Estado con estructura orgánica permanente.

3.1.1. Fondo Monetario Internacional (FMI)

3.1.2. Organización de Estados Americanos (OEA)

3.1.3. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

4. Democracia y Economía de Mercado

4.1. “El Milagro Mexicano”

4.1.1. Entre 1954 y 1976 el tipo de cambio de mantiene en $12.50 por dólar, lo contribuyó a la industrialización acelerada gracias a la protección del mercado con las barreras arancelarias, motivando la inversión de particulares apoyados con el sector público además de fuertes inversiones por parte de SHCP, el sector obrero, empresarial y campesino. Se mantiene un modelo económico con resultados estables en la macroeconomía del país, lo cual conlleva a vivir un periodo político proteccionista y de intervención del Estado como agente económico del sector industrial.

4.2. Reformas administrativas

4.2.1. De la Madrid (1982-1988)

4.2.1.1. Programa Inmediato de Reordenación Económica (disminuir gasto público, reforzar normas y proteger y estimular la producción, importación y distribución de alimentos básicos, reordenar el mercado cambiario)

4.2.1.2. Iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública (se crean nuevas Secretarías).

4.2.2. Salinas de Gortari (1988-1994)

4.2.2.1. Reforma del Estado (modificación de las relaciones con la sociedad y con el ciudadano), la cual permitiría: el ejercicio democrático de la autoridad, participación y organización popular en los programas sociales, privatización de empresas públicas no estratégicas, la apertura comercial y la inversión extranjera.

4.2.3. Ernesto Zedillo (1994-2000)

4.2.3.1. Impulsa el Programa de Modernización de la Administración Pública (1996), y con él: el Sistema Integral de Administración Financiera Federal, la Nueva Estructura Programática y el Sistema de Evaluación del Desempeño.

4.2.4. Vicente Foz (2000-2006)

4.2.4.1. Impulsa el Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental (elaborado por Ramón Muñoz, con el propósito de recuperar la confianza de los ciudadanos, permitiría demás introducir nuevas formas en el quehacer público y la calidad total, mejorar la actividad pública, mediante la implementación de un Servicio Profesional de Carrera para los servidores publicos)

4.2.5. Convención de Washington

4.2.5.1. Plantea: Disciplina fiscal, Reordenación del gasto público, Reforma fiscal, liberación financiera tipo de cambio competitivo, liberación del comercio, libre inversión extranjera, privatización de las empresas públicas, desregularización y derechos de propiedad.

4.3. Crisis económicas y reformas políticas

4.3.1. Consecuencias de"El Milagro Mexicano"

4.3.1.1. Desempleo, pérdida de la auto suficiencia alimentaria, sistema tributario débil, inequitativa distribución del ingreso, mercado interno estrecho, dependencia gubernamental del crédito (financiamiento privado), vulnerabilidad política por estas condiciones, surgimientos de movimientos sociales en demanda a mejor calidad de vida y derechos humanos.

4.3.2. Sexenio de Diaz Ordaz

4.3.2.1. Estudiantes del IPN y la UNAM, organizan marchas, huelgas y eventos culturales. Se exige mayor calidad educativa, libertad de expresión y de los procesos políticos. Se toman represalias contra los manifestantes, la policía tomas las escuelas vocacionales y la manifestación más grande de del año de 1968 culmina en una masacre de la que Ordaz asume la responsabilidad.

4.3.3. Sexenio de Echeverría

4.3.3.1. Déficit fiscal y de la cuenta corriente, la tasa de inflación aumenta exponencialmente. Incremento en el precio internacional del petróleo.

4.3.4. Sexenio de López Portillo

4.3.4.1. Reforma administrativa para reorganizar el gobierno y el país. Se crea el Sistema Nacional de Planeación, el cual se reguló por la Ley Organiza de la Administración Pública Federal, se promulga las Leyes de Presupuesto, contabilidad y Gasto Público, la de Deuda Publica y se crea además la Secretaría de Programación y Presupuesto.

4.4. Elementos de la democracia

4.4.1. Persiste las libertades de asociación, expresión e información. Se tienen amplios derechos de voto, a la formación de candidaturas a cargos de elección popular, elecciones libre y equitativas y políticas gubernamentales dependientes de los resultados en las elcciones.

5. Reformas Administrativas y cambios políticos del año 2000

5.1. Alternancia de poder (cambio de régimen)

5.1.1. Reformas correspondientes a los Siguientes tres sexenios:

5.1.1.1. Sexenio de Vicente Fox (2000-2006)

5.1.1.1.1. Mejora administrativa mediante el Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y el Desarrollo Administrativo.

5.1.1.1.2. Propuesta para modernizar la Administración Pública a través de la Oficina de Innovación Gubernamental y la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (actualmente la Secretaría de la Función Pública).

5.1.1.1.3. Acciones para el mejoramiento de la Agenda de Buen Gobierno:

5.1.1.2. Sexenio de Felipe Calderón (2006-2012)

5.1.1.2.1. Consolidación de cambios en el Plan Nacional de Desarrollo.

5.1.1.2.2. Crisis financiera internacional (2008)

5.1.1.2.3. Incremento de los índices de violencia (“guerra contra el narco”)

5.1.1.2.4. La modernización de la administración no fue prioridad

5.1.1.3. Sexenio de Peña Nieto (2013-2018)

5.1.1.3.1. El Plan Nacional de desarrollo plateaba un México en Paz, incluyente, con educación de calidad, prospero y con responsabilidad global.

5.1.1.3.2. En 2014 se promulga la Reforma en Materia Político – Electoral

5.1.2. Tendencias de Reformas Administrativas

5.1.2.1. Organismos Constitucionales Aurtonomos

5.1.2.1.1. Universidades Públicas (primeros organismos autónomos)

5.1.2.1.2. Banco de México (segundo organismo autónomo)

5.1.2.1.3. Instituto Federal electoral (tercer organismo autónomo)

5.1.2.1.4. Autonomía del CONEVAL (imparcialidad en el cumplimiento de sus funciones)

5.1.2.1.5. Autonomía de la PGR mediante la reforma Político Electoral (2014), se transforma en Fiscalía General de la Republica.

5.1.2.2. Políticas de Acceso a la Información

5.1.2.2.1. Acceso a la información, transparencia y rendición de cuentas (indispensables para la construcción de la democracia)