Políticas, programas y niveles de gobierno

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Políticas, programas y niveles de gobierno por Mind Map: Políticas, programas y niveles de gobierno

1. Comités Intergubernamentales

1.1. Su función es de asesoramiento, proporciona un marco para el debate y la negociación, sin ejercer una función judicial, que consistiría en resolver las controversias entre los Estados en virtud de una decisión vinculante.

1.1.1. Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal

1.1.1.1. Es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por decreto del ejecutivo estatal y por ley del congreso local; quien es el encargado de promover y coordinar la formulación, instrumentación y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo.

1.1.2. Convenio de Desarrollo Social

1.1.2.1. Coordina programas, acciones y recursos con el fin de trabajar de manera corresponsable en la tarea de superar la pobreza y marginación, mejorando las condiciones sociales y económicas de la población, mediante la instrumentación de políticas públicas que promuevan el desarrollo humano, familiar, comunitario y productivo, con equidad y seguridad, atendiendo al mismo tiempo, el desafío de conducir el desarrollo urbano y territorial.

1.1.3. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

1.1.3.1. Ôrgano de concertación y deliberación en materia de planeación estratégica, su función se orienta a promover la participación de los distintos sectores de la sociedad en la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo municipal, asegurando la congruencia de éstos con los planes nacional y estatal de desarrollo, fortaleciendo los vínculos entre los gobiernos federal, estatal y municipales.

1.1.4. Convenio de Coordinación Estado-Municipio

1.1.4.1. Este convenio es celebrado por el gobierno de la entidad federativa con sus respectivos gobiernos municipales, para transferir recursos, realizar acciones y obras conjuntas en beneficio del desarrollo estatal y municipal.

1.1.5. Sistema nacional de coordinación fiscal

1.1.5.1. Establece el conjunto de disposiciones y órganos que regula la cooperación entre la federación y las entidades federativas, con la finalidad de armonizar el sistema tributario mediante la coordinación y colaboración intergubernamental; establecer y distribuir las participaciones que correspondan a sus haciendas públicas en los ingresos federales, y apoyar al sistema de transferencias mediante los fondos de aportaciones federales.

1.1.6. Tipos de fondos

1.1.6.1. Fondo general de participaciones Fondo financiero complementario de participaciones Fondo de fomento municipal.

2. Relaciones Intergubernamentales

2.1. Se definen como los vínculos de coordinación, cooperación, apoyo mutuo e intercambio de acciones que se dan entre dos o más instancias de gobierno, cada orden de gobierno tiene reservadas las competencias que le permiten actuar en su espacio territorial y jurisdiccional, por lo que otra autoridad no puede por derecho intervenir en él, son las relaciones que toman en cuenta las relaciones nacionales, estatales, locales e interlocales, en diferentes combinaciones y sentidos.

2.1.1. Gobiernos Centralizados

2.1.1.1. Un estado centralizado es aquel en el que sólo el gobierno central tiene el poder de tomar decisiones políticas.

2.1.2. Legitimidad Democrática

2.1.2.1. La confieren los ciudadanos con sus votos y las instituciones que, a través de mayorías, tienen la capacidad de otorgar el poder en nombre del pueblo.

2.1.3. Descentralización

2.1.3.1. Consiste en una transferencia de poder desde el gobierno central hacia diversas autoridades que no se encuentran subordinadas a nivel jerárquico. Esto quiere decir que, en su ámbito de injerencia, estas autoridades pueden tomar decisiones autónomas.

2.2. Relaciones Intergubernamentales en México

2.2.1. Orientar y coordina las acciones de los tres ámbitos de gobierno para diseñar e implementar políticas públicas, programas y servicios que fortalezcan las relaciones intergubernamentales subsidiarias, e impulsen el desarrollo equilibrado de estados y municipios en beneficio de la ciudadanía.

2.2.1.1. Fomenta

2.2.1.1.1. Municipios autónomos, fuertes y bien respaldados por estados y federación.

2.2.1.1.2. Estados soberanos y prósperos, con poderes federales garantes de la unidad y la equidad de los mexicanos.

2.2.1.1.3. Un Estado mexicano en derecho, social, democrático y federalista.

3. Teoría de redes y la política social

3.1. Establece en la descentralización o nuevo federalismo, en el cual surge un aparato de Estado superior al delegar funciones y responsabilidades, todo este entramado ha sido llamado relaciones intergubernamentales, que aunque es reciente en México, ya existen los lineamientos para su coordinación establecidos en Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), y son aplicados en los comités intergubernamentales, así como sus convenios.

3.1.1. Redes sociales en la política social

3.1.1.1. Estudia la estructura de relaciones mediante las cuales una serie de actores (individuales o colectivos) se constituye en una red social. Su unidad de análisis no es, pues, ningún atributo de los actores, sino las relaciones entre ellos, por las cuales devienen parte de las redes. El ARS se distingue de la perspectiva dominante de investigación en ciencias sociales; a saber, el análisis de variables, porque no se centra en las propiedades, actitudes, opiniones y/o comportamientos de los actores, sino en sus vínculos, conexiones, afiliaciones o encuentros; es decir, en sus relaciones

3.1.2. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

3.1.2.1. Es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación que tiene como objetivo formular, conducir y evaluar las políticas y acciones de la Administración Pública Federal en materia de federalismo, descentralización y desarrollo municipal.

3.1.3. Redes de protección social

3.1.3.1. Analiza las políticas y programas sociales, en la problematización de su hechura, su contexto y su ejecución. En su forma más simple, permite un mapeo de actores y, al procesarlo en un programa, en una imagen se puede visualizar sus relaciones, lo cual resulta positivo para entender la política o programa, o bien, para realizar mejoras o nuevas propuestas.

4. Caso de estudio

4.1. Criterios y lineamientos

4.1.1. Establecen en las reglas de operación de los programas sociales, donde se presenta un apartado denominado “Considerando”, que describe las atribuciones que le confieren, al programa en cuestión, diversas leyes, reglamentos, acuerdos, planes u otros programas. En estas reglas se presenta una introducción, que expone las causas que motivaron la instauración del programa social. Principalmente, se incorpora el diagnóstico que obtuvieron diversas instituciones acreditadas y especializadas en el tratamiento de ciertos temas.