LA POLÍTICA Y PROGRAMAS SOCIALES; PROBLEMAS Y PRESUPUESTOS

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LA POLÍTICA Y PROGRAMAS SOCIALES; PROBLEMAS Y PRESUPUESTOS por Mind Map: LA POLÍTICA Y PROGRAMAS SOCIALES; PROBLEMAS Y PRESUPUESTOS

1. Los presupuestos a la política y a los programas sociales en México

1.1. Generalidades del presupuesto a la política social en México

1.1.1. Procedimientos de elaboración del presupuesto de la federación

1.1.1.1. La formulación

1.1.1.1.1. Integrada por PND

1.1.1.1.2. El poder ejecutivo elabora el proyecto de presupuesto

1.1.1.2. Análisis, discusión y aprobación

1.1.1.2.1. entrega del proyecto de presupuesto al Congreso de la Unión para su discusión y aprobación

1.1.1.3. Ejecución

1.1.1.3.1. Aplicable al gasto público, montos autorizados por la camara de diputados

1.1.1.4. Control y evaluación

1.1.1.4.1. Proceso de supervisión y contraloría, de forma interna y externa.

1.1.2. Ejecución del presupuesto federal en materia social

1.1.2.1. SEDESOL envía informe con el Plan Nacional de Desarrollo vigente

1.1.2.2. Integra el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)

1.1.2.3. Cámara de Diputados revisa la estructura programática y el PEF, aprueba el presupuesto de egresos

1.1.3. Partidas presupuestales al desarrollo social

1.1.3.1. Gasto focalizado en tres rubros

1.1.3.1.1. Ramo 33

1.1.3.1.2. Ramo 28

1.1.3.1.3. Ramo 23

1.1.3.2. gasto programable

1.1.3.2.1. Se clasifica en 3 rubros

1.2. Presupuestos históricos asignados a políticas y programas sociales

1.2.1. periodo cardenista,

1.2.1.1. impulso a la política social, creación de pocas instituciones

1.2.2. Adolfo Lopez Mateos

1.2.2.1. educación básica, salud y distribución de desayunos escolares. escases de recursos fiscales

1.2.3. Díaz Ordaz

1.2.3.1. represión, no hubo cambios con relación a la gestión anterior

1.2.4. Echeverría y López Portillo

1.2.4.1. Cambios centralistas

1.2.5. Miguel de la Madrid

1.2.5.1. Proceso de descentralización, privatización de la empresa pública, reorientación del crecimiento económico

1.2.6. Salinas de Gortari

1.2.6.1. gasto asignado a desarrollo social de 19% , fue el más alto desde 1921

1.2.7. Zedillo

1.2.7.1. no hubo acciones innovadoras en el desarrollo social

2. El poder presupuestal en los programas sociales en México

2.1. Fundamentos teóricos del poder sobre presupuestación

2.1.1. diferentes enfoques

2.1.1.1. centrada en sus instituciones

2.1.1.1.1. relevancia a las reglas y procedimientos en la elaboración del presupuesto

2.1.1.2. orientada a los actores

2.1.1.2.1. (análisis de redes sociales y enfoque intergubernamental

2.1.1.3. representada por una combinación

2.1.2. Modelo teórico para el análisis del poder presupuestal

2.1.2.1. Variable del pluralismo en la legislatura

2.1.2.2. Poder presupuestal medio y bajo

2.2. Indicadores del poder presupuestal

2.2.1. Distribución de los recursos monetarios

2.2.1.1. creditos

2.2.1.1.1. préstamos otorgados por bancos

2.2.1.2. Ingresos que consigue una entidad federativa

2.2.1.3. Ingresos propios

2.2.1.3.1. bajos comparados con las transferencias federales

2.2.2. El proceso presupuestal como elemento de poder

2.2.2.1. Presupuesto a nivel estatal

2.2.2.1.1. elaboración del proyecto, análisis y discusión, y aprobación

2.2.3. El poder de los recursos individuales

2.2.3.1. fuentes de ingresos con las que cuenta una entidad federativa: transferencias federales, ingresos propios y crédito

2.2.3.1.1. ejecutivo estatal en las etapas de la planeación del presupuesto estatal y su influencia en el Congreso de la Unión

3. Presupuestos participativos

3.1. Fundamentos y principios

3.1.1. 1980 proceso de democratización

3.1.1.1. diálogo entre ciudadanos y gobernantes

3.2. Objetivos

3.2.1. discusión sobre asignación de recursos públicos

3.2.2. espacio jurídico-político

3.2.3. resultado de un proceso deliberativo

3.3. Función

3.3.1. Reconocen que los habitantes son los únicos expertos en la cotidianidad de sus comunidades

3.4. Elementos

3.4.1. voluntad política

3.4.2. capital social

3.4.3. descentralización política

3.4.4. recursos suficientes