1. La fuerzas impulsoras
1.1. Demanda popular vs interés por poder
1.1.1. Problemas educativos sin solución
1.1.1.1. alfabetización
1.1.1.2. educación indígena
1.1.1.3. ineficiencia sistema educativo
1.1.1.4. deficiencia de la formación magisterial
1.1.1.5. deficiente formación magisterial
1.1.1.6. falta de atención población adulta
1.2. Exigencias sindicales del magisterio vs propósitos gubernamentales
1.2.1. producen reducción progresiva del poder educativo
1.2.2. restringidos margenes de acción de las autoridades
1.2.3. sindicato ha logrado disminución de capacidades de los profesores expropiando sus derechos
1.3. Tendencias progresistas vs conservadoras
1.3.1. reformas educativas cada sexenio?
1.3.2. resistencias abiertas o encubiertas
1.3.2.1. ideológicas
1.3.2.1.1. orientación socialista
1.3.2.1.2. educación sexual
1.3.2.1.3. textos gratuitos
1.3.2.2. laborales o políticas
1.4. Nacional vs internacional
1.4.1. conferencia internacional de Jomtien ayuda a las necesidades básicas de educación 1990
1.4.1.1. conjunto de estrategias que aceleran la universalización educativa en países en desarrollo que refuerza tendencias y políticas
1.4.2. banco mundial promueve modelo educativo inadecuado
1.4.2.1. prioridad de la educación básica sobre superior
1.4.2.2. importancia a la productividad inmediata del gasto educativo
1.5. Exigencias sindicales del magisterio vs propósitos gubernamentales
1.5.1. Sindicato fue excediendo limites logrando ser instituible en gobiernos de república
1.5.2. Sindicato ha expropiado derechos profesionales y técnicos de los docentes
2. Cinco proyectos sobrepuestos
2.1. El original de Vasconselos 1921
2.2. El socialista (1934-46)
2.3. El teccnológico, orientado a la industralizacion 1928
2.4. El de "la escuela de unidad nacional" 1943-58
2.5. El modernizador
3. Momentos iniciales de cada proyecto
3.1. Proyecto vasconcelistas
3.1.1. tres fuentes de la política educativa 1989:661
3.1.1.1. la herencia de Justo Sierra
3.1.1.2. toma de posición contra el positivismo Ateneno de la juventud
3.1.1.3. reforma de educación soviética 1918, Lenin y Krupskaia
3.2. Proyecto socialista
3.2.1. reforma agraria radical, derechos laborales