1. REFERENTES EPISTEMOLÓGICOS DE LA GERENCIA SOCIAL: La epistemología es definida como el área de la filosofía que estudia el conocimiento, cómo se produce y valida, así como cual es su tendencia.
1.1. Ortiz (2012), Bedoya (2014) la gerencia social es un concepto y una práctica en construcción
1.2. La gerencia social como concepto y como campo de acción surge en América Latina en la última década del siglo XX. El Instituto Interamericano de Desarrollo Social (INDES) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) lideró un proceso de reflexiones conjuntas con el Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con respecto a problemas como la pobreza, la inequidad, el gasto social así como la baja eficacia y la eficiencia de muchas de las políticas y programas sociales en América Latina
1.3. FACTORES DE LA APARICIÓN DE LA GERENCIA SOCIAL, (Bobadilla 2004):
1.3.1. Poco impacto de las inversiones sociales y económicas en las décadas 70 y 80 para contrarrestar la pobreza
1.3.2. Énfasis en los problemas de la pobreza y exclusión social en las ideologías. Búsqueda de consenso entre el estado y la sociedad civil
1.3.3. Sustitución de las ideologías marxistas y liberales por los enfoques de desarrollo humano, sostenible y equitativo en sus diferentes vertientes
1.3.4. Desarrollo de políticas orientadas a incorporar los enfoques de gestión moderna y fortalecimiento de financiamiento a nuevos proyectos
1.3.5. Reforma del estado donde se redefine el papel de las entidades gubernamentales en el manejo de las políticas públicas, otorgándole mayores responsabilidades a la sociedad civil organizada para la gestión y ejecución de los programas y proyectos de desarrollo.
2. PROSPECTIVA DE LA GERENCIA SOCIAL COMO DISCIPLINA
2.1. Bernardo Kliksberg (1996): Gerencia social eficiente tiene que ver con optimizar el rendimiento de los esfuerzos del Estado y los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes déficits sociales de la región y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversión en capital humano y capital social.
2.2. Licha, Isabel (1999) constituye un nuevo enfoque de gestión de las políticas sociales. Se refiere a un cuerpo de conocimientos y prácticas emergentes que sirven de apoyo a la intervención de los actores sociales involucrados en la resolución de los problemas del desarrollo social
2.3. Bernardo Kliksberg (1999): el desarrollo relacionado con las posibilidades que brinda el capital social y la cultura, en la gestión del desarrollo económico y social como una manera de resolver las contradicciones que impiden lograrlo. Se discute sobre la crisis del pensamiento económico convencional y el replanteo del modelo de desarrollo mediante la inclusión de nuevas variables y las interrelaciones de las distintas dimensiones
2.4. Elssy Bonilla-Castro, Isabel Licha y José R. Molinas (2002). El desafío de la gerencia social es la instauración de un liderazgo que asegure e impulse el desarrollo equitativo en el marco de sociedades cada vez más democráticas. Es poder traducirse en un liderazgo que permita a los gerentes sociales asumir responsabilidades complejas y también muy específicas, que de acuerdo con el INDES, incluyen entre otras, la capacidad de conciliar diversos intereses, promover y facilitar la participación, reaccionar frente a realidades cambiantes y responder por resultados e impactos que se traduzcan en el mejoramiento de condiciones de vida.
2.5. La gerencia social INDES. Documentos de trabajo del INDES. (2006). La gerencia pública cuyo tiene como fin promover que las políticas y programas sociales contribuyan de forma significativa a la reducción de la desigualdad y de la pobreza y al fortalecimiento de los estados democráticos y de la ciudadanía mediante procesos participativos de formación de políticas que generan valor público
3. DEBATES Y NODOS/NUDOS DE LA GERENCIA SOCIAL
3.1. EL NODO/NUDO DE LOS PARADIGMAS DE REFERENCIA EN LA GERENCIA SOCIAL
3.1.1. Dinámicas sociales complejas no pueden ser abordadas desde perspectivas reduccionistas y descontextualizadas de la historia
3.1.2. Metodologías desde la gerencia social, deben ser permeables a las mínimas transformaciones que ocurren desde lo local y también desde lo global para comprender y explicar el desarrollo de las necesidades de la población.
3.1.3. Las fortalezas y las debilidades del estado en relación con el desarrollo varían a nivel nacional y local
3.2. EL NODO/NUDO DEL MODELO DE DESARROLLO
3.2.1. El desarrollo del territorio parte de la base de quienes lo habitan y de las relaciones con el mismo, se trata de transformar y adecuar los entornos para reivindicar de la autodeterminación.
3.2.2. La gerencia social debe incorpora la capacidad de entender los contextos y adaptarse a las dinámicas territoriales
3.2.3. Articular esfuerzos con respuestas integrales e integradoras enfatizando el bien común y la equidad social.
3.2.4. Revisar posturas frente a las premisas de participación social de las comunidades, establecer un diálogo desde la perspectiva horizontal incluyente y garante de derechos.
3.3. EL NODO/NUDO DE LA GOBERNABILIDAD VERSUS LA GOBERNANZA
3.3.1. Gobernabilidad según Antonio Camou (2001) es el estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad del sistema político para responderlas eficazmente y legítimamente
3.3.1.1. Es necesaria para la existencia de la gobernanza
3.3.1.2. Permite una lectura más amplia de las relaciones Estado, sistema político y sociedad. (Mayorga y Códoba 2007)
3.3.2. Gobernanza según Farinós (2008), tiene el objetivo de simplificar los procesos de intervención de los poderes públicos y facilitar la toma de decisiones sobre los agentes económicos
3.3.2.1. La gobernanza es la emergencia de formas de planificación y gesstión de las dinámicas territoriales innovadoras y compartidas
3.3.2.2. Vertiente social del principio de sostenibilidad siendo clave la participación (Farinós, 2008)
3.3.2.3. Aguilar (2007): Es la acción de gobierno que no se reduce a ella, tiene como fin involucrar otros actores de la sociedad con el fin de dirigir la sociedad; nueva relación entre gobierno y sociedad.
3.3.2.4. Es una práctica/proceso de organización de las relaciones que caracterizan interacciones entre actores e intereses presentes en el territorio... (Farinós, 2008))
3.3.3. Gobernabilidad y gobernanza como acciones del gobierno ofrecen diversas oportunidades al planteamiento de los problemas públicos.