Administración Pública

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Administración Pública por Mind Map: Administración Pública

1. Etapas

1.1. El Porfiriato. Es la etapa de la historia de México que inicia en 1877, con el primer gobierno de Porfirio Díaz y termina en 1911, cuando éste deja el poder y es exiliado.

1.2. La Revolución Mexicana es el movimiento armado iniciado en 1910 para terminar la dictadura de Porfirio Díaz y que culminó oficialmente con la promulgación de la nueva Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, siendo ésta la primera a nivel mundial en reconocer las garantías sociales y los derechos laborales colectivos.

1.2.1. En la época moderna que convencionalmente abarca el periodo comprendió de 1980 hasta el 2007 En este periodo fue mas de ilustraciones textuales por parte de varios autores para la administración publica mexicana.

1.3. Durante la Reforma hubo tensiones entre la Iglesia y el Estado. Era inevitable la reacción contra la ignominiosa manera como se habían llevado los asuntos del Estado, sino que a la Iglesia se le quitaron los poderes fiscales especiales y la autonómica judicial: el fuero. .

1.3.1. Desde la época posrevolucionaria con la fundación del partido Nacional Revolucionario (PNR), creación de Plutarco Elías Calles, la administración pública mexicana fue cediendo sus espacios a los grupos de poder como premio a su participación y lealtad en el movimiento armado que terminó con la dictadura de Porfirio Díaz, ésta práctica lejos de desaparecer se arraigó aún más en la cultura política mexicana y se consolidó al mismo tiempo que el partido todo poderoso fue cambiando de siglas, primero a Partido de la Revolución Mexicana (PRM) con el presidente Lázaro Cárdenas del Río y finalmente por las de Partido Revolucionario Institucional con el presidente Miguel Alemán Valdez

2. Reformas

2.1. El término reforma hace referencia a la acción de volver a formar, corregir algo, rehacer, modificar. Cuando uno realiza una reforma, se mantienen aspectos del esquema original siendo algunos otros modificados

2.2. Diferentes tipos de reforma:

2.2.1. La reforma económica (por ejemplo, la reforma agraria) comprende un conjunto de disposiciones económicas, políticas, sociales y legislativas que buscan cambiar la estructura de la tierra del propietario y la forma de producción de la misma.

2.2.1.1. La reforma administrativa de José López Portillo (1976-1982), inició con el Sistema Nacional de Planeación arrojando tres disposiciones presidenciales:

2.2.1.2. La nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

2.2.1.3. La Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.

2.2.1.4. La Ley General de Deuda Pública.

2.3. Reforma Económica

2.4. Reforma Legal

2.5. Reforma Arquitectónica

2.6. Reforma Educativa

2.7. Reforma Histórica

3. Estado Mexicano

3.1. La Administración Pública puede entender desde dos puntos de vista: el orgánico referente a los órganos que desarrollan estas funciones y la formal que es la actividad que desarrolla cada órgano. El acto de gobernar tiene mucho que ver con esto, pues se administran los recursos y necesidades de la sociedad regidos por el Derecho Administrativo.

3.1.1. La Constitución Política de nuestro país en su artículo 90 dice “La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso” de ahí se deriva la Ley Orgánica de Administración Pública Federal (LOAPF) y las dos ramas de la organización administrativa de nuestro país que menciona el artículo anteriormente citado: centralizada y paraestatal.

3.1.1.1. El artículo 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal señala que el titular del Poder Ejecutivo contará con asesores, apoyo técnicos y de coordinación que el mismo determine

3.2. Elementos del Estado Mexicano

3.2.1. Con cláusulas de admisión en el extranjero

3.2.2. Con cláusulas de exclusión en el extranjero,

3.2.3. Con limitaciones constitucionales para adquirir inmuebles: asociaciones religiosas, sociedades por acciones para adquirir fincas rusticas, instituciones de beneficencia publica o privada y bancos

4. Políticas Públicas

4.1. Las Políticas Públicas son las acciones de gobierno, es la acción emitida por éste, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad, donde señala Chandler y Plano, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales.

4.1.1. Surgimiento de los problemas

4.1.2. Percepción del problema

4.1.3. Definición del problema

4.1.4. Identificación de causas

4.1.5. Representación del problema

4.1.6. Demanda de acción pública

5. Ciudad de México

5.1. El Gobierno de la Ciudad de México es el conjunto de instituciones políticas y administrativas que rigen la capital mexicana

5.1.1. FUE CONFORMADA:

5.1.2. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

5.1.2.1. La Constitución Política de la Ciudad de México

5.1.3. Disposiciones legales aplicables emitidas por el Congreso de la Unión

5.1.4. El Congreso de la Ciudad de México

5.2. El artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que el Gobierno de la Ciudad de México está a cargo de sus poderes locales, en los términos establecidos en la Constitución Política de la Ciudad de México.

5.2.1. De acuerdo con la Constitución Política de la Ciudad de México, el ejercicio del poder público se divide en:

5.2.1.1. El Congreso de la Ciudad de México, que ejerce las facultades legislativas

5.2.1.2. El Jefe de Gobierno de la Ciudad de México que ejerce las facultades ejecutivas

5.2.1.3. El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, que ejerce las facultades jurisdiccionales

6. Mejora Continua

6.1. La Secretaría de la Función Pública, dependencia del Poder Ejecutivo Federal, vigila que los servidores públicos federales se apeguen a la legalidad durante el ejercicio de sus funciones, sanciona a los que no lo hacen así; promueve el cumplimiento de los procesos de control y fiscalización del gobierno federal, de disposiciones legales en diversas materias, dirige y determina la política de compras públicas de la Federación, coordina y realiza auditorías sobre el gasto de recursos federales, coordina procesos de desarrollo administrativo, gobierno digital, opera y encabeza el Servicio Profesional de Carrera, coordina la labor de los órganos internos de control en cada dependencia del gobierno federal y evalúa la gestión de las entidades, también a nivel federal.

6.2. Promover la cultura de la legalidad y el aprecio por la rendición de cuentas.

6.3. Ampliar la cobertura, impacto y efecto preventivo de la fiscalización a la gestión pública.

6.4. Inhibir y sancionar las prácticas corruptas.

6.5. Articular estructuras profesionales, eficientes y eficaces del gobierno.

6.6. Mejorar la regulación, la gestión y los procesos de la APF.

6.7. Optimizar el uso y aprovechamiento de los inmuebles federales.

7. Presupuesto

7.1. Evaluación del desempeño Se inserta el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) como el conjunto de elementos metodológicos que brindan información para la mejora de los programas con el fin de lograr los objetivos planteados

7.2. El Presupuesto basado en Resultados (PbR) es una metodología que permite mejorar la calidad del gasto público y promover una adecuada rendición de cuentas. El PbR se basa en la orientación de las acciones del gobierno hacia los resultados que la ciudadanía espera obtener y no en los insumos o actividades que los servidores públicos realizan cotidianamente para cumplir con sus obligaciones.

7.2.1. Reducir la inercia presupuestaria:

7.2.2. Logrando una eficiente vinculación entre las asignaciones, los productos y servicios públicos ofrecidos a la ciudadanía.

7.2.3. Articular la planificación estratégica:

7.2.4. Con los procesos de programación, presupuestación y optimización de los recursos, a través de programas y políticas más eficientes y eficaces que sean medibles a partir de indicadores estratégicos.

7.2.5. Generar incentivos:

7.2.6. En el proceso presupuestario para lograr una gestión eficaz y alcanzar los resultados esperados por los ciudadanos.

8. Historia

8.1. En el caso de México, la administración pública se encuentra estrechamente relacionada con el poder ejecutivo, de quien depende la figura del gobierno, conducida en sus diferentes ámbitos; Federal por el presidente de la República, estatal o local, por lo gobernadores, y municipal por los presidentes municipales.

8.1.1. El 4 de diciembre de 1982, de la Madrid presentó al congreso una iniciativa a fin de reformar la Ley Orgánica (en vigor el 29 del mismo mes), significó cambios profundos para recuperar la credibilidad de las estructuras públicas sus instituciones y servidores públicos.

8.1.2. En el mismo sexenio de la Madrid se detectan algunas reestructuraciones de carácter administrativo y organizacional, como la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas que pasó a ser de Desarrollo Urbano y Ecología, ésta dependencia se convirtió en la autoridad interinstitucional en asuntos inmobiliarios.

9. Secretarias

9.1. La Secretaría de Salud y Asistencia pasó a ser de Salud, a partir de entonces adquirió atribuciones para coordinar los servicios médicos del Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) e institutos nacionales de salud, lo que hoy se conoce como el Sector Salud.

9.2. Los Secretarios de Estado en México son nombrados exclusivamente por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos en turno y su labor es el de desempeñar las labores y tareas que debe de desempeñar su Secretaría como las de Agricultura, Economía, Trabajo, etc.; aquí en México existen 18 Secretarías que son:

9.2.1. 1) Procuraduría General de la República.

9.2.2. 2) Secretaría de Gobernación.

9.2.3. 3) Secretaría de Relaciones Exteriores.

9.2.4. 4) Secretaría de Educación Pública.

9.2.5. 5) Secretaría de Salud.

9.2.6. 6) Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

9.2.7. 7) Secretaría de Economía.

9.2.8. 8) Secretaría de la Defensa Nacional.

9.2.9. 9) Secretaría de la Marina.

9.2.10. 10) Secretaría de Desarrollo Social.

9.2.11. 11) Secretaría de la Función Pública.

9.2.12. 12) Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

9.2.13. 13) Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

9.2.14. 14) Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

9.2.15. 15) Secretaría de Energía.

9.2.16. 16) Secretaría de Turismo.

9.2.17. 17) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

9.2.18. 18) Secretaría de la Reforma Agraria.

10. Dependencias

10.1. Dependencias del Gobierno Federal

10.2. Secretaría de Gobernación (SEGOB).

10.3. Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).

10.4. Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).

10.5. Secretaría de Marina (SEMAR)

10.6. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

10.7. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).

10.8. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

10.9. Secretaría de Energía (SENER).

10.10. Secretaría de Economía (SE)

10.11. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

10.12. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

10.13. Secretaría de Educación Pública (SEP).

10.14. Secretaría de Salud (SS).

10.15. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

10.16. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU).

10.17. Secretaría de Turismo (SECTUR).