LEY PENAL DEL AMBIENTE E IMPORTANCIA DE LAS ABRAES

1. LEY PENAL DEL AMBIENTE VENEZOLANA

1.1. DISPOSICIONES GENERALES: TÍTULO I. (más importantes).

1.1.1. ARTÍCULO 1, OBJETO. La ley se encarga de tipificar todo atentado contra la naturaleza.

1.1.2. ARTÍCULO 2, EXTRATERRITORIALIZADA. Dedicada para los delitos cometidos tanto en el territorio geográfico venezolano como extranjero.

1.1.3. ARTÍCULO 3, RESPONSABILIDAD PENAL. Aquellas ejecuciones sobre el ambiente que violen alguna norma que fomente delito ambiental.

1.1.4. ARTÍCULO 4, RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS. Las personas jurídicas serán responsables por su acciones contra la naturaleza.

1.1.5. ARTÍCULO 5, SANCIONES PRINCIPALES.

1.1.5.1. Prisión.

1.1.5.2. Multa.

1.1.5.3. Arresto.

1.1.5.4. Disolución de la persona jurídica.

1.1.5.5. Desmantelamiento de la construcción.

1.1.6. ARTÍCULO 6, SANCIONES ACCESORIAS. (más importantes).

1.1.6.1. Clausura definitiva o temporal de la instalación.

1.1.6.2. Prohibición de la actividad contaminante.

1.1.6.3. Publicación especial de la sentencia, dictada por la prensa a nivel nacional.

1.1.6.4. Suspensión de cargos directivos al acusado hasta por tres años.

1.1.6.5. Ejecución obligatoria a la zona ambiental afectada.

1.1.7. ARTÍCULO 7, PROPORCIONALIDAD. Dicta que se aplicará las penas al acusado dependiendo del daño ambiental causado.

1.1.8. ARTÍCULO 10, DETERMINACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RIESGOS. El juez dictará al acusado que deberá tener la obligación de determinar la efectiva eliminación del contaminante ambiental.

1.1.9. ARTÍCULO 8, MEDIDAS PRECAUTELATIVAS. El juez dictará las medidas de precaución para evitar que continúe la amenaza ambiental causada.

1.1.10. ARTÍCULO 19, PRESCRIPCIÓN. Comenzará desde que los efectos ambientales se manifiesten o la autoridad tenga conocimiento de su comisión.

1.1.10.1. PENALES.

1.1.10.1.1. Cinco años de prisión, dependiendo del delito.

1.1.10.1.2. Tres años de prisión, si el delito merece menos de tres años o arresto de seis meses.

1.1.10.2. CIVILES.

1.1.10.2.1. A los diez años.

1.1.11. ARTÍCULO 20, REINCIDENCIA.

1.1.11.1. Si el agente fuera persona natural, la sanción se aplicará hasta la mitad.

1.1.11.2. Si el agente fuera una persona jurídica, tendrá suspensión desde seis meses hasta un año del cargo, o la disolución de la persona jurídica.

1.2. DISPOSICIONES PROCESALES: TÍTULO II. (más importantes)

1.2.1. ARTÍCULO 21, ACCIONES PENALES Y CIVILES. Todo delito contra el ambiente implementará una acción penal como castigo al culpable.

1.2.2. ARTÍCULO 24, DESTINO DE LAS RECAUDACIONES. Las cantidades recaudadas por concepto de ejecución de astreintes, fianzas o ganancias, irán directamente al Servicio Autónomo del Ministerio del Ambiente para la exclusiva reparación del ambiente alterado.

1.2.3. ARTÍCULO 25, PREPARACIÓN DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES. El pago de la reparación de daños, tendrá prelación sobre cualquier obligación que contraiga el responsable después del hecho cometido.

1.2.4. ARTÍCULO 28, PROCEDIMIENTO PARA EL COMISO. Si el comiso es declarado con lugar, se procederá al remate de los efectos a dicha pena de conformidad con lo previsto en la normativa aplicable.

1.2.5. ARTÍCULO 29, BENEFICIOS PROCESALES. El juez deberá imponer la condición de la realzación de las medidas ambientales necesarias para interrumpir el daño.

1.2.6. ARTÍCULO 31, NOMBRAMIENTO DE EXPERTOS. El tribunal sólo podrá nombrar como expertos a personas naturales, instituciones, universidades o fundaciones como especialistas en la materia que se encuentren acreditadas y legalmente constituidas.

1.3. DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE: TÍTULO III.

1.3.1. CAPÍTULO I: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL. (más importantes).

1.3.1.1. ARTÍCULO 33, AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES TIPIFICADAS COMO DELITOS. Los funcionarios públicos que autoricen ilegalmente actividades tipificadas serán sancionados y se suspenderán sus cargos hasta un lapso de dos años.

1.3.1.2. ARTÍCULO 34, OBSTRUCCIÓN DE JUSTICIA POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Serán sancionados con prisión de dos años e incluso, sus funciones serán suspendidas.

1.3.1.2.1. Suministrar información falsa que adultere información científica en procedimientos autorizados.

1.3.1.2.2. Obstaculizar la labor del Ministerio Público y de los órganos de investigación en causas ambientales.

1.3.1.2.3. Permitan el incumplimiento de obligaciones ambientales relevantes.

1.3.1.3. ARTÍCULO 35, PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FALSA. La persona natural o jurídica que omita información necesaria , presente información falsa o adulterada para obtención de actos autorizados, será sancionada de prisión de seis meses a un años.

1.3.2. CAPÍTULO II: DELITOS CONTRA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. (más importantes).

1.3.2.1. ARTÍCULO 37, EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES NO PERMITIDAS. La persona natural o jurídica que desarrolle actividades no permitidas de acuerdo a la ordenanza del territorio, será sancionado de prisión de seis meses a un año.

1.3.2.2. ARTÍCULO 40, OCUPACIÓN ILÍCITA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. LA persona natural o jurídica que ocupe ilegalmente zonas naturales protegidas, será sancionado con prisión de dos meses a un año.

1.3.2.3. ARTÍCULO 42, EDIFICACIÓN EN TERRENOS NO EDIFICABLES. La persona natural o jurídica que promueva o construya edificaciones en espacios no destinados a ese fin será sancionados con prisión de cuatro meses a un año.

1.3.3. CAPÍTULO III: OMISIONES EN LAS EVALUACIONES AMBIENTALES Y PLANES DE MANEJO.

1.3.3.1. ARTÍCULO 43, OTORGAMIENTO DE PERMISOS O AUTORIZACIONES SIN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL. El funcionario público que otorgue permisos sin exigir y aprobar un estudio de impacto ambiental, será sancionado con arresto de tres meses a un año.

1.3.3.2. ARTÍCULO 44, OTORGAMIENTO DE ACTOS ADMINISTRATIVOS SIN PLAN DE MANEJO SUSTENTABLE. El funcionario público que otorgue contratos sin cumplir con el requisito de plan de manejo sustentable, será sancionado con arresto de tres meses a un año.

1.3.4. CAPÍTULO IV: DELITOS CONTRA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA. (más importantes).

1.3.4.1. ARTÍCULO 48, OTORGAMIENTO DE PATENTES SOBRE LOS SERES VIVOS. El funcionario público que otorgue patentes sobre los seres vivos será sancionado con prisión de dos a cuatro años.

1.3.4.2. ARTÍCULO 54, USO DE LA BIODIVERSIDAD COMO ARMA BIOLÓGICA. La persona natural o jurídica que use la diversidad biológica para el desarrollo de armas biológicas, será sancionada con prisión de ocho a diez años.

1.3.4.3. ARTÍCULO 55, DAÑOS POR APLICACIÓN DE BIOTECNOLOGÍA. La persona natural o jurídica que ocasione daños graves o reversibles a la diversidad biológica por utilización de organismos indebidos resultantes de la aplicación de biotecnología moderna, será sancionado con prisión de ocho a diez años.

1.3.5. CAPÍTULO V: DEGRADACIÓN, ALTERACIÓN, DETERIORO Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LAS AGUAS. (más importantes).

1.3.5.1. ARTÍCULO 56, CAMBIO OBSTRUCCIÓN O SEDIMENTACIÓN. La persona natural o jurídica que modifique el sistema de control de las aguas, obstruya el flujo natural de los ríos o provoque sedimentación en contravención a las normas vigentes, será sancionado con prisión de uno a cinco años.

1.3.5.2. ARTÍCULO 58, USO ILÍCITO DE AGUAS. La persona natural o jurídica que utilice aguas ilícitamente o cantidades superiores a las normas técnicas, será sancionado con un arresto de dos a cuatro meses.

1.3.5.3. ARTÍCULO 60, SURGIMIENTO DE PELIGRO DE INUNDACIÓN O DESASTRE. La persona natural o jurídica que esté rompiendo o inutilizando todo aquello que genere un desastre de carácter peligroso conforme a inundaciones, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.

1.3.6. CAPÍTULO VI: DEGRADACIÓN, ALTERACIÓN, DETERIORO Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LOS SUELOS, LA TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE. (más importantes).

1.3.6.1. ARTÍCULO 61, EXTRACCIÓN DE MINERALES NO METÁLICOS. (más importantes). La persona natural o jurídica será sancionado con prisión de cinco a ocho años.

1.3.6.1.1. Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas.

1.3.6.1.2. A menos de mil quinientos metros de un explotación continua.

1.3.6.1.3. En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico.

1.3.6.2. ARTÍCULO 62, DIFICULTAD DE ACCESO A PLAYAS. La persona natural o jurídica que impida o dificulte el acceso a las playas será sancionada con arresto de cuatro a ocho meses.

1.3.6.3. ARTÍCULO 63, DEGRADACIÓN DE SUELOS APTOS PARA LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS. La persona natural o jurídica que provoque degradación de suelos aptos para producción de alimentos, será sancionado con prisión de cinco a ocho años.

1.3.7. CAPÍTULO VII: DESTRUCCIÓN, ALTERACIÓN Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑO A LA VEGETACIÓN, LA FAUNA O SUS HÁBITATS. (más importantes).

1.3.7.1. ARTÍCULO 65, INCENDIO DE VEGETACIÓN NATURAL. La persona natural o jurídica que provoque un incendio a cualquier área de vegetación natural será sancionada con prisión de uno a cinco años.

1.3.7.2. ARTÍCULO 71, APROVECHAMIENTO DE ESPECIES DEL PATRIMONIO FORESTAL. Quien aproveche especies ilegalmente será sancionado entre uno a cinco años en prisión.

1.3.7.3. ARTÍCULO 72, USO ILEGAL DE LICENCIAS DE CAZA O PESCA. Quien caza animales bajo licencias ilegales o corruptas, será sancionado con prisión entre uno a dos años.

1.3.8. CAPÍTULO VIII: DELITOS CONTRA LA CALIDAD AMBIENTAL. (más importantes).

1.3.8.1. ARTÍCULO 83, CORRUPCIÓN Y ENVENENAMIENTO DE AGUAS DE USO PÚBLICO. La persona natural o jurídica que contamine aguas al uso público, poniendo en peligro la salud de las personas, será sancionado con prisión de dieciocho meses a cinco años.

1.3.8.2. ARTÍCULO 103. GENERACIÓN DE EPIDEMIA. La persona natural o jurídica que ocasione una epidemia mediante difusión de gérmenes patógenos, será sancionada con prisión de seis a diez años.

1.3.8.3. ARTÍCULO 108, LIBERACIÓN DE ENERGÍA NUCLEAR. La persona natural o jurídica que libere energía nuclear, poniendo en peligro la vida o salud de las personas como también sus bienes, aunque no produzca explosión será sancionada con prisión de cuatro a seis años.

2. ABRAES

2.1. ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL.

2.2. Se crearon para proteger el medio ambiente, poseen una serie de recursos naturales que pueden ser utilizados por las personas.

2.2.1. TIPOS DE ABRAE

2.2.1.1. ÁREAS CON FINES ESTRICTAMENTE DE PROTECCIÓN EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y RECREACIÓN.

2.2.1.1.1. PARQUES NACIONALES: Espacios destinados al uso científico o recreativo.

2.2.1.1.2. MONUMENTOS NATURALES: Áreas protegidas principalmente para la protección de sus características naturales o culturales.

2.2.1.1.3. REFUGIOS DE FAUNA SILVESTRE: Zonas conservadas para garantizar mantenimiento de especies concretas.

2.2.1.2. ÁREAS CON FINES DE PROTECCIÓN BAJO USO NORMADO.

2.2.1.2.1. ZONAS PROTECTORAS: Áreas ubicadas en la cercanía o nacimiento de cursos de agua, susceptibles a la intervención humana perjudicial para el medio ambiente.

2.2.1.2.2. RESERVAS DE FAUNA SILVESTRE: Zonas usadas para desarrollar programas experimentales de ordenación y manejo de poblaciones de animales silvestres.

2.2.1.2.3. RESERVAS DE BIOSFERA: Áreas que combinan la presencia de biodiversidad natural, de gran valor científico y biológico.

2.2.1.2.4. ÁREAS CRÍTICAS CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO: Áreas con condiciones ecológicas altamente afectadas.

2.2.1.2.5. RESERVAS NACIONALES HIDRÁULICAS: Territorios cuyos cuerpos de agua naturales o artificiales, ameritan administración especial.

2.2.1.2.6. ZONAS DE RESERVAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PRESAS Y EMBALSES: Áreas con condiciones para la construcción de obras hidráulicas.

2.2.1.3. ÁREAS CON FINES PRODUCTORES Y DE APROVECHAMIENTO.

2.2.1.3.1. RESERVAS FORESTALES: Áreas boscosas que por su ubicación, composición turística o especificidad, están destinadas a la subsistencia de la industria de maderera, bajo el criterio de manejo sustentable.

2.2.1.3.2. ÁREAS RURALES DE DESARROLLO INTEGRABLE: Superficies que se someten a una estrategia de desarrollo donde participan, de manera coordinada, los organismos públicos y oblación rural.

2.2.1.3.3. ZONAS DE APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA: Zonas que por sus condiciones de suelo y tierra ameritan protección, para dedicarlas a la explotación agrícola, bajo un régimen de conservación de los recursos.