1. AREAS ESTRATÉGICAS, ÁREAS PRIORITARIAS Y ÁREAS LIBERADAS
1.1. Las áreas estratégicas son aquellas actividades y servicios reservadas al
1.1.1. el Estado contará
1.1.2. con los organismos y empresas que se requieran para el eficaz manejo de las
1.1.3. áreas estratégicas a su cargo, en esa virtud se cuenta con organismos
1.1.4. descentralizados conocidos como Petróleos Mexicano
1.2. gobierno federal, para que, de manera exclusiva se atiendan necesidades
1.3. fundamentales de los mexicanos
1.3.1. el Estado ejerce de manera
1.3.1.1. constituyen un pilar medular de su economía, como lo es la
1.3.1.1.1. en la producción y distribución de
1.3.1.1.2. bienes y servicios de la sociedad, y que resulta conveniente y necesario
1.3.1.1.3. atenderlas en forma justa, equilibrada
1.3.1.2. educación, la seguridad social, la salubridad pública, el transporte, las
1.3.1.3. comunicaciones, el abasto, mercados públicos, entre otros.
1.3.2. exclusiva como es el caso de correos, telégrafos, petróleo e hidrocarburos,
1.3.3. petroquímica básica, minerales radioactivos y generación de energía nuclear;
1.3.4. electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el
1.3.5. Congreso de la Unión.
1.3.5.1. a soberanía nacional y consecuentemente
1.3.5.2. para mantener la rectoría en el desarrollo económico de la población sobre su uso,
1.3.5.3. explotación, aprovechamiento y regulación de las diversas actividades
1.3.5.3.1. Las áreas prioritarias están representadas por aquellas actividades
1.3.5.3.2. económicas relacionadas con la producción de bienes y servicios en beneficio de
1.3.5.3.3. la población, con la concurrencia de los sectores público, social y privado.
2. BASE CONSTITUCIONAL
2.1. La planeación será democrática. Mediante la
2.1.1. La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de
2.1.1.1. . El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y
2.1.1.2. Geográfica cuyos datos serán considerados oficiales. Para la Federación, estados,
2.1.1.3. Distrito Federal y municipios, los datos contenidos en el Sistema
2.1.2. participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática,
2.1.2.1. El organismo tendrá una Junta de Gobierno integrada por cinco miembros, uno
2.1.2.2. de los cuales fungirá como Presidente de ésta y del propio organismo; serán
2.1.2.3. designados por el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de
2.1.2.4. Senadores
2.1.3. y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y
2.1.3.1. La ley establecerá las bases de organización y funcionamiento del Sistema
2.1.3.2. Nacional de Información Estadística y Geográfica, de acuerdo con los principios de
2.1.3.2.1. Los miembros de la Junta de Gobierno sólo podrán ser removidos por causa
2.1.3.2.2. grave y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de
2.1.3.2.3. los no remunerados en instituciones docentes
2.1.3.3. accesibilidad a la información, transparencia, objetividad e independencia; los
2.1.3.4. requisitos que deberán cumplir los miembros de la Junta de Gobierno
2.1.3.4.1. Artículo 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y
2.1.3.4.2. tienen por objeto establecer:
2.1.3.4.3. I.- Las normas y principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la
2.1.3.4.4. Planeación Nacional del Desarrollo y encauzar, en función de ésta, las actividades
2.1.3.4.5. de la administración Pública Federal:
2.1.3.4.6. II.- Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Nacional de
2.1.3.4.7. Planeación Democrática.
2.1.3.4.8. III. Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de
2.1.3.4.9. planeación con las entidades federativas, conforme a la legislación aplicable.
2.1.4. los programas de desarrollo.
2.2. participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y
2.2.1. el Ejecutivo Federal coordine
2.2.2. mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y
2.2.3. concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y
2.2.4. ejecución.
2.3. demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo.
2.3.1. En el sistema de planeación democrática, el Congreso de la Unión tendrá la
2.3.2. intervención que señale la ley.
3. SISTEMA DE PLANEACIÓN
3.1. La planeación es el análisis y la selección de alternativas, para el logro de un
3.1.1. nación,
3.1.2. subconjuntos, sectores, clases, grupos, regiones, instituciones).
3.2. resultado o de un objetivo específico a través de la aplicación de los mejores
3.3. métodos.
3.3.1. Indiscutiblemente, la planeación presupone una estrategia de desarrollo,
3.3.1.1. que interesan a toda la
3.3.1.2. sociedad con determinación de recursos, instrumentos, etapas, tareas y
3.3.1.3. responsabilidades de los sectores que en ella intervienen.
3.3.1.3.1. En nuestro país, por mandato constitucional, la planeación del desarrollo
3.3.1.3.2. económico nacional llevará a cabo la regulación y orientación del Estado.
3.3.2. concebida como cuerpo orgánico de decisiones sobre una serie de opciones
3.3.3. (económicas, sociales, ideológicas, políticas)
4. EL ESTADO POLICÍA
4.1. La intervención del Estado en la economía
4.2. del siglo XVI, el intervencionismo se enmarca históricamente en lo que se ha llamado el Estado absolutista
4.2.1. el Estado asume la dirección política-económica, basando su intervención en la supresión de las barreras particulares opuestas al comercio dentro del ámbito nacional
4.2.1.1. La política mercantilista buscaba
4.2.1.2. aumentar su poder en relación con los otros Estados bajo un criterio nacionalista.
4.2.1.2.1. el comercio tanto interno como internacional, a través de
4.2.1.2.2. regulaciones y restricciones excesivas, se convirtió en un problema para el
4.2.1.2.3. desarrollo del capitalismo comercial,
4.3. En sus inicios, el modelo
4.4. liberal de organización de la actividad económica se basó en los atributos positivos
4.4.1. La caída de los regímenes comunistas a partir de 1989
4.4.2. trajo como consecuencia la condena y el abandono de la planificación central.
4.5. de la capacidad orientadora del mercado, reservando al Estado el papel de
4.6. protector de la sociedad, la administración de justicia
4.6.1. las funciones ampliadas del Estado,
4.6.2. situación que se desarrolla en 1912 en Alemania, cuando el estado interviene en
4.6.3. el proceso económico mediante una economía de guerra.
5. SISTEMAS ECONÓMICOS
5.1. Con el crecimiento poblacional, se
5.1.1. El comercio, es una necesidad normal que es resultado de los deseos y
5.1.2. necesidades del ser humano, a lo que se suman diferentes factores.
5.1.2.1. la norma jurídica se enlaza con los hechos
5.1.2.1.1. En la actualidad, encontramos dos sistemas económicos fundamentales,
5.1.2.1.2. mismos que son:
5.1.2.1.3. 1. Economía de mercado libre o economía de libre mercado.
5.1.2.1.4. 2. Economía centralizada y planificada.
5.1.2.2. económicos, debido a la necesidad de regular esta actividad.
5.1.2.2.1. el Estado adopta ciertas formas de pensamiento basadas,
5.1.2.2.2. principalmente, en la Revolución Francesa y el principio de laissez faire, laissez
5.1.2.2.3. aller, es decir, dejar hacer, dejar pasar.
5.1.2.2.4. el Estado asume el papel económico central y decisivo,
5.1.2.2.5. podemos observar que la intervención del Estado en la economía es amplia y
5.1.2.2.6. reviste múltiples formas:
5.1.2.2.7. a) El Estado fija las “reglas del juego” económico (mediante contratos
5.1.2.2.8. colectivos, fijación de la duración legal de la jornada de trabajo, etcétera).
5.1.2.2.9. b) El Estado interviene directamente en la actividad económica por medio de
5.1.2.2.10. la imposición y del gasto público, el control del dinero y la distribución del
5.1.2.2.11. crédito.
5.1.2.2.12. c) El Estado coordina y financia una gran parte de la inversión total del país.
5.1.2.2.13. d) El Estado se hace cargo de un sector de la producción (sector público).
5.1.2.2.14. e) El Estado controla directa o indirectamente los precios y los tipos de
5.1.2.2.15. cambio.
5.1.2.2.16. f) El Estado asegura la redistribución de la renta nacional.
5.1.2.2.17. g) El Estado es responsable del mantenimiento del pleno empleo y del
5.1.2.2.18. crecimiento de la economía.
5.1.2.3. Respecto del capitalismo, éste se ha dividido en tres grandes bloques de
5.1.2.4. acuerdo a sus características y época en la cual tuvo auge cada uno. Así, en el
5.1.2.5. siglo XVI, el capitalismo mercantilista o mercantil
5.1.2.5.1. La libertad es la base del
5.1.2.5.2. Estado y su protección una función específica del poder público.