NULIDAD Y REVOCATORIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

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NULIDAD Y REVOCATORIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS por Mind Map: NULIDAD Y REVOCATORIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1. ESTABILIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1.1. La teoría de la ´cosa juzgada´ nace para contradecir que la revocatoria es una característica del acto administrativo. Sosteniendo que la Administración después de pronunciarse sobre un tema pueda modificar lo resuelto.

1.2. La estabilidad de los actos administrativos se encuentra en el derecho a la seguridad jurídica.

1.2.1. Exige proteger los derechos reconocidos en virtud de los actos administrativos con el único fin de preservarlos de arbitrarios cambios de criterio de la Administración.

1.2.2. La seguridad jurídica tiene una relación con el principio de legalidad donde implican una determinada calidad de las normas y el sometimiento de la Administración a las reglas prefijadas; como la garantía de la previsibilidad.

1.3. La consagración constitucional del derecho a la seguridad jurídica convierte a la estabilidad en una característica del los actos administrativos, donde las decisiones adoptadas por la Administración se convierten en vinculantes para ella y no pueden ser modificadas sino en las condiciones establecidas por la ley.

2. NULIDAD Y REVOCATORIA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

2.1. La nulidad se declara por razones de legitimidad.

2.1.1. COA Art. 103 nral 1.

2.2. La revocatoria se da como razones de oportunidad.

2.2.1. COA Art 103 nral 2.

3. REVOCATORIA

3.1. Instrumento para dejar sin efecto actos administrativos, por razones de oportunidad.

3.2. Actos administrativos sin causa de invalidez que puedan anularlos.

3.3. Se puede revocar cuando existan razones de orden público que lo justifiquen.

3.4. Revocatoria de actos favorables:

3.4.1. La primacía del interés público frente al privado.

3.4.2. Revocatoria de actos administrativos por razones de oportunidad, se sustenta el principio de prevalencia del interés público.

3.4.3. La Administración no puede revocar el acto según el COA.

3.4.4. La revocatoria exige la previa declaratoria del acto como lesivo para el interés público y la presentación de la acción de lesividad ante el tribunal Contencioso Administrativo.

3.5. Revocatoria de actos desfavorables:

3.5.1. Los cuales imponen cargas a las personas como la expropiación o la sanción administrativa.

3.5.2. La extinción del acto no afecta los derechos del involucrado sino es una ventaja ya que lo libera de una obligación.

3.5.3. Pueden ser revocados en cualquier momento por la administración.

3.5.3.1. Siempre que no sea contraria al principio de igualdad, ni al interés público o al ordenamiento jurídico.

3.5.4. Se debe continuar con el procedimiento administrativo ordinario.

3.5.5. La revocatoria siempre debe respetar el orden público y no el afán de favorecer al afectado, incluso desatendiendo al interés colectivo.

4. NULIDAD

4.1. La nulidad y la inexistencia de los actos administrativos

4.1.1. Son nulos los actos jurídicos que carecen de alguno de los requisitos que la ley prescribe para que estos tengan valor.

4.1.2. Las nulidades son absolutas y relativas.

4.1.2.1. Las absolutas se producen cuando existe: objeto lícito; falta de objeto; causa lícita; falta de causa; incapacidad absoluta de uno de los intervinientes y violación de prohibiciones legales para su otorgamiento o celebración. Mientras que cualquier otro vicio produce una nulidad relativa.

4.2. La nulidad y sus causales

4.2.1. La nulidad es la consecuencia de los actos con irregularidades graves.

4.2.1.1. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide.

4.2.1.2. El que sea contradictorio a la constitución y a la ley.

4.2.1.3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo.

4.2.2. Presunción de legitimidad: Utilización de los recursos que el ordenamiento jurídico le ofrece para impugnar la validez de los actos administrativos.

4.2.3. Según el COA los actos administrativos no gozan de la presunción de la legitimidad.

4.2.4. Los actos nulos necesitan una previa declaración.

4.3. Los actos convalidables

4.3.1. Son cualquier irregularidad que no sea enunciada como causales de nulidad, permiten que el acto pueda declararse como nulo o convalidarse.

4.3.2. No es permitido la convalidad parcial.

4.3.2.1. Art. 110 COA.

4.3.3. La convalidación se produce cuando:

4.3.3.1. Por declaratoria expresa de la administración: Puede hacerse por oficio o a petición de parte mediante un acto administrativo que define el vicio y las actuaciones ejecutadas para subsanación.

4.3.3.2. Por preclusión del derecho de impugnación: Cuando se produce cualquiera de los supuestos tipificados en el Art. 114 del COA.

4.4. Declaratoria de nulidad. Lesividad

4.4.1. Irregularidades que producen nulidad el COA dispone que el acto sea anulado por la Administración.

4.4.2. Procedimiento previo y personas cuyos derechos puedan ser afectados. El procedimiento puede caducar en 2 meses sin su pronunciación.

4.4.3. Si la Administración considera necesario la anulación de un caso convalidable debe recurrir a la acción de lesividad.

4.4.3.1. Cuando ya se planteó la lesividad se debe plantear la acción ante la jurisdicción contenciosa administrativa. Con un término de 40 días, desde la declaratoria.

4.4.4. La autoridad administrativa es la competente para anular el acto y lo hace mediante oficio.