UNIDAD 2 LEGISLACIÓN ADUANERA

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UNIDAD 2 LEGISLACIÓN ADUANERA por Mind Map: UNIDAD 2 LEGISLACIÓN ADUANERA

1. PASOS PARA EXPORTAR

1.1. 1.Estudio de mercado y la localización de la demanda

1.1.1. Analiza el o los mercados Potenciales en los que se quiere incursionar identificando sus principales características como los hábitos de consumo, costos . La competencia interna y la legislación, que busca recopilar datos sobre el mercado y analizar aspectos sobre nuestros potenciales consumidores, saber qué es lo que desean, para así tener datos objetivos para vender lo mejor.

1.1.1.1. Obtener información del mercado

1.1.1.2. De producto

1.1.1.3. De precios

1.1.1.4. De comercialización

1.1.1.5. De competencia

1.1.1.6. De promoción

1.2. 2.Registro ante la cámara de comercio

1.2.1. El Registro Mercantil permite a todos los empresarios ejercer cualquier actividad comercial y acreditar públicamente su calidad de comerciante. Además, el Registro Mercantil le permite a los empresarios tener acceso a información clave para que amplíen su portafolio de posibles clientes y proveedores. La Matrícula Mercantil hace pública la calidad de comerciante, en la medida que hace visible al empresario frente a potenciales clientes que consultan los registros.

1.2.1.1. Planeación de la exportación Objetivos Estrategias Búsqueda de clientes Mecanismos de familiarización con el mercado Lista de chequeo Ejecución y seguimiento del plan de exportación

1.2.1.2. ¿Cuáles son los registros que lleva la Cámara de Comercio?

1.2.1.2.1. Los nuevos registros son: Registro Nacional de Turismo, Registro de la Economía Solidaria, Registro de Veedurías Ciudadana, Registro de Entidades Extranjeras sin Ánimo de Lucro y Registro Nacional de Vendedores de Juegos de Suerte y Azar.

1.3. 3.Inscripciones en el RUT (Registro Único Tributarios)

1.3.1. Consiste en obtener el registro inicial mediante el cual las Personas Naturales, Jurídicas y demás sujetos con obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, se incorporan en el Registro Único Tributario - RUT.

1.4. 4.Costeo

1.4.1. Beneficios de realizar un adecuado análisis de costos al exportar:

1.4.2. Garantizar la competitividad en el mercado Internacional

1.4.3. Cumplir con los objetivos de la Organización

1.4.3.1. Establecer políticas de negociación internacionales (Icoterms)

1.4.3.1.1. Clasificación de los Incoterms

1.4.4. En la actual versión 2020, las reglas Incoterms son 11 términos y se dividen en términos Incoterms para cualquier modo o de transporte o polivalente (EXW, FAC, CPT, CIP, DAP, DPU y DDP) y para el transporte marítimo y aguas navegables (FAS, FOB, CFR y CIF), a continuación, explicado cada una de ellos de manera breve

1.4.4.1. Los Incoterms determinan :

1.4.4.2. Lugar donde se efectúa la transferencia de riesgo sobre la mercancía

1.4.4.3. Lugar de entrega de la mercancía

1.4.4.4. Tramites Documentales

1.4.4.5. Quien asume el costo

1.5. 5.Solicitud de la cotización Internacional

1.5.1. Es un documento mediante el cual el vendedor o exportador, envía una propuesta comercial al comprador en el país destino, en el cual se especifican todas las condiciones de venta del producto.

1.5.1.1. La cotización debe incluir:

1.5.1.2. Información de la empresa

1.5.1.3. Información del Producto

1.5.1.4. Estructura de precios

1.5.1.5. Termino de negociación

1.5.1.6. Soporte de apoyo

1.6. 6.Aceptación de la cotización y establecimiento del medio de pago

1.6.1. Se debe de establecer el medio de pago de las exportaciones, a fin de evitar el máximo el incumplimiento de la obligación por parte del comprador.

1.6.1.1. Formas de Pago

1.6.1.1.1. Giro Directo

1.6.1.1.2. Carta de Crédito

1.6.1.1.3. Cuenta de Compensación

1.6.1.1.4. Pagos Anticipados

1.6.1.1.5. Cobranzas

1.6.1.1.6. Leasing

1.7. Financiación directa del proveedor

1.7.1. Empaque Primario

1.8. 7.Preparación del producto a exportar

1.8.1. Todo exportador debe saber que el empaque, envase y el embalaje están íntimamente ligados al medio de transporte y al equipo de manipulación que se utilice.

1.8.1.1. Empaque secundario

1.8.1.2. Empaque terciario

1.8.1.3. Unidad de carga

1.8.2. De igual manera, existen símbolos estándar a nivel mundial para el manejo y advertencias de los embalajes

1.8.2.1. Frágil

1.8.2.2. Protéjase del sol

1.8.2.3. No Comprimir

1.8.2.4. No apilar

1.8.2.5. No utilizar ganchos

1.9. 8.Remisión de la factura y confirmación de la carta de crédito

1.9.1. De forma resumida y sin entrar en las numerosas variantes que puede ofrecer el desarrollo de este medio de pago, que analizaremos posteriormente, a continuación se detallan los diferentes pasos de un crédito documentario en su nivel de complejidad más bajo.

1.9.2. El comprador y el vendedor cierran la operación de compra/venta acordando como medio de pago a utilizar el crédito documentario.

1.9.3. Solicitud de apertura: El comprador solicita a su banco la apertura de un crédito documentario a favor del vendedor.

1.9.4. Emisión del crédito documentario: El banco del comprador, una vez estudiado el riesgo que asume con la operación, emite el crédito documentario, convirtiéndose en "banco emisor ", solicitando a un banco,, normalmente del país del vendedor, que notifique/confirme el crédito al vendedor que en ese momento se convierte en beneficiario.

1.9.5. Aviso al beneficiario: Si el banco avisado se limita a avisar el crédito al beneficiario, se convierte en banco notificador o avisador. Si además confirma el crédito, asume el papel de banco confirmador.

1.9.6. Envío de la mercancía: Una vez enterado del condicionado del crédito, el vendedor envía la mercancía al comprador, de acuerdo con las cláusulas y condiciones fijadas en el condicionado del crédito.

1.9.7. Documentos: El vendedor presenta al banco avisador/confirmador los documentos exigidos en el condicionado del crédito.

1.9.8. Examen de documentos y pago: El banco avisador/confirmador revisa los documentos y paga, acepta o negocia bajo los términos del crédito, o bien solamente gestiona el cobro (según compromiso asumido).

1.9.9. El banco avisador/confirmador remite los documentos al banco emisor.

1.9.10. Examen de documentos: El banco emisor revisa los documentos y paga al banco avisador/confirmador.

1.9.11. El banco emisor adeuda al comprador/ordenante, entregándole los documentos.

1.9.12. El comprador, una vez que tiene los documentos en su poder, retira la mercancía.

1.10. 9.Contratación del transporte y seguro

1.10.1. Como variable relevante para la reducción de costos y tiempos , en el tema de competitividad a la hora de exportar, tenemos el transporte

1.10.1.1. Se debe de asegurar la mercancía

1.10.1.1.1. Para prevenir posibles daños y/o siniestros en cualquiera de la etapas de la exportación.

1.11. 10.Solicitud de permisos de exportación

1.11.1. 1. Régimen de Libre Exportación: por regla general la exportación de bienes desde Colombia no requiere autorizaciones previas.

1.11.2. 2. Régimen de Exportaciones sujetas a vistos buenos: por excepción únicamente requieren de visto bueno previo a la obtención del registro de exportación ciertos productos señalados taxativamente en actos administrativos proferidos por diferentes entidades gubernamentales tales como el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincomercio), el Ministerio de Minas y Energía, el ICA,

1.11.3. 3. Régimen de Prohibida Exportación: con el fin de proteger el patrimonio cultural de la Nación constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresión de la nacionalidad colombiana, el gobierno se reserva la facultad de impedir la salida del territorio colombiano de algunas mercancías que puedan vulnerar este patrimonio

1.12. 11.Tramites ministerio de comercio industria y turismo

1.12.1. El registro ante el MIC , tiene como objetivos :

1.12.1.1. Acreditación del producto

1.12.1.2. Calificar el origen de los productos

1.12.1.3. Determinar objeto de la exportación

1.12.1.4. Consultar modificaciones arancelarias

1.12.1.5. Evitar el Dumping

1.13. 12.Diligenionamiento del documento de exportación DEX

1.13.1. DEX: Formulario de declaración de exportación , el cual sirve como instrumento para el cobro de cualquier impuesto y tasa este se debe ser presentado al momento al que se realice el embarque

1.13.1.1. En la declaración se informa

1.13.1.1.1. Detalles de la mercancía (cantidad, precio, origen )

1.13.1.1.2. País de destino y comprador

1.13.1.1.3. Detalles del exportador

1.13.1.1.4. Firma del exportador

1.14. 13.Autorización y despacho de la mercancía

1.14.1. Una vez se cumpla la verificación de los documentos requeridos por la autoridad aduanera, la DIAN autoriza el embarque de la mercancía en el medio de transporte seleccionado.

1.14.1.1. Autorización de embarque

1.14.1.2. Documentos soporte de la solicitud de autorización de embarque

1.14.1.2.1. a) Documento que acredite la operación que dio lugar a la exportación.

1.14.1.2.2. b) Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello hubiere lugar.

1.14.1.2.3. c) Mandato, cuando actúe como declarante una sociedad de intermediación aduanera o un apoderado.

1.14.1.3. Traslado e ingreso de mercancías a zona primaria aduanera

1.14.1.4. Inspección aduanera

1.14.1.5. Embarque

1.14.1.6. Declaración de exportación

1.15. 14.Recepción del pago de la mercancía

1.15.1. Es el proceso mediante el cual los productos que han sido adquiridos a un proveedor, llegan al almacén para que sean clasificados, controlados y colocados en él. Este es uno de los procesos clave en la gestión de un almacén, ya que si no se realiza de forma correcta, puede haber riesgo de pérdidas o accidentes en los productos, que afecta de forma directa en la capacidad de cumplir con los encargos de los clientes.

1.15.1.1. procedimiento de la recepción de mercancías

1.15.1.1.1. Proceso de recepción y registro de mercancías en almacén

1.15.1.1.2. Planificación e información de la mercancía

1.15.1.1.3. Descarga de la mercancía en almacén

1.15.1.1.4. Control de calidad de la mercancía que llega a almacén

1.15.1.1.5. Etiquetado y colocación de la mercancía

1.16. En la declaración de cambio, los exportadores dejaran constancia de los datos relativos a:

1.16.1. La declaración de la exportación definitiva

1.16.2. Los valores efectivamente reintegrados

1.16.3. Los gastos que haya ocurrido

1.16.4. Las deducciones acordadas, si las hubiera

1.17. 15.Diligencionamiento de la declaración de Colombia y venta de divisas al intermediario

1.18. 16.Solicitud de devolución de IVA

1.18.1. La devolución se solicita ante la DIAN siempre y cuando el bien exportado haya usado insumos y materias adquirida en Colombia.

1.18.1.1. Para la solicitud de devolución de saldos a favor con firma electrónica debe seguir los siguientes pasos

1.18.1.1.1. Entrar a devolucion.dian.gov.co e ingresar sus datos.

1.18.1.1.2. Dirigirse al menú que se encuentra en la parte izquierda y seleccionar ‘Procedimiento de devolución/compensación’.

1.18.1.1.3. Dar click en ‘Solicitud devolución/compensación’.

1.18.1.1.4. Seleccionar ‘saldos a favor’ en ‘concepto de solicitud/devolución’; e ‘impuesto sobre la renta’ o ‘impuesto sobre ventas’ en el tipo de obligación. (El procedimiento es igual para ambas, pero varían los requisitos).

1.18.1.1.5. Comprobar los datos y seleccionar en ‘Modo de Diligenciamiento’ la opción ‘Crear solicitud de devolución y/o compensación’ y darle click a ‘Continuar’.

1.18.1.1.6. Dar click en ‘seleccionar saldo’, donde aparecen las declaraciones que usted tiene con saldo a favor. Elegir la que desea solicitar. Si no le aparece ninguna debe devolverse y dar click en ‘adicionar saldo’.

1.18.1.1.7. Elegir ‘seleccionar deudas’ en ‘obligaciones a compensar’. Esto en caso de que usted tenga deudas con la DIAN, las cuales se van a compensar con su saldo a favor.

1.18.1.1.8. Dar click en ‘Formalizar documento’.

1.18.1.1.9. Dar click en ‘Anexar’ donde debe subir los documentos requeridos para continuar con el proceso. Aquí puede consultar qué requisitos necesita para la devolución que va a radicar.

2. REGIMEN DE IMPORTACIÓN

2.1. Es una medida cautelar consistente en la retención de mercancías, medios de transporte o unidades de carga, mientras la autoridad aduanera verifica su legal introducción, permanencia y circulación dentro del territorio aduanero nacional, en los términos previstos en este decreto. (1165 DEL 2019)

2.1.1. Control Previo: Se realiza desde la llegada de la mercancía y hasta el momento de su nacionalización. Comprende la zona primaria (lugares de arribo, depósitos públicos y privados) Control Simultáneo: Se efectúa al momento de la nacionalización de las mercancías. Control Posterior: Opera cuando las mercancías se encuentra en zona secundaria (Carreteras, almacenes, establecimientos abiertos al público, etc.)

2.2. Proceso de nacionalización

2.2.1. Proceso mediante el cual presenta ante la DIAN la declaración de importación de una mercancía para obtener el levante de la misma y liquidar los tributos aduaneros a que haya lugar.

2.3. Tipos de declaración

2.3.1. 2.4.1 Inicial. Código 1: No está precedida de otra Declaración de Importación. 2.4.2 Legalización. Código 2: Para subsanar incumplimientos de obligaciones aduaneras que den lugar a que la mercancía presentada sea aprehendida. 2.4.3 Anticipada. Código 3: Se presenta máximo dentro de los 15 días de la fecha de llegada de la mercancía y no antes de 5 días de esta fecha (Mcías obligadas). 2.4.4 Corrección. Código 4: Para subsanar incumplimientos de obligaciones aduaneras que den lugar a que la mercancía presentada sea aprehendida. 2.4.5 Modificación. Código 5: Para terminar las modalidades de importación temporal

2.4. Los regímenes aduaneros De importación Se clasifican en:

2.4.1. Importación para el consumo Son las mercaderías importadas desde el extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo Económico (ZEDE), que pueden circular libremente y permanecer de manera definitiva en el territorio aduanero, siempre y cuando cumplan con todas las formalidades y obligaciones aduaneras. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado Son las mercancías para ser utilizadas en un fin determinado, importadas al territorio aduanero, con suspensión total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importación, para ser reexportadas dentro del plazo establecido sin haber tenido modificación alguna y exceptuando la depreciación originada por el uso de la misma. Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo Son las mercancías que ingresan al territorio aduanero para ser sometidas a una operación de perfeccionamiento, para ser exportadas luego de dicha operación, bajo la forma de productos compensadores, con la suspensión total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importación.

2.4.2. Importación para el consumo Son las mercaderías importadas desde el extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo Económico (ZEDE), que pueden circular libremente y permanecer de manera definitiva en el territorio aduanero, siempre y cuando cumplan con todas las formalidades y obligaciones aduaneras. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado Son las mercancías para ser utilizadas en un fin determinado, importadas al territorio aduanero, con suspensión total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importación, para ser reexportadas dentro del plazo establecido sin haber tenido modificación alguna y exceptuando la depreciación originada por el uso de la misma. Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo Son las mercancías que ingresan al territorio aduanero para ser sometidas a una operación de perfeccionamiento, para ser exportadas luego de dicha operación, bajo la forma de productos compensadores, con la suspensión total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importación.

2.4.3. Reimportación en el mismo estado Este régimen permite la importación para el consumo con exoneración de los derechos e impuestos a la importación, recargos aplicables a las mercancías que hayan sido exportadas, pero que no hayan sufrido ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero, y todas las sumas exigibles en razón de un reembolso o de una devolución, de una exoneración condicional de derechos e impuestos o de toda subvención u otro monto concedido en el monto de la exportación, se hayan pagado.

2.5. Documentos Soporte de la Declaración de Importación

2.5.1. Registro o licencia de importación

2.5.2. Factura comercial y Lista de empaque

2.5.3. Documento de transporte

2.5.4. Certificado de origen (R7468-06 Dian)

2.5.5. Certificado de sanidad y demás exigidos por normas especiales

2.5.6. Mandato, cuando no exista endoso (SIA)

2.5.7. Declaración Andina de Valor y sus documentos soporte

2.5.8. Declaración de exportación o el que acredite la operación de exportación ante la autoridad aduanera del país de procedencia de la mercancía.

2.5.9. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, si es el caso.

2.5.10. Las autorizaciones previas establecidas por la DIAN para la importación de determinadas mercancías.

2.5.11. En la Declaración De Importación Anticipadas: Deberán obtenerse previamente a la inspección física o documental o a la determinación del levante automático de las mercancías

2.6. Liquidación de los tributos aduaneros

2.6.1. Dependiendo de la Modalidad a la cual se someterán las mercancías, y del Régimen Tributario que le siga, los Tributos Aduaneros en una Declaración de Importación, deberán liquidarse siguiendo la siguiente fórmula de cálculo

3. REGIMEN EXPORTACIÓN

3.1. Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera exportación, la salida de mercancías a una país ya sean Bienes o Servicios.

3.2. EXPORTACION DIRECTA

3.2.1. La exportación directa consiste en que una empresa vende productos directamente a un cliente en un mercado internacional.

3.3. EXPORTACION INDIRECTA

3.3.1. La exportación indirecta consiste en que una empresa vende a un intermediario en su propio país.

3.4. PROCESOS DE EXPORTACION

3.4.1. El proceso se inicia con la presentación y aceptación de una solicitud de autorización de embarque a través del sistema informático aduanero, que seguida de los pasos que se indican a continuación, se convierte en una declaración de exportación, el proceso finaliza con el embarque de la mercancía, presentación de la solicitud de embarque a través del sistema informático aduanero

4. ZONAS FRANCAS

4.1. Que es una zona franca?

4.1.1. Zona Franca se define como un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios o actividades comerciales, bajo una normativa especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

4.2. CARACTERÌSTICAS

4.2.1. Las zonas francas permanentes son áreas geográficas que no pueden tener un terreno menor a 20 hectáreas Estas áreas son administradas por un usuario operador. El usuario operador de la zona franca permanente es la persona jurídica domiciliada en el país o sucursal de una sociedad extranjera, cuyo propósito es dirigir y administrar la Zona Franca, además de cumplir con la labor de calificar los usuarios que se instalen en ella. Debe ser diferente de los usuarios industriales o comerciales, y sin vinculación económica o societaria con estos. Las personas, mercancías y medios de transporte que entren o salgan podrán ser sometidos a control aduanero.

4.3. Finalidad

4.3.1. • Ser instrumento para la creación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de capital • Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en las regiones donde se establezca • Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnología, producción limpia, y buenas prácticas empresariales • Promover la generación de economías de escala • Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para facilitar su venta