1. 1. Reorganización del nivel central El MSP es la entidad rectora y reguladora del nivel central, el cual es esencial para asegurar una redistribución de los recursos de forma adecuada para satisfacer necesidades diferentes de poblaciones con mayores riesgos, garantizando el principio de equidad.
2. 6. Desarrollo nuevo modelo de atención El desarrollo de los SILOS debe constituir cambios fundamentales en prestación de servicios, uso tecnología, integración de conocimiento y participación social. Para toda persona, familia y grupo de población se asignarán recursos y personal de salud para brindarles el cuidado primordial de la salud, y garantizarle el acceso a una red de servicios que pueda satisfacer todas sus necesidades a lo largo de su vida.
3. 7. Integración programas de prevención y control Permite unificar los esfuerzos de la comunidad y los recursos del sector para mejorar la salud, utilizando el desarrollo de programas de salud para poder destinar los recursos en función de las necesidades más relevantes de cada comunidad.
4. 8. Refuerzo capacidad administrativa EL objetivo de esta es brindar servicios de salud equitativos y eficientes basándose en la capacidad operativa y la racionalización de los gastos por lo que debe estar acompañada de una buena administración y gerencia.
5. 9. Capacidad de la fuerza de trabajo en salud El desafío de reorganizar exige la redefinición de las funciones y los niveles de responsabilidad del personal de salud además de asegurar que este equipo sea suficientemente capacitado para el desarrollo de sus responsabilidades que impone la descentralización, también deberán contribuir al proceso de participación social, gerencia estratégica y de planificación local participativa.
6. 10. Investigación Se promoverá estudios que desarrollen nuevos modelos operativos para evaluar la equidad, la eficacia, calidad, accesibilidad, cobertura y grado de participación social. Esta deberá coordinarse con los prestadores de servicios, comunidad y usuarios en forma coordinada para corregir errores y avanzar para la mejora de la salud.
7. 2. Descentralización y desconcentración Son elementos vitalizadores del desarrollo de la SILOS que deben tener coherencia con la organización política y administrativa del país.
7.1. Cuyos requisitos son: a) Firme decisión política de llevar adelante el proceso, preferentemente a nivel global y no solo sectorial. b) Transferencia del poder político necesario desde el nivel central, no sólo con disposiciones legales y administrativas, sino con transferencia de recursos. c) Desarrollo del poder político local, en parte por el manejo de los recursos, pero también a partir de ampliar la base de sustentación mediante la participación. d) Desarrollo de la capacidad de gestión en la coordinación de acciones y en la prestación de servicios.
8. 3. Participación Social Es la intervención entre los organizadores tanto comunitarios como institucionales en la toma de decisiones para mejorar la salud, controlar los procesos de promoción y atención de la salud, además de asumir responsabilidades y compromisos procedentes de las decisiones tomadas en este proceso de participación.
9. 4. Intersectorialidad Este se basa en brindar atención integral de las necesidades básicas a sobre todo grupos con menos acceso a los beneficios del desarrollo con ejes estratégicos en la promoción de salud.
10. 5. Readecuación de los mecanismos de financiación. La financiación de salud deberá tener un cambio, orientándose a apoyar la descentralización de las decisiones sobre las alternativas de financiamiento y la asignación de recursos que garanticen la transparencia y el uso eficiente para satisfacer las necesidades de los grupos poblacionales más necesitados
