Procedimiento General para elaborar un presupuesto de obras. La preparación de un presupuesto es...

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Procedimiento General para elaborar un presupuesto de obras. La preparación de un presupuesto es un proceso cualitativo y cuantitativo que estima la influencia del entorno cercano y general en el costo del proyecto. El estudio económico de la obra pretende determinar los costos previsibles de su ejecución en condiciones reales, ajustadas al lugar de localización del proyecto y a los precios del mercado. Por lo anterior, es necesario hacer un análisis detallado, utilizando procedimientos racionales tendientes a evitar que se presenten propuestas económicas arriesgadas, que generalmente se basan en la lógica y la experiencia de quien elabora el presupuesto; por Mind Map: Procedimiento General para elaborar un presupuesto de obras.  La preparación de un presupuesto es un proceso cualitativo y cuantitativo que estima la influencia del entorno cercano y general en el costo del proyecto. El estudio económico de la obra pretende determinar los costos previsibles de su ejecución en condiciones reales, ajustadas al lugar de localización del proyecto y a los precios del mercado. Por lo anterior, es necesario hacer un análisis detallado, utilizando procedimientos racionales tendientes a evitar que se presenten propuestas económicas arriesgadas, que generalmente se basan en la lógica y la experiencia de quien elabora el presupuesto;

1. La definición de cada ítem de construcción requiere de una adecuada experienciaconstructiva que además de proveer el conocimiento técnico, permite identificarlos pagos o actividades que no son evidentes o no pueden ser determinados enlos planos. Aunque el análisis y estudio detallado de las especificaciones técnicas debeproducir el listado de ítems que conforman el proyecto, debe considerarse asímismo, la definición de la unidad de medida de cada uno de ellos de tal forma quese ajusten a las características de la obra y a las exigencias del contratante paraobtener el mayor provecho de los datos presupuestales durante las etapas deplaneación y control de la obra.Un proyecto de edificación, por sencillo que sea, está compuesto por un númeroconsiderable de actividades y la omisión de alguna o algunas de ellas por partedel presupuestador lleva a elaborar cálculos incompletos y errores queposteriormente serán cargados al contratista. Para evitar esta situación serecomienda que la lectura de los planos y las especificaciones, durante el procesode definición de los ítems se haga utilizando guías propias o las guías depublicaciones de entidades especializadas.Una estrategia técnica recomendable consiste en descomponer inicialmente elproyecto en capítulos, los cuales están conformados por actividades quepertenecen a una misma etapa del proceso constructivo, o por actividades quetienen el mismo objetivo o función, o por actividades que tienen el mismo procesoconstructivo. Los capítulos no son entidades reales, no tienen unidad de medida yno se le asignan recursos; pero dividir el proyecto de esta forma es unametodología muy efectiva para la organización del listado de actividades, toma dedatos y presentación del presupuesto. Cada capítulo debe indicar claramente unpropósito u objetivo de las actividades que lo componen, sin ser tan detallado queagrupe pocas actividades, ni tan extenso que puedan agruparse un sinnúmero deactividades que difieran en el proceso constructivo, materiales que utilizan opropósito. Así por ejemplo el capítulo "Pinturas" podría estar compuesto, entre otros, por lossiguientes ítems:  Estuco en muros  Estuco en cielos  Estuco sobre bloques  Estuco sobre revoque

2. 2.1. Análisis de los pliegos de condiciones Para aquellos proyectos en los cuales existen los pliegos de condiciones esnecesario analizar toda la información contenida en ellos; en caso que no existandichos pliegos, quien va a elaborar el presupuesto debe establecer en asocio con Material educativoCentro Nacional de la ConstrucciónDerechos reservados el contratante, una serie de condiciones al respecto para garantizar la unanimidadde criterios que describan el proyecto y su ejecución.El análisis de la información contenida en los pliegos de condiciones debeentregar resultados referente a los gastos por concepto de: documentos de lalicitación, trámites y documentos en notarías, avisos en medios de comunicaciónmasiva, garantías y seguros, elaboración de la propuesta, publicidad de la obra yservicios de laboratorios para pruebas o ensayos, entre otros. De igual forma lospliegos de condiciones contienen información referente a la elaboración de lapropuesta que afecta su valor: el plazo de presentación, el lugar de presentación,los documentos propios de la propuesta y sus anexos, los tipos de multas fijadas,las retenciones previstas, y la forma de reajustar los precios

3. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO DEOBRA3.1 CONSULTORIA PRELIMINAR Consiste en el acompañamiento al contratante o propietario durante la etapa deplaneación del proyecto, y puede hacerse desde el momento de la idea de laedificación a construir o desde el momento en que se concibe el anteproyectoarquitectónico, hasta la definición del proyecto. El objetivo de esteacompañamiento es el de indicar un estimativo global del posible costo delproyecto utilizando para ello los datos generales sobre áreas y especificacionestécnicas y los datos históricos o estadísticos indicado por entidades especializadaso por los datos propios de edificaciones construidas con característicassemejantes o parecidas a las de la edificación que se va a construir.

4. .3.4 PRESUPUESTO UNITARIO POR ITEMS O POR RECURSOS Este tipo de presupuesto está basado en el cálculo del tenor para cada ítem opara cada recurso, a los cuales se le aplican los precios unitarios, obteniendocomo resultado el precio por metro cuadrado del proyecto. El tenor de un ítem orecurso se calcula dividiendo la cantidad total de cada uno de ellos entre el áreatotal de construcción.La principal ventaja de este presupuesto es su generalidad y depende de l tipo yespecificaciones del proyecto y no de su magnitud. De esta forma es posibleobtener estimativos de costo durante la etapa de factibilidad, revisar cantidades deobra y evaluar la influencia de un ítem o recurso en el costo final del metrocuadrado del proyecto

5. 3. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA ELABORAR UN PRESUPUESTO DEOBRA3.1 CONSULTORIA PRELIMINAR Consiste en el acompañamiento al contratante o propietario durante la etapa deplaneación del proyecto, y puede hacerse desde el momento de la idea de laedificación a construir o desde el momento en que se concibe el anteproyectoarquitectónico, hasta la definición del proyecto. El objetivo de esteacompañamiento es el de indicar un estimativo global del posible costo delproyecto utilizando para ello los datos generales sobre áreas y especificacionestécnicas y los datos históricos o estadísticos indicado por entidades especializadaso por los datos propios de edificaciones construidas con característicassemejantes o parecidas a las de la edificación que se va a construir

6. 2. Estudio económico de la obra Incluye el análisis de los pliegos de condiciones y el estudio del sitio donde se desarrollará el proyecto

7. 2.2 Estudio del sitio Al hacer el estudio económico de la obra, el estudio del sitio evita pérdidas porsubestimación de factores que podrían modificar la propuesta u oferta, como son:sitios de aprovisionamiento de los materiales, características o condiciones para elsuministro de los materiales, los equipos y las herramientas, la calidad y la ofertade la mano de obra, las condiciones del terreno y la facilidad de servicios públicos.Por tanto ,cualquiera que sea el tipo de proyecto y su ubicación, es necesarioanalizar:2.2.1 Reglamentación y ordenanzas: De acuerdo al lugar pueden existirrestricciones legales respecto al ruido, el tránsito terrestre, el movimiento de tierra,la colocación de protecciones y la señalización preventiva, los materiales depréstamo, los botaderos y los impuestos, entre otros.2.2.2 Limitaciones: En algunas regiones existen limitaciones para el trabajo endias festivos y domingos, el trabajo en horas nocturnas, las cargas sobre puentes,las cargas sobre las vías, las condiciones de rodamiento y las rutas de circulación.2.2.3 Datos del sitio: durante la visita técnica al sitio donde se ejecutará elproyecto es importante considerar la distancia hasta los sitios de acopio, ladistancia hasta los botaderos, la distancia hasta los sitios de préstamo, losproblemas de tránsito, la relocalización de redes de servicios públicos, el estado ylas características de los accesos, el factor climático, el examen del estado de lasconstrucciones vecinas, la facilidad de alojamiento, la disponibilidad de medios de Material educativoCentro Nacional de la ConstrucciónDerechos reservados transporte, disponibilidad de sistemas de comunicación y la instalación ymantenimiento de los equipos, entre otros.2.2.4 Información del suelo y del subsuelo: La información del terreno en donde seejecutará el proyecto que interesa conocer y que afecta las disposiciones técnicaspara el desarrollo de la etapa constructiva del proyecto es el tipo de suelo, elespesor de la capa vegetal, la posición del nivel freático, los accidentestopográficos y la facilidad de drenaje.2.2.5 Disponibilidad de los recursos básicos: debe estudiarse la facilidad para laadquisición de los materiales de construcción, la consecución de los equipos yherramientas, la contratación de la mano de obra directa y la contratación deservicios técnicos de apoyo.3.

8. 1. Estudio de los planos y las especificaciones técnicasEsta fase consiste en el análisis de la información que define en forma cualitativa y cuantitativa el proyecto de edificación. Los planos del proyecto permiten comprender su magnitud y proponer los procesos constructivos para la obra; mientras que las especificaciones técnicas, entre otros aspectos, definen las características y la calidad de los materiales deconstrucción y del producto terminado. Se entiende por ítem de construcción o actividad constructiva, la entidad constructiva, la entidad para la cual puede asignarse, de manera clara y excluyente, el nombre o descripción, la unidad de medida, la cantidad de obra expresada en términos de la unidad de medida y la especificación técnica de material, medida o referencia