FUNCIÓN PÚBLICA

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FUNCIÓN PÚBLICA por Mind Map: FUNCIÓN PÚBLICA

1. Departamento Adm de la F. Pública.

1.1. Función: Formula, planifica y coordina el recurso humano, del nivel territorial y Nacional

1.2. bajo la dirección del Presidente

1.3. Atribuciones

1.3.1. 1. Presentar proyectos de ley, sobre empleo público

1.3.2. 2.políticas de modernización de la estructura adm, con el Presidente y el DNP

1.3.3. 3.elaborar y aprobar plan de empleos vacantes

1.3.4. 4.planes y proyectos para la mejora de los Funcionario público

1.3.5. 5.asesorar rama ejecutiva con lo del empleo público

1.3.6. 6. disponer en el presupuesto Nacional, los empleos con el Ministerio de hacienda

2. la negación de la inscripción o actualización se hace mediante Resolución motivada y procede recurso de reposición

3. concepto: posibilidad para trabajar para el estado.

3.1. regulado por el D. Laboral Administrativo

3.2. manejo de recursos humanos al servicio del estado

3.3. para satisfacer el cumplimento de los planes de desarrollo y los fines del estado.

4. Títulos habilitantes

4.1. Art 122-131 C.N

4.1.1. todos los empleos deben estar previstos en la ley

4.1.2. los empleos remunerados deben estar en el presupuesto Nacional

4.1.3. obligación de prestar juramento

4.1.4. declaración de bienes y rentas, cuando se lo pidan

4.1.5. S.P, no pueden aceptar honores de gobiernos extranjeros sin autorización

4.2. Acto L. No 1/ 2009

4.2.1. no podrán ser servidores públicos

4.2.1.1. los condenados por delitos contra el patrimonio del Estado

4.2.1.2. condenados por narcotráfico, lesa humanidad, y financiación o nexos con grupos armados

4.2.1.3. los que por su culpa el estado le haya tocado pagar indemnización y estos no hayan respondido con su dinero

5. Principios

5.1. igualdad

5.2. mérito

5.2.1. capacidad personal y profesional

5.3. moralidad

5.4. eficacia

5.5. ecnomia

5.6. imparcialidad

5.7. transparencia

5.8. celeridad

5.9. publicidad

6. Objetivos

6.1. profesionalización

6.2. flexiblidad

6.2.1. adecuación y adaptación de los cambios de la sociedad. sin detrimento de la estabilidad

6.3. responsalidad

6.3.1. evaluación de desempeño y gestión

6.4. capacitación

6.4.1. permanente, eficacia y eficiencia

7. Organos de dirección y gestión

7.1. Comisión Nacional del Servicio civil

7.1.1. función: administración y vigilancia de las carreras

7.1.1.1. sanciona funcionarios públicos por violación de normas

7.1.1.2. protege el sistema de mérito

7.1.2. Órgano de nivel nacional, autónomo e independiente, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio.

7.1.3. principios: objetividad, independencia, imparcialidad

7.1.4. composición: 3 personas. Colombianos. 35>, posgrados, 7 años de experiencia

7.2. Unidades Personales

7.2.1. Función: estructura básica de los recursos humanos.

7.2.2. Atribuciones

7.2.2.1. 1.planes estrategicos para los recursos humanos

7.2.2.2. 2.hacer el plan anual de vacantes para el DAFP

7.2.2.3. 3.hacer los manuales de funciones y reequisitos

7.2.2.4. 4.determina perfiles para la selección

7.2.2.5. 5.hace las capacitaciones

7.3. Comisiones de Personal

7.3.1. Función: vigilancia y control de jurisdicción adm, ejecutiva y adm

7.3.2. Atribuciones

7.3.2.1. 1.velar por la provisión de empleo y las evaluaciones de desempeño. que estas se hagan bien

7.3.2.2. 2.resolver reclamos por selección de personal y evaluaciones

7.3.2.3. 3.decirle a la comisión que saque a la gente no elegible.

7.3.2.4. 4. reclamaciones en 1era instancia de los trabajadores de carrera, cuando hayan optado por el D de preferencia y consideren que se han vulnerado sus derechos al suprimir sus empleos

7.3.2.5. 5. reclamaciones en 1era instancias por incorporación a nuevas plantas, desmejoramiento, o por encargos

7.3.2.6. 6. velar por los empleos se den en la orden que es, y se garanticen los principios de celeridad, economía y eficacia

7.3.2.7. 7. participar en el plan anual de capacitación, formación y estímulos.

8. Formas de vinculación

8.1. todos son servidores públicos

8.1.1. 1. carrera

8.1.2. 2.trabajadores oficiales

8.1.2.1. vinculados mediante contrato de trabajo

8.1.2.2. trabajan generalmente en las empresas industriales y comerciales del Estado

8.1.2.3. labores de sostenimiento y construcción de obras públicas, construcción, montaje y restauración

8.1.2.4. economía mixta

8.1.3. 3. elección popular

8.1.4. 4. período fijo

8.1.5. 5.libre nombramiento y remoción (empleados públicos)

8.1.5.1. funciones administrativas y de vigilancia y control, y directivo

8.1.5.2. funciones administrativas y de vigilancia y control, y directivo

8.1.6. 6. Empleos de carácter temporal

8.1.6.1. funciones que no realiza el personal de planta

8.1.6.2. proyectos de duración determinada

8.1.6.3. ayudar con la sobrecarga de trabajo

8.1.6.4. labores de consultoría y asesoría con el objeto de la institución no mayor a 12 meses

8.1.6.5. se escogen a los de las listas de elegibles y si no, se hará evaluación de competencia

8.1.6.6. por contrato de prestación de servicios

8.1.6.7. se dividen

8.1.6.7.1. supernumerario

8.1.6.7.2. prestatarios de servicios

9. Instrumentos de ordenación

9.1. plantas y planes de empleo: el DAFP le dice a las unidades de personal que desarrollen los planes de previsión

9.2. los planes deben contener:1 cálculos de los empleos necesarios con perfiles y requisitos 2.formas de cubrir las necesidades de personal 3.costos

9.3. Sigep: sistema para la organización del empleo público

10. Ingreso

10.1. se nombran

10.1.1. ordinarios

10.1.1.1. son los de libre nombramiento y remoción

10.1.2. periodo de prueba

10.1.2.1. los de carrrera

10.1.2.1.1. ingreso primera vez a carrera administrativa, seleccionadas por concurso, entraran a un P.P de 6 meses

10.1.2.1.2. los que hacen parte de Registro Público de C.A, PP por 6 meses.

10.1.3. ascenso

10.1.3.1. pueden ser los de carrera

10.2. Requisitos

10.2.1. que exista el empleo

10.2.2. que sea nombrado por autoridad competente

10.2.3. cumpla con los requisitos para el desempeño del empleo

10.2.3.1. estar a paz y salvo con el tesoro Nacional

10.2.3.2. tener calidades y aptitudes para el empleo

10.2.3.3. tener definida la situación militar

10.2.3.4. no ser pensionado, y no tener edad de retiro forzoso

10.2.3.5. no tener antecedentes penales o disciplinarios

10.2.3.6. tomar posesión y prestar juramento

10.2.4. aceptar el nombramiento

10.2.4.1. debe ser comunicado por escrito y debe aceptar entre los 10 días siguientes.

10.2.5. revocación del nombramiento: no se podrá revocar solo en estos caso

10.2.5.1. error en la persona

10.2.5.2. acto administrativo inadecuado

10.2.5.3. cuando no se ha aceptado o no se posesiona dentro del término

10.2.5.4. cuando se acepta el nombramiento y no se tienen las calidades

10.2.6. Posesión

10.2.6.1. se tiene 10 días para posesionarse después de aceptado

10.2.6.2. prorrogable hasta 90 días, si no se reside en el lugar u otra causa justificada

11. Encargo

11.1. provisión de los empleos de carrera

11.1.1. vacancia temporal

11.1.2. vacancia definitiva

11.1.2.1. cuando se esta adelantando un proceso de selección y concurso

11.1.2.1.1. Requisitos

11.2. Libre nombramiento y remoción

11.2.1. vacancia temporal

11.2.1.1. pueden ser empleados de carrera o de libre nombramiento y remoción

11.2.2. vacancia definitiva

11.2.2.1. no mayor a 3 meses

11.2.2.2. pueden ser de carrera o de libre nombramiento y remoción

12. Provisionalidad

12.1. solo opera cuando no se puede proveer el cargo por encargo

12.2. opera en los 2 tipos de vacancias.

12.3. no se tienen en cuenta los requisitos del encargo

12.4. solo son para los de carrera

13. La comisión

13.1. Concepto: la oportunidad que tienen los empleados de carrera de desempeñar provisionalmente un cargo de libre nombramiento y remoción. los de evaluación sobresaliente

13.1.1. puede ser lo de evaluación satisfactoria previa revisión por las comisiones de personal

13.2. Término: 3 años, prorrogables hasta por 3 años más.

13.2.1. si se pasa de 6 años, pierde el cargo de carrera

13.2.2. si lo retiran , se cumple el término o renuncia, debe volver al cargo de carrera. si no vuelve se da vacancia definitiva

14. Carrera Adminitrativa

14.1. sistema técnico de administración de personal, que garantiza la eficiencia de la administración y ofrece estabilidad e igualdad de oportunidades de acceso y ascenso

14.2. basada en el mérito

14.3. Transparencia y objetividad

14.4. Principios

14.4.1. merito

14.4.2. libre concurrencia e igualdad en el ingreso

14.4.3. publicidad

14.4.4. transparencia

14.4.5. especializacion

14.4.6. garantía de imparcialidad

14.4.7. confiabilidad y validez

14.4.8. eficacia y eficiencia

14.5. Concursos

14.5.1. abiertos para todas las personas que acrediten tener los requisitos

14.5.2. abiertos y adelantados por la CNSC

14.5.2.1. con ayuda de universidades publicas o privadas y centros de educación acreditados( Convenios interadministrativos)

14.5.2.2. los costos son a cargo de las entidades que requieran el personal

14.5.3. Etapas

14.5.3.1. 1. preselección

14.5.3.1.1. aplicación de prueba basicas

14.5.3.2. 2. especifica

14.5.3.2.1. otra evaluación para los que pasen, y evalúan la idoneidad y capacidad para el cargo. y se hace clasificación

14.5.3.3. Verdaderas etapas

14.5.3.3.1. Convocatoria

14.5.3.3.2. inscripción o reclutamiento

14.5.3.3.3. pruebas

14.5.3.3.4. analisis documental

14.5.3.3.5. listas de elegibles

14.5.3.3.6. periodo de prueba

14.6. Registro Público de carrera

14.6.1. donde se hacen las inscripciones y anotaciones de los empleados de carrera

14.6.2. control, administración, organización y actualización a cargo de la CNSC y el DAFP

15. Ascenso

15.1. Principios

15.1.1. Mérito

15.1.1.1. requisitos+calificación satisfactoria

15.1.2. Cumplimiento

15.1.2.1. de las normas que los regulan

15.1.3. Evaluación

15.1.4. Promoción de los público

15.1.4.1. defensa del interés público

15.2. Capacitación

15.2.1. para el ascenso se necesitan 2 competencias. capacitación y evaluación de desempeño

15.2.2. Desarrollo de capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias para ser mas eficaces

15.2.3. Plan Nacional de Capacitación

15.2.3.1. le corresponde al DAFP

15.2.3.2. con ayuda de las comisiones de personal

15.2.3.3. entidades publicas territoriales : ESAP o entidades externas acrreditadas

16. Evaluación del desempeño

16.1. para calificar a los empleados de carrera administrativa

16.2. 2 parciales

16.2.1. dan la calificación anual

16.3. caben los recursos de vía gubernativa

16.4. Es necesaria por

16.4.1. adquirir derechos de carrera

16.4.2. ascender

16.4.3. dar becas o comisiones de estudio

16.4.4. dar incentivos economicos

16.4.5. planificar la capacitación

16.4.6. permanencia en el cargo

16.5. clases

16.5.1. evaluaciones definitivas

16.5.1.1. anual u ordinaria

16.5.1.1.1. abarca el periodo:1/02-31/01

16.5.1.1.2. se debe practicar a mas tardar el 15 de feb

16.5.1.1.3. incluye 2 evaluaciones parciales

16.5.1.2. período de prueba

16.5.1.2.1. cumplidos los 6 meses

16.5.1.3. Extraordinaria

16.5.1.3.1. cuando el jefe lo ordene, debe estar soportada por el presunto desempeño deficiente del empleado. Min 3 meses despues de la ultima definitiva

16.5.2. evaluaciones parciales eventuales

16.5.2.1. casos

16.5.2.1.1. por cambio de evaluador

16.5.2.1.2. cambio definitivo del cargo

16.5.2.1.3. por separación del cargo por mas de 30 días calendario

16.5.2.1.4. por interrupción del PP por 20 días calendario o mas

16.5.2.2. Término

16.5.2.2.1. dentro 10 días siguientes al caso

16.5.2.2.2. si es por cambio de jefe, cuando este se retire

16.6. si no se evalúa se entiende falta grave que ocasiona la suspensión del evaluador. e igualmente debe evaluarse si este no lo ha hecho

16.7. evaluador

16.7.1. jefe inmediato

16.7.1.1. empleado de carrera o de nombramiento provisional

16.7.1.1.1. se conformará una comisión evaluadora

16.7.1.2. por encargo o por comisión en un puesto de libre nombramiento y remoción

16.7.1.2.1. no conformará la comisión evaluadora. evalúa el solo

16.7.2. Recursos

16.7.2.1. si no se responde el recurso dentro de los 45 días siguientes, se pondrá la calificación de satisfactoria con el puntaje Min.

16.7.2.2. quien no responda los recursos será sancionado

17. Retiro

17.1. causales

17.1.1. por declaración de insubsistencia

17.1.1.1. los empleados de libre nombramiento y remoción

17.1.1.2. por resultado no satisfactorio de la evaluación, en los empleados de carrera

17.1.1.2.1. si esta embarazada será retirada 8 días calendario después de la licencia de maternidad

17.1.2. por renuncia

17.1.2.1. por escrito

17.1.2.2. se debe aceptar indicando la fecha de retiro

17.1.2.3. debe contestarse en los 30 días siguientes a su presentación

17.1.2.4. si no contesta puede irse o quedarse

17.1.3. por pensión de vejez

17.1.4. invalidez

17.1.4.1. 50% perdida

17.1.5. edad

17.1.5.1. 65 años

17.1.6. por destitución

17.1.7. por abandono

17.1.7.1. hay que declarar la vacancia del cargo

17.1.7.2. puede defenderse, después del acto administrativo

17.1.8. revocatoria del nombramiento

17.1.8.1. por no acreditar los requisitos

17.1.9. Decisión Judicial

17.1.10. Supresión del cargo

17.1.10.1. tendrán derecho a reubicación igual o mejor

17.1.10.2. empleo en la nueva planta

17.1.10.3. o recibir indemnización

17.1.10.3.1. - de 1 año: 45 días

17.1.10.3.2. 1 año a 5: 45 días por 1er año y 15 días por los siguientes

17.1.10.3.3. 5 a 10 años: 45 días por el 1er año y 20 días por los siguientes

17.1.10.3.4. 10 años o mas: 45 días por el 1er año y 40 días por los siguientes

17.1.10.4. esta embarazada y no se puede reubicar se paga lo que dejo de percibir hasta el parto y después se le paga su licencia de maternidad

17.1.11. Muerte

17.2. Perdida de los Derechos de Carrera

17.2.1. por las causales del retiro

17.2.2. cuando tome posesión de un cargo de libre nombramiento y remoción sin que exista la respectiva comisión