POLÍTICAS PÚBLICAS Y ESTADO
por Marcy Tay
1. Políticas públicas
1.1. Se inscribe como un proceso de planeación que define una visión de largo plazo que sobrepasa los periodos de administración de los gobiernos y orienta el proceso de cambio frente a realidades sociales relevantes.
1.2. Las políticas públicas en Guatemala han tenido un auge a partir de los años noventa, lo cual ha quedado enmarcado en tres momentos históricos de la democratización del país.
1.2.1. Transición a la democracia
1.2.2. Negociación y firma de los Acuerdos de paz.
1.2.3. Aprobación de leyes de la participación ciudadana.
2. ¿Qué buscan atender las políticas públicas?
2.1. Buscan atender un problema público al establecer un curso de acción estratégica del Estado y del Gobierno, por lo que la identificación y determinación del problema público se convierte en el punto de partida para la formulación de la política pública, pues a través de sus características se puede identificar si corresponde formular una política pública o es necesario definir otro instrumento de gestión pública.
3. Características
3.1. Estabilidad
3.2. Adaptabilidad
3.3. Coherencia y coordinación
3.4. Calidad de implementación y ejecución
3.5. Orientación hacia el interés colectivo
3.6. Eficiencia
4. Ejes transversales en la formulación
4.1. Identificación del problema
4.2. Identificación de soluciones viables al problema
4.3. Toma de decisiones
4.4. Implementación
4.5. Evaluación
5. Análisis de las políticas públicas
5.1. Se pueden entender como un proceso que se inicia cuando un gobierno detecta la existencia de un problema que, por su importancia, merece su atención y termina con la evaluación de los resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar, mitigar o variar ese problema.
5.1.1. Involucran una decisión fundamental sobre dar respuesta.
5.1.2. La participación de autoridades públicas legitimas.
5.1.3. La política pública tiene como finalidad garantizar el bien común y saciar las necesidades de una sociedad.
5.1.4. Involucra un conjunto de decisiones y acciones que se vincula.
6. SEGEPLAN
6.1. SEGEPLAN es el ente de planificación del Estado, que asesora y asiste técnicamente a las instituciones públicas y al Sistema de Consejos de Desarrollo, para vincular los procesos de políticas públicas, planificación y programación con el Plan y la Política Nacional de Desarrollo, así como para su debido seguimiento y evaluación.
6.1.1. Diseñar e implementar un sistema de planificación participativo, descentralizado, autorregulado y operativo. Promover la gestión por resultados, y la rendición de cuentas a través del monitoreo y la evaluación de la gestión pública.