El régimen político en el México contemporáneo: entre los cambios y reformas

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1. La democracia y la economía de mercado.

1.1. “dependiendo el tipo de Estado es el tipo de Administración Pública”, de la misma manera “dependiendo el tipo de gobierno, es el tipo de organizaciones e instituciones”.

1.1.1. Antecedentes

1.1.1.1. Giddens, señalan que la democracia liberal y el capitalismo están unidos entre sí porque el desarrollo económico favorece las condiciones de la autonomía individual

1.1.1.2. El Desarrollo estabilizador

1.1.1.2.1. La industrialización del país se llevó a cabo principalmente por los particulares con el apoyo del sector público

1.1.1.3. La crisis económica y el proceso de reformas políticas

1.1.1.3.1. Generó un sistema tributario débil y una peligrosa dependencia gubernamental.

1.1.1.3.2. Crédito del sistema financiero privado.

1.1.1.3.3. Una pérdida de la autosuficiencia alimenticia.

1.1.1.3.4. Estrechez del mercado interno a una muy inequitativa distribución del ingreso.

1.1.1.3.5. Condiciones sociales que ponían en peligro la estabilidad política del país.

1.1.1.3.6. Luis Echeverría se buscó reorientar el modelo económico

2. El proceso de reformas administrativas (etapas)

2.1. Miguel de la Madrid (1982-1988)

2.1.1. Envió al Congreso una iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública, en la que se establecían importantes reformas que crearon varias Secretarías de Estado, entre ellas la de Energía, Minas e Industria Paraestatal, la de Desarrollo Urbano y Ecología. En los años posteriores, se impulsó la simplificación administrativa, buscando agilizar trámites y darservicios más eficaces a la ciudadanía.

2.2. Salinas de Gortari (1988-1994)

2.2.1. Reforma del Estado,

2.2.1.1. Modificando sus relaciones con la sociedad y con elciudadano

2.2.1.2. Estilo inusual en un Presidente.

2.2.1.3. el ejercicio democrático de la autoridad, el aliento a la participación y organización popular en los programas sociales, la privatización de las empresas públicas no estratégicas, dando a los obreros participación en su propiedad y canalizando el producto de su venta a programas sociales.

2.3. Ernesto Zedillo (1994-2000)

2.3.1. Se impulsó Programa de Modernización de la Administración Pública (PROMAP) publicado en 1996, el Sistema Integral de Administración Financiera Federa (SIAFF), la Nueva Estructura Programática (NEP) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). El PROMAP, recuperó los conceptos: ‘rendición de cuentas,’responsabilidad’, ‘derechos de ciudadanos’, ‘derecho a la información’ ‘y evaluación’. No obstante, el PROMAP avanzó muy poco ante la crisis económica y la falta de consenso político.

2.4. Vicente Fox (2000-2006)

2.4.1. Modelo Estratégico de Innovación Gubernamental, elaborado por Ramón Muñoz.

2.4.1.1. Tiene como misión recuperar la confianza de los ciudadanos en el gobierno

2.4.1.2. Estrategias del gobierno federal en materia de innovación, que permita introducir nuevas formas en el que hacer público y la calidad total que permitirá mejorar la actividad pública generando un valor agregado.

2.4.1.3. Implementar un Servicio Profesional de Carrera que permita atraer, motivar, capacitar y retener a los mejores hombres y mujeres en el servicio público.

2.4.1.3.1. consenso de Washington.

3. Los cambios en el sistema y régimen político posterior a 1990

3.1. Reforma electoral de 1977

3.1.1. Otorgar a los partidos políticos financiamiento público.

3.1.1.1. Multipartidismo

3.1.1.1.1. Es decir, se trata de la forma y características que adquieren los partidos políticos en una comunidad política determinada

3.1.1.2. Congreso dividido.

3.1.1.2.1. Mayoria relativa (por quién votamos)

3.1.1.2.2. Elección proporciona (Escaños en la Legislatura)l

4. Aparición de asociaciones civiles e impulso a la transición

4.1. Apartir de 1968 “asociacionismo cívico”,   representa una nueva lucha por cuestiones de género, el ecologismo y la lucha por los derechoshumanos”.

4.1.1. La organización civil como actores oficiales del desarrollo social  .

4.1.1.1. Del año 1995 al 2000 se no incremento al participación de OSC.

5. Sobre la transición política

5.1. Las reformas electorales fueron un cambio inminentemente favorable.

5.2. El PAN inicia su expansión en algunas regiones del norte del país, surgen organismos partidistas.

5.3. Aparece una guerrilla urbana y otra campesina.

5.4. No existe oposición real para el PRI

5.5. Lopez Portillo único candidato resulta ganador.

5.5.1. Se descarta el apoyo ha  Cárdenas y se apoya a Carlos Salinas, violando el art 211 de el partido

5.5.1.1. Nace nuevos partidos

5.5.1.1.1. IFE con la reforma electoral de 1996 y la alternancia en la presidencia de la república en el año 2000 (Olvera, 2003).

6. Los Organismos Internacionales y el cambio político y administrativo

6.1. organismos internaciones son asociaciones que trascienden las fronteras de un Estado y contienen una estructura orgánica permanente.

6.1.1. a) Fondo Monetario Internacional (FMI).

6.1.2. b) Organización de Estados Americanos (OEA).

6.1.3. c) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

7. Cambios políticos después del 2000 y las reformas administrativas .

7.1. Proceso de modernización que incluye una serie de reformas administrativas impulsadas por el Poder Ejecutivo.

7.1.1. Principales reformas administrativas impulsadas en los períodos presidenciales de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto.

7.1.1.1. Sexenio Vicente Fox Quezada: 2000-2006

7.1.1.1.1. Agenda de Buen Gobierno.

7.1.1.2. Sexenio de Felipe Calderón Hinojosa: 2006-2012

7.1.1.2.1. Programa de Mejoramiento de la Gestión

7.1.1.3. Sexenio de Enrique Peña Nieto

7.1.1.3.1. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

8. Los organismos autónomos

8.1. Incrementar la eficacia y eficiencia de la administración pública

8.1.1. primeros organismos autónomos fueron las Universidades públicas

8.1.2. Banco de México (Castellanos, 2015: 94).autonomo  hace 20 años.

8.1.3. El tercer organismo constitucional autónomo fue el Instituto Federal Electoral.

8.2. Semiautonomos.

8.2.1. Consejo de la Judicatura Federal.

8.2.2. Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

8.2.3. Auditoría Superior de la Federación (ASF) como de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

9. Las políticas de acceso a la información

9.1. Elementos indispensables para avanzar en la construcción de una democracia sustantiva.

9.1.1. El 11 de junio de 2002 se promulga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,

9.1.2. En  2007 se reforma el articulo sexto contitucional

9.1.3. En el 2009 reforma al artículo 16 Constitucional que elevó la garantía constitucional el derecho a la protección de datos personales, el acceso, rectificación, cancelación y oposición de los mismos.

10. Reforma en materia de transparencia 2014

10.1. El 7 de febrero de 2014 Decreto por el que sereforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en materia de Transparencia.

10.1.1. Acceso la información de los tres poderes personas físicas,morales y sindicatos.

10.1.2. En mayo del 2015 entró en vigor La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública El nuevo marco normativo está integrado por 216 artículos .

10.1.3. Rendición de cuentas.

10.1.3.1. Transparencia.

10.1.3.1.1. Información.

10.1.3.1.2. Justicia.

10.1.3.2. Sanciones.

10.2. Dimensión informativa de la rendición de cuentas  .

10.2.1. Derecho a recibir  información.

10.2.2. Derecho recibir una explicación.

10.3. Dimensión Explicativa de la rendición de cuentas.

10.3.1. Transparencia para que disponga de es cuando quiera.

10.4. Sanción.

10.4.1. La sanción se puede entender como la capacidad de imponer castigos a aquellos funcionarios que hayan incumplido sus obligaciones

10.4.1.1. Infomación oportuna y veraz.

10.4.1.2. Fortalecer la política de fortaleza

10.4.1.3. Quitar el fuero..