¿Qué es la Administración Pública?

1. Relación con los aspectos políticos, económicos y sociales

1.1. La actividad administrativa es la actividad de conformación social. Tiene por objeto la convivencia colectiva, debiendo ocuparse de los asuntos concernientes a la colectividad y a los individuos. Procurando con ello el interés público.

1.2. El Estado participa en mayor o menor grado respecto a su grado de intervención en la Economía, ya que puede aumentar con mayor énfasis su vigilancia o permitir que el mercado solucione los problemas que se susciten con motivo de las relaciones mercantiles.

1.3. La Administración Pública depende en gran medida de las Relaciones Políticas del Estado, ya que en la mayoría de democracias del siglo XXI, la Administración Pública está a cargo de una persona o grupo de personas electas popularmente. Por lo que depende del animo político del Estado que tipo de relaciones existirán entre la sociedad y la Administración Pública.

2. Relación entre el Derecho Administrativo y la Administración Pública

2.1. El Derecho Administrativo es la noción con la que se alude al conjunto de disposiciones jurídicas específicas de la administración (de la actividad, del procedimiento y de la organización administrativos). Es el derecho propio de la Administración.

2.2. La Administración Pública es la sustancia con la que el Estado establece relaciones de subordinación frente a los Gobernados (en razón de ello el Estado actúa).

2.3. El Derecho Administrativo (conforme a la conformación histórica de nuestro sistema legal) es el marco de acción único que el Estado se impone como medida de protección de Derechos Humanos a los Gobernados.

3. Definición de Administración Pública

3.1. conjunto de valores, principios y normas que rigen la estructura, la organización y el funcionamiento de las diversas áreas de la administración pública, así como de sus relaciones con las demás instituciones del Estado y con los particulares. (Fernandez Ruiz, Derecho Administrativo-2016)

4. Aspectos Históricos

4.1. Grecia Antigua

4.1.1. Aristóteles manifiesta en "La Política", la existencia de 3 actividades realizadas por el Estado: Legislar, Administrar y Juzgar.

4.1.2. En este periodo, durante el Gobierno de Pericles, se observa la existencia de 3 Arcontes encargados de 1. Guerra, 2. Administración, y 3. Religión.

4.2. Roma

4.2.1. Durante la República, surgieron figuras jurídico-políticas que se encargaban de asuntos relevantes para la comunidad romana (como los Tribunos Plebeyos).

4.2.2. Durante el Imperio, Roma se vuelve más extensa y compleja, por lo que el Emperador nombra a representantes en las provincias romanas para administrar los asuntos públicos.

4.3. Edad Media

4.3.1. El feudalismo impera en toda Europa, los reyes concentran todo el poder político, los cuales administraban sin límite todos los asuntos del Estado.

4.3.2. Había una fuerte connotación religiosa en los asuntos del Estado. El poder regional era ostentado por un señor feudal.

4.4. Época Colonial

4.4.1. Los órganos de Gobierno de Nueva España eran los reyes españoles, el Consejo Real de Indias y las Audiencias.

4.4.2. Internamente gobernaba el virrey, los gobernadores, los adelantados, los intendentes, los corregidores y los ayuntamientos.

4.5. México Independiente

4.5.1. Se instaura en un primer momento el Imperio, seguido de la República, donde establece un Presidente, un Congreso General con 2 cámaras, y una Suprema Corte de Justicia.

4.6. Constitución de 1857

4.6.1. Se da la separación de la Iglesia y el Estado.

4.6.2. Existe mayor claridad en la separación de poderes (Ejecutivo, Legislatiivo y Judicial)

4.6.3. Comienza la diversificación de asuntos al interior del Gobierno (Secretarías de Estado), así como burocratización de los servidores públicos del país.

4.7. México Actual

4.7.1. Creación de un Sistema Profesional de Carrera.

4.7.2. Sistemas de Protección y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado.

4.7.3. Mayor Profesionalización Técnica.

4.7.4. Creación de Organismos Autónomos, Descentralizados y de otros cuyas naturaleza no es alineada a los poderes ejecutivo, legislativo o judicial.

4.7.5. Diversificación de atribuciones a la Administración Pública y establecimiento de sanciones en contra de funcionarios públicos.

4.7.6. Creación de mecanismos de Transparencia y Acceso a la Información Pública.