1. Antecedentes
1.1. Crecimiento económico
1.2. Mejora en la economía familiar
1.3. Desarrollo incluyente
1.4. Seguridad energética
1.5. Fortalecimiento del papel del estado como rector de la industria petrolera y eléctrica
1.6. Transparencia
1.7. Sustentabilidad y protección al medio ambiente
2. Hidrocarburos
2.1. Diagnóstico: explaración y extracción, refinación, petroquímica, Transporte, almacenamiento, distribución y expendio
2.1.1. Necesidad de complementar el esfuerzo de PEMEX
2.1.1.1. Capacidad de ejecución
2.1.1.1.1. No se produce en aguas profundas
2.1.1.1.2. Sólo 6 pozos perforados en aguas profundas en 2012
2.1.1.1.3. Sólo 3 permisos para perforar en cuencas
2.1.1.1.4. No hay campos de recuperación terciaria en campos de petroleo ni gas
2.1.1.2. Capacidad de inversión y riesgo económico
2.1.1.2.1. En los pozos exploratorios se pierden 14 mil millones de dólares por cada 100. Perdiendo así el 50% del capital
2.1.1.2.2. Lo que gasta EU en gas y petróleo lutitas equivaldría al 90% del capital fiscal
2.1.1.3. Transferencia tecnológica
2.1.1.3.1. La empresa Shell creó tecnología para infraestructura submarina
2.1.1.3.2. La combinación de pozos horizontales con el diseño de tipo de fractura son la base para su éxito comercial
2.1.1.3.3. Para los campos maduros se demanda un nivel de tecnología que no se encuentra en el país
2.1.2. La necesidad de apuntalar la soberanía energética del país
2.1.2.1. El valor de las exportaciones de hidrocarburos en México constaba de 7 veces al de importaciones; y si se sigue con la misma tendencia México será un país importador neto.
2.1.2.2. Se producen 2.51 millones de barriles de petroleo al día y sólo se refinan 1.2 millones de barriles al día
2.1.2.3. La producción doméstica disminuyó un 7% y el consumo nacional aumentó 9% entre 2008 y 2012
2.1.2.4. En 2012 y 2013 se han producido 35 alertas críticas y eso representa una reducción de gas natural
2.1.2.5. 65% de los productos petroquímicos provienen del extranjero
2.1.2.6. 10% del volumen de petroquímicos se distribuyo de manera altamente costosa