MARCO JURÍDICO METODOLOGÍA CONTROL FISCAL AMBIENTAL

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1. MARCO JURÍDICO GENERAL

1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991

1.1.1. Art. 7

1.1.1.1. Hace reconocimiento expreso de la pluralidad étnica y cultural de la Nación y del deber del Estado para con su protección.

1.1.2. Art. 8

1.1.2.1. Establece la obligación del Estado y de las personas para con la conservación de las riquezas naturales y culturales de la Nación.

1.1.3. Art. 49

1.1.3.1. Consagra como servicio público la atención de la salud y el saneamiento ambiental y ordena al Estado la organización, dirección y reglamentación de los mismos.

1.1.4. Art. 58

1.1.4.1. Establece que la propiedad es una función social que implica obligaciones y que, como tal, le es inherente una función ecológica.

1.1.5. Art. 63

1.1.5.1. Determina que los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

1.1.6. Art. 79

1.1.6.1. Consagra el derecho de todas las personas residentes en el país de gozar de un ambiente sano

1.1.7. Art. 80

1.1.7.1. Establece como deber del Estado la planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.

1.1.8. Art. 88

1.1.8.1. Consagra acciones populares para la protección de derechos e intereses colectivos sobre el medio ambiente, entre otros, bajo la regulación de la ley.

1.1.9. Art. 95

1.1.9.1. Establece como deber de las personas, la protección de los recursos culturales y naturales del país, y de velar por la conservación de un ambiente sano.

1.2. NORMAS GENERALES

1.2.1. Decreto ley 2811 de 1974

1.2.1.1. Código nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente es patrimonio común, el estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. Regula el manejo de los RNR , la defensa del ambiente y sus elementos.

1.2.2. Ley 23 de 1973

1.2.2.1. Principios fundamentales sobre prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultades al Presidente de la República para expedir el Código de los Recursos Naturales

1.2.3. Ley 99 de 1993

1.2.3.1. Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Público encargado de la gestión ambiental.

1.2.4. Decreto 1753 de 1994

1.2.4.1. Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos; contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el otorgamiento de LA.

1.2.5. Ley 388 de 1997

1.2.5.1. Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de Ordenamiento Territorial.

1.2.6. Ley 491 de 1999

1.2.6.1. Define el seguro ecológico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Código Penal

2. MARCO JURÍDICO ESPECÍFICO

2.1. FLORA SILVESTRE Y BOSQUES

2.1.1. Ley 2 de 1959

2.1.1.1. Reserva forestal y protección de suelos y agua

2.1.2. Ley 29 de 1986

2.1.2.1. Regula áreas de reserva forestal

2.1.3. Decreto 2811 de 1974

2.1.3.1. Art. 194 Ambito de aplicación; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197, 200 y 241 Medidas de protección y conservación; Art. 202 a 205 Áreas forestales

2.1.4. Ley 299 de 1995

2.1.4.1. Se protege la flora colombiana

2.1.5. Ley 139 de 1994

2.1.5.1. Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF

2.1.6. Conpes 2834 de 1996

2.1.6.1. Políticas de Bosques

2.2. FAUNA SILVESTRE Y CAZA

2.2.1. Decreto-Ley 2811 de 1974 Parte IX

2.2.1.1. Protección y conservación de fauna silvestre:

2.2.2. Decreto-Ley 1608 de 1978

2.2.2.1. Regula la preservación, conservación, restauración y fomento de la fauna silvestre.

2.2.3. Ley 84 de 1989

2.2.3.1. Adopta el Estatuto nacional de protección de animales

2.3. RECURSO ATMOSFÉRICO

2.3.1. Decreto 2811 de 1974

2.3.1.1. Código de recursos naturales y del medio ambiente Art. 33, 192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura

2.3.2. Ley 09 de 1979

2.3.2.1. Código sanitario nacional

2.3.3. Decreto 02 de 1982

2.3.3.1. Art.73 Obligación del Estado de mantener la calidad atmosférica para no causar molestias o daños que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los recursos naturales Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y vapores a la atmósfera

2.3.4. Ley 99 de 1993

2.3.4.1. (Creación del SINA) Art.5 Funciones de Minambiente para establecer normas de prevención y control del deterioro ambiental Art. 31 Funciones de las CAR,s relacionadas con calidad y normatividad ambiental

2.3.5. Decreto 948 de 1995

2.3.5.1. Normas para la protección y control de la calidad del aire

2.4. RECURSO HIDRICO

2.4.1. Decreto 2811 de 1974, libro II parte III

2.4.1.1. Artículo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotación de material de arrastre

2.4.2. Decreto 1449 de 1977

2.4.2.1. Disposiciones sobre conservación y protección de aguas, bosques, fauna terrestre y acuática

2.4.3. Decreto 1541 de 1978

2.4.3.1. Art. 211 a 219: Control de vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso doméstico y municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrícola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentación de vertimientos.

2.4.4. Ley 99 de 1993

2.4.4.1. Art. 10,11,24,29: Prevención y control de contaminación de las aguas. Tasas retributivas.

2.4.5. CONPES 1750 de 1995

2.4.5.1. Políticas de manejo de las aguas

2.4.6. Decreto 605 de 1996

2.4.6.1. Reglamenta los procedimientos de potabilización y suministro de agua para consumo humano

2.4.7. Decreto 901 de 1997

2.4.7.1. Tasas retributivas por vertimientos líquidos puntuales a cuerpos de agua

2.5. RESIDUOS SÓLIDOS

2.5.1. Ley 09 de 1979

2.5.1.1. Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos

2.5.2. Ley 142 de 1994

2.5.2.1. Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios

2.5.3. CONPES 2750 de 1994

2.5.3.1. Políticas sobre manejo de residuos sólidos

2.5.4. Ley 430 de 1998

2.5.4.1. Normas prohibitivas en material ambiental a los deshechos peligrosos y se dictan otras disposiciones

2.5.5. Decreto 2462 de 1989

2.5.5.1. Reglamenta los procedimientos sobre explotación de materiales de construcción.

2.6. RECURSO DEL SUELO

2.6.1. Decreto 2811 de 1974 parte VII

2.6.1.1. Del suelo agrícola y de los usos no agrícolas de la tierra

2.6.2. Decreto 2655 de 1988

2.6.2.1. Código de Minas

2.6.3. Ley 388 de 1997

2.6.3.1. Art. 33 Ordenamiento territorial que reglamenta los usos del suelo