1. Состав правонарушения статья 1069
1.1. бремя доказывания противоправности действий публичной власти лежит на потерпевшем
1.2. Состав: полный.наличие вреда, вина, причинная связь, противоправное поведение
1.2.1. 1. Юридические и фактические действия органов власти, должностных лиц. 2. Издание правовых актов (НПА, индивид)
1.3. S вред причинен в результате незаконных действий (бездействий) Причинитель вреда: государ- ственные органы, органы местного самоуправления или должностные лица этих органов. Лица, имеющие право на возмещение вреда: граждане и юридические лица.
1.3.1. должностные лица- постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
1.4. Как признать?
1.4.1. Позиция ВАС (информ письмо) № 145 от 31.05.2011
1.4.1.1. если НПА-сначала обжаловать в суде
1.4.1.2. если не НПА-сразу в суд
1.4.2. позиция в литературе
1.4.2.1. 1.сначала нужно обжаловать, потом иск
1.4.2.2. 2. одновременно
2. Состав правонарушения по статье 1070
2.1. Состав: усеченный. нет ВИНЫ. п.1 противоправные (незаконные) действия + задердание
2.1.1. САМООГОВОР-не основание для возмещения вреда (возможно ст. 1083)
2.1.2. Противоправные действия
2.1.2.1. 1. в случаях установленных законом. (ст.133 УПК, искл п.4; ст 135, 399 если не согласен-1070)
2.1.2.2. 2.Суд (Пример:взятка-продление аренды). вина установлена приговором суда (есть вступ в силу решение)
2.1.2.3. 3.Моральный вред (пост. КС от 05.07.2001) (Пример: обьявление амнистии, а после отмена решения)
2.1.2.4. 4.ФЗ от 30.04. 2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
2.1.2.5. 5.Нарушение сроков рассмотрения дела, передачи в касц.инст-убытки (спор не рассмотрен по существу-вина судьи устанавливается иным судеб.реш) КС № П-1 от 25.01.2011
2.1.2.6. п.2 ст 1070 не подподает по п.1 прокуратуры (полный состав, присутствует вина, возмещение по ст.1069 ГК)
2.1.3. 1.вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения 2.незаконного привлечения к уголовной ответственности 3.незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде 4.незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста 5. причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности,
2.2. S: особый субъектный состав - фактический причинитель вреда (органы дознания, прокуратуры, суда), субъект, обязанный к возмещению вреда (публично-правовое образование), и лица, управомоченные на возмещение вреда (граждане и юридические лица)
3. УПК глава 18
3.1. Под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (пункт 34 статьи 5 УПК РФ).
3.1.1. ст. ст. 133 - 138 УПК РФ и ст. 242.1 БК РФ. требование о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате незаконного и (или) необоснованного уголовного преследования на досудебной стадии производства по уголовному делу, должно разрешаться в том же порядке, что и требование лица, реабилитированного на основании оправдательного приговора или определения, постановления суда вышестоящей судебной инстанции о прекращении уголовного дела, а именно судьей в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
3.1.1.1. Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти — лицам, указанным в ч. 2 ст. 134 УПК РФ.
3.2. С учетом положений части 2 статьи 133 и части 2 статьи 135 УПК РФ право на реабилитацию имеют как лица, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным судом первой инстанции по основаниям, предусмотренным в части 2 статьи 133 УПК РФ, так и лица, в отношении которых уголовное преследование прекращено по указанным основаниям на досудебных стадиях уголовного судопроизводства либо уголовное дело прекращено и (или) приговор отменен по таким основаниям в апелляционном, кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
4. Правосудие (юстиция) — вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется (проявляется) судебная власть. Конституционный Суд РФ указал, что "осуществление правосудия" - это не все судопроизводство, а лишь его часть, которая заключается в принятии судебных актов, разрешающих дело по существу.
4.1. Исходя из особенностей гражданского судопроизводства и учитывая, что активность суда в собирании доказательств ограничена, законодатель вправе связать ответственность государства за вред, причиненный при осуществлении правосудия (т.е. при разрешении дела по существу) посредством гражданского судопроизводства, с уголовно наказуемым деянием судьи - в отличие от того, как это установлено для случаев возмещения вреда, повлекшего последствия, предусмотренные п. 1 ст. 1070 ГК РФ, в соответствии с которым ответственность государства наступает независимо от вины должностных лиц суда (Постановление КС РФ от 25.01.2001 N 1-П).
4.2. согласно ГПК РФ: решение, судебные приказы, решение мирового судьи, определение кассационной инстанции, постановление апеляционной инстанции. Все другие акты понятием "осуществление правосудия" не охватываются.
4.2.1. если ущерб причинен в результате принятия любого иного акта или совершения процессуального действия, вина судьи может быть установлена не только приговором суда, но и иным судебным решением. В связи с этим Конституционный Суд РФ предложил принять изменения в ст. 1070 п. 2 ГК РФ.