1. Место и роль НАТО
1.1. История НАТО
1.1.1. Знаковое объединение стран состоялось 4 апреля 1949 года. Тогда Советский Союз расширял зону своего влияния в Европе, поэтому государства, которые недавно прошли горнило Второй мировой войны хотели иметь безопасное будущее. В одиночку гарантировать собственную безопасность не могла ни одна европейская нация. Тогда как Союз десяти европейских и двух североамериканских стран намного увеличивал эти шансы.
1.1.1.1. Возникновению НАТО способствовали три главных фактора: 1. Сдерживание советской экспансии. 2. Предотвращение возрождения националистических движений в Европе. 3. Поощрение европейской политической интеграции, которая впоследствии привела к возникновению Европейского союза.
1.1.1.1.1. Основным принципом существования Североатлантического Альянса является коллективная оборона. Представители НАТО уверяют, что первоочередной целью деятельности Союза является безопасность и свобода всех его членов. Это организация коллективной обороны.
1.2. Структура
1.2.1. Совет НАТО - высший орган Североатлантического союза, обладающий правом принятия решений по всем вопросам деятельности альянса. В него входят представители всех стран - участниц блока, пользующиеся равными правами при обсуждении и принятии решений.
1.2.1.1. Комитет военного планирования (КВП) НАТО является высшим военно-политическим органом Североатлантического союза. Заседания комитета с участием министров обороны стран - членов блока проводятся дважды в год перед сессиями Совета НАТО.
1.2.1.1.1. Группа ядерного планирования (ГЯП) НАТО - высший руководящий орган альянса по вопросам ядерной политики.
1.3. Цели
1.3.1. В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит целью «укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе».
1.4. Задачи
1.4.1. Выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе
1.4.2. Cлужить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности
1.4.3. Осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против любого из государств- членов НАТО
1.4.4. Способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании
1.4.5. Содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона
1.5. Государства-участники
1.5.1. В НАТО входит 29 государств: Албания, США, Бельгия, Болгария, Эстония, Испания, Голландия, Хорватия, Исландия, Италия, Канада, Греция, Литва, Люксембург, Латвия, Норвегия, Польша, Португалия, Франция, Румыния, Германия, Словакия, Словения, Великобритания, Дания, Чехия, Турция, Венгрия, Черногория.
1.6. Этапы расширения
1.6.1. Впервые к Североатлантическому договору в 1952 г. присоединились Греция и Турция.
1.6.1.1. В 1955 г. членом НАТО стала ФРГ (в 1990 г. после объединения Германии в блок вошла территория бывшей ГДР), в 1982 г. - Испания.
1.6.1.1.1. В начале 1990-х гг., в связи с окончанием холодной войны и после распада СССР, альянс начал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора.
1.7. Взаимоотношения с Россией и Европейским Союзом
1.7.1. В 1991 году РФ вступила в Совет североатлантического сотрудничества (с 1997 г. – Совет евроатлантического партнерства)
1.7.2. В 1994 в Брюсселе получила старт программа "Партнерство ради мира", в которой Россия активно участвует.
1.7.3. В 1996 после подписания Дэйтоновского мирного договора Россия отправила свои войска в Боснию и Герцоговину.
1.7.4. В 1997 г. был учрежден Совместный постоянный совет "Россия-НАТО" (после принятия "Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией североатлантического договора").
1.7.5. В 1999 г. российские войска приняли участие в операции в Сербии.
1.7.6. После своего избрания в 1999 г. В. Путин заявил о необходимости пересмотра отношений с НАТО в духе прагматизма. Катастрофа подводной лодки "Курск" выявила ряд проблем в отношениях между НАТО и Россией.
1.7.7. Террористическая атака 11 сентября 2001 вновь сплотила Россию и НАТО, Россия официально открыла свое воздушное пространство для авиации НАТО с целью нанесения бомбового удара по Афганистану.
1.7.8. Эти события привели к принятию в 2002 г. нового документа (Декларация "Отношения Россия-НАТО: Новое Kачество") и появлению Совета "Россия-НАТО", который имеет целый ряд вспомогательных подразделений.
1.7.9. В 2001 г. в Москве было открыто Информационное бюро НАТО, в 2002 г. военное представительство.
1.7.10. В 2004 г. в Бельгии было открыто представительство МО РФ.
1.7.11. В настоящий момент обе стороны продолжают винить друг друга в живучести пережитков холодной войны, после выступления В. Путина в Мюнхене к ним добавились и обвинения, направленные против США, оживляющие застарелые противоречия между ними и европейскими членами альянса. Официальная позиция России направлена против расширения на восток, включение в НАТО бывших советских республик. Острейшие противоречия (в частности, непосредственно затрагивающие военные интересы России на Черном море и в Абхазии) сопровождают решения Грузии и Украины стать членами НАТО. В то же время, все же очевидно, что должен иметь будущее только дальнейший поиск вариантов диалога и компромиссных решений, чтобы оправдать те громкие заявления, которые делают обе стороны.
1.7.12. Стоит отметить двойственность пути развития НАТО, с одной стороны оно провозглашает ценности свободы, прав человека, демократии, но в то же время, поскольку эта организация позволяет осуществлять перераспределение военных ресурсов многих стран, альянс может быть использован в качестве инструмента давления на ту или иную страну в интересах "больших" стран, подписавших Североатлантический договор и, прежде всего, США. Необходимо отметить, что риски, связанные с этим, в конечном итоге могут сказаться и уже сказываются на будущем альянса и всего мира.