1. Федеральный закон № 44-ФЗ
1.1. применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего ФЗ
1.2. к отношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего ФЗ, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено статьей 112
1.3. государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего ФЗ, сохраняют свою силу
2. Заказчик
2.1. до утверждения федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с частью 11 статьи 34 настоящего ФЗ заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов
3. До 31 марта 2014 года
3.1. заказчики вправе создавать контрактные службы в соответствии со статьей 38 настоящего ФЗ
4. До 1 апреля 2014 года
4.1. бюджетные учреждения вправе принять правовой акт в соответствии с частью 3 статьи 2 ФЗ от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в отношении закупок, предусмотренных частью 2 статьи 15 настоящего ФЗ и осуществляемых в 2014 году
4.1.1. указанные правовые акты в случае их принятия бюджетными учреждениями должны быть размещены до 1 апреля 2014 года на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". До размещения указанного правового акта, но не позднее 1 апреля 2014 года бюджетные учреждения осуществляют такие закупки в соответствии с настоящим ФЗ
5. До 31 марта 2015 года
5.1. требования статьи 45 44-ФЗ в части включения банковской гарантии, а также информации и документов, предусмотренных частью 9 статьи 45, в реестр банковских гарантий не распространяются на банковские гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, применяемым при осуществлении закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, или в качестве обеспечения исполнения контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну
5.1.1. заказчики не вправе отказать в принятии таких банковских гарантий по основанию, указанному в пункте 1 части 6 статьи 45 44-ФЗ
6. До 30 июня 2015 года
6.1. заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, установленном 44-ФЗ, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя
7. С 1 июля 2015 года
7.1. положения 44-ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок
7.2. заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения Республики Крым и города федерального значения Севастополя размещают в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на оставшийся период 2015 года и 2016 год по правилам, действовавшим до дня вступления в силу 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
8. С 1 января 2016 года
8.1. положения 44-ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок
8.2. заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения муниципальных образований Республики Крым и муниципальных образований города федерального значения Севастополя размещают в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2016 год по правилам, действовавшим до дня вступления в силу 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
8.3. положения 44-ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок
8.4. заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения Республики Крым и города федерального значения Севастополя размещают в ЕИС или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте планы-графики размещения заказов на 2016 год по правилам, действовавшим до дня вступления в силу 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
9. До 1 января 2016 года
9.1. Правительство РФ, а также в случае создания региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов вправе установить обязанность планирования закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок соответственно для
9.1.1. федеральных нужд
9.1.2. нужд субъектов РФ
9.1.3. муниципальных нужд
10. До 31 декабря 2016 года
10.1. государственные, муниципальные унитарные предприятия обязаны:
10.1.1. создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего в соответствии с требованиями статьи 38 настоящего ФЗ
10.1.2. осуществлять планирование закупок на 2017 год и последующие годы в соответствии с требованиями настоящего ФЗ
10.1.3. зарегистрироваться в ЕИС
10.2. государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе принять правовой акт в соответствии с частью 3 статьи 2 223-ФЗ в отношении закупок, предусмотренных частью 2.1 статьи 15 настоящего ФЗ и осуществляемых в 2017 году
10.2.1. указанные правовые акты в случае их принятия государственными, муниципальными унитарными предприятиями должны быть размещены до 31 декабря 2016 года в ЕИС
11. До 1 января 2017 года
11.1. федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе принимать решение, предусмотренное частью 5 статьи 26 настоящего ФЗ
11.1.1. решение об осуществлении полномочий заказчика
11.2. идентификационный код закупки формируется на основе кода бюджетной классификации, кодов общероссийских классификаторов
11.3. работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
12. С 1 января 2014 года по 1 января 2017 года включительно
12.1. формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд могут обеспечиваться федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в части отдельных товаров, работ, услуг
13. С 1 января 2017 года
13.1. положения настоящего ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок
13.2. положения настоящего ФЗ применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере указанных закупок
14. С 1 июля 2018 года
14.1. участники закупок применяют квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей для целей настоящего ФЗ
14.2. заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд вправе определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения
14.2.1. открытого конкурса в электронной форме
14.2.2. конкурса с ограниченным участием в электронной форме
14.2.3. двухэтапного конкурса в электронной форме
14.2.4. запроса предложений в электронной форме
14.2.5. запроса котировок в электронной форме
15. До 1 октября 2018 года
15.1. государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить или утвердить правовой акт, регламентирующий в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ правила закупки, для осуществления закупок, предусмотренных п.п. "в" п.2 ч.2.1 ст.15 44-ФЗ, в 2018 году
16. До 31 декабря 2018 года
16.1. обеспечение участников контрактной системы в сфере закупок квалифицированными сертификатами ключей проверки электронных подписей и средствами электронных подписей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
16.1.1. за исключением участников закупок
17. С 1 января 2019 года
17.1. заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронных процедур
17.1.1. при этом заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения не вправе проводить открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений не в электронной форме
17.2. осуществляется ведение единого реестра участников закупок
17.3. аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в соответствии с требованиями ст.24.2 44-ФЗ (регистрация в ЕИС)
18. С 1 января по 31 декабря 2019 года
18.1. аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС
19. С 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года
19.1. для участия в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, запросе котировок в электронной форме участник закупки получает аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном ст.61 44-ФЗ
19.1.1. информация и документы участника закупки, получившего аккредитацию на электронной площадке, вносятся оператором электронной площадки в реестр, предусмотренный ст.62 44-ФЗ
20. По 1 января 2019 года
20.1. оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронной процедуры требованию, установленному п.10 ч.1 ст.31 44-ФЗ (офшорные компании), при его аккредитации на электронной площадке
21. С 1 января 2020 года
21.1. государственная информационная система (ГИС), указанная в ч.13 ст.4 44-ФЗ, фиксирует в соответствии с ч.13 и 14 ст.4 44-ФЗ действия, бездействие участников контрактной системы в сфере закупок, осуществляемые в ЕИС
22. До 1 октября 2019 года
22.1. в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 1 января 2019 года контракта в пределах увеличения в соответствии с законодательством РФ ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2019 года
22.1.1. если увеличенный размер ставки налога на добавленную стоимость не предусмотрен условиями контракта
22.2. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта
22.3. бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия вправе изменить или утвердить правовой акт, регламентирующий в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" правила закупки, для осуществления закупок, предусмотренных п.1 ч.2, п.п. "а" п.2 ч.2.1 ст.15 44-ФЗ, в 2019 году
23. По 30 июня 2019 года
23.1. обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств
24. По 31 декабря 2019 года
24.1. подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный ст.62 44-ФЗ
24.1.1. при этом регистрация в ЕИС не требуется
25. Общественное обсуждение закупок
25.1. обязательное общественное обсуждение закупок проводится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в случае, если НМЦ контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей
25.2. законодательством субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами могут быть установлены также иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд соответственно субъектов РФ и муниципальных нужд, а также порядок обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях
25.3. по результатам обязательного общественного обсуждения закупок
25.3.1. заказчиком могут быть внесены изменения в документацию о закупках
25.3.2. закупки могут быть отменены
25.4. закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения
26. Правительство РФ
26.1. устанавливает порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы
26.2. устанавливает случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом
26.3. а также высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации вправе утвердить перечни объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные ч.56 - 63 ст.112 44-ФЗ
26.3.1. До 1 января 2024 года
27. Единая информационная система
27.1. порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы устанавливаются Правительством РФ
27.2. до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством РФ, на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего ФЗ
27.3. федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет ведение официального сайта, в том числе обслуживание пользователей сайта, и развитие официального сайта в части формирования функциональных требований
27.4. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы осуществляет обслуживание официального сайта, в том числе обеспечение бесперебойного функционирования официального сайта, развитие официального сайта в соответствии с функциональными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок
28. Правовые акты Президента РФ, Правительства РФ об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
28.1. правовые акты Президента РФ, Правительства РФ об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, принятые до дня вступления в силу настоящего ФЗ, действуют в отношении указанных в таких правовых актах мероприятий до их исполнения, если иное не установлено Президентом РФ, Правительством РФ
29. Закупки размещены до дня вступления в силу настоящего ФЗ
29.1. не применяются требования о проведении экспертизы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 94 настоящего ФЗ
29.2. не применяются требования о подготовке отчета заказчика, предусмотренные частью 9 статьи 94 настоящего ФЗ
29.3. при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего ФЗ, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки, размещенные до дня вступления в силу настоящего ФЗ
30. Регистрация заказчиков и иных лиц на официальном сайте
30.1. до ввода в эксплуатацию единой информационной системы регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего ФЗ, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
30.1.1. часть 5.3 статьи 112
30.2. до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, порядка, предусмотренного частью 5.3 статьи 112, регистрация заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие настоящего ФЗ, на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего ФЗ
31. Типовые контракты, типовые условия контрактов
31.1. в случае отсутствия типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных и размещенных в единой информационной системе в соответствии с частью 11 статьи 34 настоящего ФЗ и обеспечивающих осуществление закупок конкретных товаров, работ, услуг, могут разрабатываться соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъектов РФ
31.2. типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд субъектов РФ размещаются в региональной информационной системе в сфере закупок субъектов РФ
31.3. порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд субъектов РФ, а также случаи и условия их применения устанавливаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ
32. Электронные площадки (ЭП)
32.1. до даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством РФ в соответствии с ч.3 ст.24.1 44-ФЗ, закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных процедур осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках
32.2. сохраняется порядок функционирования таких площадок, ранее установленный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, до дня вступления в силу 44-ФЗ
32.3. порядок проведения электронных процедур на таких площадках должен соответствовать требованиям 44-ФЗ
32.4. электронные процедуры, извещения о проведении которых размещены в ЕИС до даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством РФ в соответствии с ч.3 ст.24.1 44-ФЗ, проводятся на ранее отобранных электронных площадках
32.5. заключение контрактов по результатам указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках
32.6. федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок вправе установить особенности прекращения функционирования ранее прошедших отбор электронных площадок, в том числе в части возврата участникам закупок денежных средств и банковских гарантий, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в электронных процедурах
33. ГК по атомной энергии "Росатом" и ГК космической деятельности "Роскосмос"
33.1. вправе создавать информационную систему в сфере закупок, интегрированную с единой информационной системой в соответствии с требованиями части 10 статьи 4 настоящего ФЗ
33.2. порядок функционирования и использования такой информационной системы устанавливается актом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или актом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
34. Запрос котировок (Сочи, Олимпийские игры)
34.1. контракт может быть заключен по результатам проведения запроса котировок с учетом требований частей 15 - 19 статьи 112 настоящего ФЗ по решению:
34.1.1. руководителя федерального органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта
34.1.2. высшего должностного лица Краснодарского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края)
34.1.3. главы муниципального образования города-курорта Сочи
34.1.3.1. в исключительных случаях
34.2. до 31 декабря 2016 года заказчики вправе осуществить определение подрядчика путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в целях заключения контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с ФЗ от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ к
34.2.1. к олимпийским объектам федерального значения
34.2.2. олимпийским объектам краевого значения
34.2.3. олимпийским объектам муниципального значения
34.3. извещение о проведении запроса котировок наряду с информацией, предусмотренной статьей 73 настоящего ФЗ, должно содержать требование о выполнении участниками запроса котировок за последние 3-и года, предшествующие дате размещения извещения о проведении запроса котировок, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства
34.3.1. в случае, если при определении подрядчика путем проведения запроса котировок, предусмотренного частью 15 статьи 112, НМЦ контракта составляет 50 млн. руб. и более
34.4. обеспечение исполнения контракта
34.4.1. размер обеспечения исполнения контракта, предусмотренного частью 14 статьи 112, должен составлять от 10% до 30% НМЦ контракта
34.4.1.1. в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта, определенный настоящей частью, увеличивается до размера аванса
34.4.2. контракт заключается только после предоставления победителем запроса котировок или участником запроса котировок, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя запроса котировок от заключения контракта, обеспечения исполнения контракта с учетом требований части 17 статьи 112 настоящего ФЗ
34.4.3. способ обеспечения исполнения контракта выбирается из указанных в статье 96 настоящего ФЗ способов таким победителем запроса котировок самостоятельно
34.5. если победитель запроса котировок или участник запроса котировок, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя запроса котировок от заключения контракта, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта, такой участник запроса котировок признается уклонившимся от заключения контракта
34.6. при установлении заказчиком требования, предусмотренного частью 16 статьи 112 (наличие опыта аналогичных работ за последние 3-и года), к заявке на участие в запросе котировок должны быть приложены
34.6.1. копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
34.6.2. копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство
34.7. заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций информацию о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
34.7.1. указанные органы и организации в течение 3-х рабочих дней с даты получения такого запроса обязаны предоставить необходимую информацию по запросу заказчика
35. Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)
35.1. в течение 2-х лет со дня вступления в силу настоящего ФЗ федеральный орган исполнительной власти, ранее уполномоченный на ведение РНП, обеспечивает доступ без взимания платы к сведениям, содержащимся в указанном РНП, на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также осуществляет ведение указанного РНП в части исключения из него недобросовестных поставщиков в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего ФЗ
35.2. в течение 2-х лет со дня вступления в силу настоящего ФЗ заказчик вправе устанавливать при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование об отсутствии сведений об участнике закупки в РНП, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего ФЗ
35.3. при этом обязательным является единое требование к участникам закупки, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 31 настоящего ФЗ, об отсутствии в предусмотренном настоящим ФЗ РНП сведений об участнике закупки, в том числе сведений
35.3.1. об учредителях
35.3.2. о членах коллегиального исполнительного органа
35.3.3. лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки
36. Реестр контрактов
36.1. реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего ФЗ, ведется со дня вступления в силу настоящего ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на основе реестра контрактов, сформированного в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего ФЗ
36.1.1. для подтверждения добросовестности участников закупок в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего ФЗ могут использоваться сведения, включенные в реестр контрактов до дня вступления в силу настоящего ФЗ
37. Закупки в электронной форме
37.1. положения ч.43 ст.112 44-ФЗ (о проведении закупок в электронном виде) не распространяются на заказчиков в случае осуществления закупок, указанных в
37.1.1. ст.75 44-ФЗ
37.1.1.1. запрос котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства
37.1.2. ст.76 44-ФЗ
37.1.2.1. запрос котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
37.1.3. ст.80 44-ФЗ
37.1.3.1. предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
37.1.4. ст.82 44-ФЗ
37.1.4.1. запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
37.1.5. ст.84 44-ФЗ
37.1.5.1. закрытый конкурс
37.1.5.2. закрытый конкурс с ограниченным участием
37.1.5.3. закрытый двухэтапный конкурс
37.1.5.4. закрытый аукцион
37.1.6. ст.93 44-ФЗ
37.1.6.1. закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
37.1.7. ст.111 44-ФЗ
37.1.7.1. закупоки в соответствии с решением Правительства РФ
37.1.8. ст.111.1 44-ФЗ
37.1.8.1. закупоки на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства
38. Запрос котировок
38.1. годовой объем закупок, осуществляемых в 2018 году путем проведения запроса котировок и (или) запроса котировок в электронной форме, не должен в совокупности превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 100 млн. рублей
39. Капстроительство, проектирование
39.1. В случае, предусмотренном ч.55 ст.112 44-ФЗ, предметом контракта может быть одновременно
39.1.1. подготовка проектной документации
39.1.2. выполнение инженерных изысканий
39.1.3. выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства
39.2. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом указанного в ч. 56 ст.112 44-ФЗ контракта наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования
39.3. В целях заключения контракта, указанного в ч.56 ст.112 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить закупку путем проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса в электронной форме
39.4. При исполнении контракта, указанного в ч.56 ст.112 44-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных ч.61 - ч.63 ст.112:
39.4.1. к условиям такого контракта, предусматривающим подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, применяются положения 44-ФЗ о контракте, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий
39.4.2. к условиям такого контракта, предусматривающим выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, применяются положения 44-ФЗ о контракте, предметом которого являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства
39.5. Контракт, указанный в ч.56 ст.112 44-ФЗ, должен содержать раздельно:
39.5.1. стоимость работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий
39.5.2. стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства
39.5.3. стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае, если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом
39.6. Изменение существенных условий контракта, указанного в ч.56 ст.112, при его исполнении допускается:
39.6.1. по соглашению сторон:
39.6.1.1. если при исполнении контракта сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта
39.6.1.1.1. Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на 30%
39.6.1.2. при выполнении работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства в целях изменения цены контракта в случаях, предусмотренных п.п. "в" п. 1 и п.8 ч.1 ст.95 44-ФЗ, в части изменения предусмотренной контрактом стоимости работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства
39.6.1.2.1. При этом изменение цены контракта в соответствии с п.8 ч.1 ст.95 44-ФЗ осуществляется при условии соблюдения требований, предусмотренных указанным пунктом
39.6.1.3. при выполнении работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства в целях увеличения сроков исполнения контракта в случаях, предусмотренных п.8 и 9 ч.1 ст.95 44-ФЗ, в части увеличения предусмотренных контрактом сроков строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объекта капитального строительства
39.6.1.3.1. При этом указанное увеличение сроков осуществляется при условии соблюдения требований, предусмотренных п.8 и 9 ч.1 ст.95 44-ФЗ
39.6.2. в случае, если при исполнении указанного контракта цена такого контракта превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, цена такого контракта должна быть уменьшена с учетом указанной сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
39.7. Результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, является здание или сооружение, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности получено разрешение на ввод их в эксплуатацию
40. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (Минстрой России)
40.1. Утверждает порядок определения НМЦК, указанного в ч.56 ст.112 44-ФЗ, цены такого контракта, заключаемого с ЕП, методику составления сметы такого контракта, порядок изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных п.п. "а" п.1 и п.2 ч.62 ст.112
40.1.1. При этом в целях определения и обоснования НМЦ такого контракта, цены такого контракта, заключаемого с ЕП, не применяется проектно-сметный метод
41. До 31 декабря 2020 года
41.1. при осуществлении закупок в соответствии со ст.30 44-ФЗ заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса
42. В 2020 году
42.1. по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч.24 ст.22 44-ФЗ), и (или) размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения
42.1.1. Предусмотренное настоящей частью изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения
42.1.1.1. Правительства РФ
42.1.1.2. высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
42.1.1.3. местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд
42.2. изменение возможно после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта, если предусмотренное настоящей частью изменение влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со ст.96 44-ФЗ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом:
42.2.1. размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч. 7, 7.1, 7.2 и 7.3 ст.96 44-ФЗ
42.2.2. возврат ранее предоставленной заказчику банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой банковской гарантии)
42.2.3. если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств:
42.2.3.1. в случае увеличения цены контракта поставщик вносит на р/с заказчика, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика
42.2.3.2. в случае уменьшения цены контракта заказчик возвращает поставщику денежные средства в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены контракта
42.2.3.3. в случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с ч.27 ст.34 44-ФЗ определяется новый срок возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта
42.3. Важный момент
42.3.1. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное настоящей частью изменение может быть осуществлено в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта
43. До 31 декабря 2022 года
43.1. Заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения для обеспечения государственных нужд Республики Крым и города федерального значения Севастополя вправе осуществлять закупки в порядке, установленном 44-ФЗ, или осуществлять выбор способа определения поставщика, предусмотренного ст.24 44-ФЗ, в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и установлен НПА соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Эти правила справедливы для закупки:
43.1.1. оборудования и техники
43.1.2. работ по выполнению инженерных изысканий
43.1.3. архитектурно-строительному проектированию
43.1.4. строительству
43.1.5. реконструкции
43.1.6. капитальному и текущему ремонту
43.1.7. сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги)
43.1.8. работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, выполняемых государственным (бюджетным или автономным) учреждением или государственным унитарным предприятием, подведомственными соответственно исполнительному органу государственной власти Республики Крым, проводящему государственную политику в транспортно-дорожном комплексе, исполнительному органу государственной власти города федерального значения Севастополя, осуществляющему функции по реализации государственных полномочий в сфере транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования, формирования и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
43.1.9. работ по строительному контролю, выполняемых Минстроем России, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением
43.1.10. работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
43.1.11. работ по благоустройству территорий
43.2. Заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе осуществлять закупки в порядке, установленном 44-ФЗ, или осуществлять выбор способа определения поставщика, предусмотренного ст.24 44-ФЗ, в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и установлен НПА соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Эти правила справедливы для закупки:
43.2.1. оборудования и техники
43.2.2. работ по выполнению инженерных изысканий
43.2.3. архитектурно-строительному проектированию
43.2.4. строительству
43.2.5. реконструкции
43.2.6. капитальному и текущему ремонту
43.2.7. сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги)
43.2.8. работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, выполняемых государственным (бюджетным или автономным) учреждением или государственным унитарным предприятием, подведомственными соответственно исполнительному органу государственной власти Республики Крым, проводящему государственную политику в транспортно-дорожном комплексе, исполнительному органу государственной власти города федерального значения Севастополя, осуществляющему функции по реализации государственных полномочий в сфере транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования, формирования и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
43.2.9. работ по строительному контролю, выполняемых Минстроем России, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением
43.2.10. работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
43.2.11. работ по благоустройству территорий
43.3. При этом авансовые платежи, получаемые юридическими лицами по контрактам, заключаемым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с порядком, установленным НПА соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат казначейскому сопровождению в установленном порядке
44. До 1 января 2024 года
44.1. в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме (ОКЭФ) и при включении в описание объекта закупки в соответствии с п.8 ч.1 ст.33 44-ФЗ проектной документации такой конкурс проводится с учетом следующих особенностей:
44.1.1. информация, предусмотренная п.4 - 6 ч.3 ст.54.2 44-ФЗ, в извещении о проведении ОКЭФ, конкурсной документации не указывается
44.1.1.1. дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в ОКЭФ (п.4 ч.3 ст.54.2 44-ФЗ)
44.1.1.2. дата подачи участниками ОКЭФ окончательных предложений о цене контракта (п.5 ч.3 ст.54.2 44-ФЗ)
44.1.1.3. дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в ОКЭФ (п.6 ч.3 ст.54.2 44-ФЗ)
44.1.2. критерий, предусмотренный п.3 ч.1 ст.32 44-ФЗ, не устанавливается
44.1.2.1. это качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки
44.1.3. первая часть заявки на участие в ОКЭФ должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о закупке
44.1.3.1. такое согласие дается с использованием ПАС электронной площадки
44.1.4. не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в ОКЭФ, оператор ЭП направляет заказчику поданные на участие в таком конкурсе первые и вторые части заявок на участие в ОКЭФ, предложения участников такого конкурса о цене контракта, а также документы и информацию, предусмотренные ч.11 ст.24.1 44-ФЗ
44.1.4.1. копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)
44.1.4.2. ФИО (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и ИНН (при его наличии)
44.1.4.3. ИНН этого участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего государства аналог ИНН участника закупки (для иностранного лица)
44.1.4.4. решение (копия решения) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки - юридического лица с указанием максимальных параметров условий одной сделки
44.1.4.5. копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством РФ (для физического лица, не являющегося ИП)
44.1.4.6. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица)
44.1.4.7. выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица), выписка из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя)
44.1.5. протокол, предусмотренный ч.6 ст. 54.5 44-ФЗ (протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок), не оформляется
44.1.6. подача окончательных предложений о цене контракта, предусмотренная ст.54.6 44-ФЗ, не осуществляется
44.1.7. не позднее 5-ти рабочих дней со дня, следующего за днем направления оператором ЭП заказчику предусмотренных п.4 ч.68 ст.112 документов:
44.1.7.1. конкурсная комиссия рассматривает и оценивает заявки на участие в закупке по критериям, установленным документацией о закупке
44.1.7.1.1. при этом заявка на участие в ОКЭФ признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией в случаях, предусмотренных ч.4 ст.54.7 44-ФЗ
44.1.7.2. результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в ОКЭФ фиксируются в протоколе, предусмотренном ч.7 ст.54.7 44-ФЗ ( протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок)
44.1.7.2.1. такой протокол подписывается и размещается на электронной площадке и в ЕИС в порядке, установленном ст.54.7 44-ФЗ
44.1.7.3. результаты рассмотрения заявок на участие в ОКЭФ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения протокола в соответствии с п.п. "б" п.7 ч.68 ст.112 44-ФЗ, фиксируются в протоколе подведения итогов ОКЭФ, который подписывается и размещается на электронной площадке и в ЕИС в порядке, установленном ст.54.7 44-ФЗ
44.1.8. в случае признания ОКЭФ не состоявшимся в связи с тем, что не было подано ни одной заявки, либо по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все заявки, информация о признании ОКЭФ несостоявшимся вносится в протокол, предусмотренный ч.7 ст.54.7 44-ФЗ (протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок), и применяются положения ч.4 ст.55.1 44-ФЗ в части осуществляемых заказчиком действий
44.1.8.1. заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с п.5 ч.2 ст. 83.1 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с 44-ФЗ