Кулибаев 2019 - тезисы

Начать. Это бесплатно
или регистрация c помощью Вашего email-адреса
Кулибаев 2019 - тезисы создатель Mind Map: Кулибаев 2019 - тезисы

1. Глава «Атамекен» Тимур Кулибаев отметил, что свободные земельные участки есть, однако значительная их часть находится на балансах Банков и Фонда проблемных кредитов (далее ФПК). (3.09.19 - ежегодная конференция)

1.1. «Атамекен» готов поддержать акимат и совместно обратиться в Правительство, чтобы земельные участки, находящиеся в фонде, передать на баланс социально – предпринимательской корпорации. Мы очень надеемся на положительное решение.

1.2. Спикер отметил, что улучшение делового климата и открытая среда в регионах напрямую зависит от доступности электронной информации о свободных земельных участках, мощностях инженерных сетей и возможности подключения к ним. А информация должна быть доступной в онлайн режиме любому предпринимателю. На деле же лишь несколько акиматов соблюдают требование по размещению информации на интернет-ресурсах.

1.2.1. Для этого нужно актуализировать и учесть данные в генплане, отразить в нем необходимые участки под социальное развитие города, остальное выставить на аукцион для нужд бизнеса. Мы считаем, что Ассоциации финансистов совместно с банками нужно понять, какие правовые механизмы нам необходимы, чтобы задействовать земли, находящиеся в залогах и на балансах банков с учетом интереса всех сторон

1.3. до конца 2019 года оцифровка информации по земельным участкам будет полностью завершена.

2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БИЗНЕСА: В Нур-Султане проходит IV форум по защите бизнеса "Надзор прокуратуры в сфере предпринимательства", где обсуждаются итоги реализации дорожной карты на 2019 год, подписанной Генеральной прокуратурой и НПП "Атамекен"(11.10.19)

2.1. Отметил работу по гуманизации уголов закон-ства."Это дало положительный эффект. В 5 раз сократилась регистрация уголовных дел в сфере экономики. За 3 года реформ более 20 тысяч бизнесменов остались в экономическом обороте, сохранили свои предприятия и, соответственно, рабочие места"

2.1.1. Указал на проблемы бизнеса, связанные с вмешательством должностных лиц. Предприниматели вынуждены обращаться во все инстанции и общественные институты. В 2018 году зарегистрировано более 50 тысяч жалоб, при этом дисциплинарные взыскания применены только к 61 должностному лицу. Он отметил, что уголовные и административные меры воздействия практически не работают, везде почти нулевая статистика.

2.1.1.1. Тимур Кулибаев считает, что преступления против бизнеса необходимо комплексно пересмотреть, расширить и сгруппировать в отдельной главе Уголовного кодекса. "Бизнесу нужна уверенность в завтрашнем дне, гарантия неприкосновенности частной собственности. В этом деле исключительную роль играют судебная власть и судьи. ....Предлагаю учесть положительную практику суда МФЦА для разрешения коммерческих споров",

3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ: Если действительно участок не осваивается долгое время, то это повод его изъять. Если на участке уже построено предприятие, соответствующее всем предписаниям и нормам, его необходимо запускать (14.03.19)

3.1. Тимур Кулибаев уверен в необходимости усиления роли судов по повышению ответственности должностных лиц за причиненный ущерб бизнесу.

3.1.1. Председатель Верховного суда РК Жакип Асанов озвучил поручение в кратчайшие сроки заняться решением земельного вопроса. Результатом предстоящей работы должна стать выработка предложений по изменению соответствующих нормативных постановлений Верховного суда.

4. НЕПРОЗРАЧНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О ЗЕМЛЕ – ИСТОЧНИК КОРРУПЦИИ Оцифровать информацию о земельных участках до конца года предложил акиматам Тимур Кулибаев, на 3 республиканском форуме предпринимателей по вопросам противодействия коррупции(15.03.19)

4.1. По данным Министерства сельского хозяйства выявлено 2,3 млн Га неиспользуемых земель. Система мониторинга остается несовершенной, должностные лица в корыстных целях искажают сведения, немотивированно отказывают в предоставлении права на земельные участки

4.1.1. «В итоге, земли не используются, экономические процессы не развиваются, государство недополучает платежи и налоги в бюджет. В 2018 году по сведениям акиматов через торги реализовано порядка 1,1 тысяч участков, это всего 6% от общего количества.

4.2. «В итоге, земли не используются, экономические процессы не развиваются, государство недополучает платежи и налоги в бюджет. В 2018 году по сведениям акиматов через торги реализовано порядка 1,1 тысяч участков, это всего 6% от общего количества.

4.3. В текущем году мы просим акиматы завершить работы по оцифровке информации о доступности земель. Это позволит, в том числе, повысить доходную часть бюджета. Вместе сделаем такую информационную базу, это будет наш конкретный индикатор работы»,

5. "Теневой" импорт китайских товаров - угроза для добросовестного бизнеса

5.1. Усилить меры по таможенному контролю предложил председатель президиума НПП РК "Атамекен" в ходе V Ежегодной конференции предпринимателей города Алматы. (3.09.19)

5.2. Объем импорта из Китая в Алматы составляет 90% от ввозимого, или более 4 миллиарда долларов. Только расхождение в зеркальной таможенной статистике по Китаю составляет почти 7 миллиардов долларов. Потери госбюджета оцениваются порядка 300 миллиардов тенге в год"

5.2.1. Доля "серого" импорта из Китая достигает 60 %, а именно 2,5 миллиарда долларов. Торговля формирует одну третью валового регионального продукта (ВРП) города и обеспечивает занятостью 14 % рынка труда. На Алматы приходится практически 45% оптового и 32% розничного товарооборота страны.

5.3. Можно ли сделать более понятной систему социальных выплат, сейчас предприниматель платит пенсионный, социальный налоги, ОСМС, приходится заполнять большое количество бумаг. Мы настаиваем, и мы эту позицию отстаиваем, что Налоговый кодекс должен быть прямого действия, чтобы налоги были понятными и удобными для предпринимателей

5.3.1. Глава государства поручил, чтобы отложили введение дополнительных 5 процентов на три года, поэтому у нас есть время для того, чтобы мы с правительством отработали в целом налоговую нагрузку на различные слои предпринимателей. Большой вопрос - если с патента переходят, и надо будет платить налоги, тогда можно ли упростить эти налоги?

5.4. совместно с акиматом города инициировали создание единой Проектной группы для эффективной отработки предложений бизнес-сообщества под руководством Бакытжана Сагинтаева.

6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТИМУЛЫ ПОМОГУТ МСБ «ВЫЙТИ ИЗ ТЕНИ» – ТИМУР КУЛИБАЕВ 17 Июня 2019

6.1. На законодательном уровне уже предусмотрены стимулы, предложенные «Атамекеном». Увеличен порог для постановки на учет по НДС с 75 млн до 364 млн тенге для предпринимателей, работающих по упрощенной декларации и использующих трехкомпонентную интегрированную систему – POS-терминал, онлайн-ККМ и автоматическую систему учета (ERP)

6.2. Аналогично увеличен размер предельного дохода для работающих по упрощенной декларации – со 121 млн до 298 млн тенге. Также с 2019 года бизнесменам, работающим по патенту и «упрощёнке», при использовании трехкомпонентной системы, компенсируют затраты на покупку оборудования.

6.3. Практика показывает, что малому бизнесу не хватает необходимых знаний для развития. Возможно он не против совершенствовать учет, находить новых поставщиков, участвовать в государственных программах, но у него нет необходимых компетенций. «Атамекену» нужно разработать обучающие программы по трем основным направлениям: повышение налоговой грамотности, применение цифровых технологий по внедрению POS-терминалов, онлайн-ККМ и систем учета, а также повышение квалификации сотрудников в сфере торговли и услуг.

6.4. Это будет хорошим подспорьем для предпринимателей. Необходимо внести предложения по включению обучающих инструментов в новую государственную программу поддержки бизнеса

7. БАТАЛОВ

7.1. Баталов рассказал об итогах исследования, проведенного в 2018 году по инициативе «Атамекена» и «Форума предпринимателей Казахстана». Объектами исследования стали более тысячи магазинов у дома и салонов красоты в Алматы и Алматинской области.

7.2. Результаты показали, что малый бизнес крайне редко обслуживает клиентов по безналичному расчету, всего 7% торговых точек имеют POS-терминалы, 35% не имеют контрольно-кассовых машин, у 14% не налажена автоматизация бизнес-процессов, и лишь в 7% магазинов выдают чеки.

7.3. Понятно, что предприниматели не будут торопиться автоматизировать процессы, пока не почувствуют выгоды с точки зрения прибыли и убытков. Поэтому задача «Атамекена» – на конкретных примерах показывать плюсы от установки программного оборудования и расширять стимулирующие меры для выхода предпринимателей из тени

8. МЫ ДОЛЖНЫ РАССМАТРИВАТЬ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 29.03.19, раб совещ Комитета АПК

8.1. за последние три года показывают подорожание импортных товаров почти на треть, это сахар, масло сливочное, сыры и др.

8.2. По официальным данным, в 2018 году доля импорта с 3,4 млрд. долл. США выросла до 3,6 млрд. долл. США.

8.2.1. Мы сильно подвержены импорту инфляции. Цены на рынке продуктов питания, ввозимых в страну за валюту, моментально реагируют на колебания курса тенге, что в свою очередь отражается на инфляции

8.3. с момента внедрения в начале 2000-х годов система субсидирования не дала ожидаемого роста производственных показателей. Причина кроется в низкой «стимулирующей» составляющей субсидий

8.3.1. При этом, как отметили участники совещания, как минимум на миллиард долларов казахстанские аграрии могут снизить импорт, поставляя на внутренний рынок отечественную продукцию: молоко и молочную продукцию, мясо птицы, яйца...

8.4. АПК должен быть в списке основных направлений развития страны. Важно учесть весь комплекс мер поддержки для достижения реальных результатов от кадровых вопросов и занятости до субсидий и интеграции науки в сферу АПК и сельского хозяйства.

8.4.1. При этом государственную поддержку в большинстве получают крупные и средние предприятия. Задача НПП РК «Атамекен» при поддержке Комитета АПК создать равные условия для мелких предприятий и кооперативов, а государственная поддержка должна мотивировать фермеров на эффективное производство и внедрение новых технологий.

8.5. Скрининг, который сейчас ведется, обнаружит ключевые ниши и возможности для новых производств и сферы услуг. Важную роль здесь могут сыграть предприятия по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья. Необходимо провести комплексную работу по развитию опорных сел со всей необходимой социальной инфраструктурой: дороги, больницы, школы, спорткомплексы и прочее.

8.5.1. Необходимо обеспечить занятость сельского населения, а это почти половина казахстанцев, круглогодичной работой с постоянным заработком. Занятость на селе генерируется не только сельским хозяйством, но и услугами МСБ, переработкой, сбытом товаров и услуг в соседние районы и области.

8.6. Он также высказался за возрождение былого опыта агронауки в Казахстане. При наличии научных институтов и ВУЗов казахстанская наука не дает должных результатов и требует кардинальной перезагрузки. Прежде всего необходимо финансирование как из государственного бюджета, так и из других источников, повышение эффективности работы опытных хозяйств по испытанию и адаптации новых сортов и технологий для достижения максимальных показателей.

8.6.1. Нужно повышать уровень сельской жизни, чтобы сельчанам было комфортно, чтобы молодые специалисты агрономы, ветеринары, инженеры и механизаторы, отучившиеся по грантам, возвращались на обязательную отработку, им выделять жилье, кредиты на обустройство, создавать условия

8.7. Кулибаев поручил Комитету АПК обсудить все предложения по решению проблемных вопросов со всеми ассоциациями, выработать консолидированную позицию для дальнейшего обсуждения на уровне компетентных органов и Правительства.

9. ОБЕСПЕЧИТЬ ПРОДОВОЛЬСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И РАБОЧИЕ МЕСТА: ТИМУР КУЛИБАЕВ О РАЗВИТИИ ПИЩЕПРОМА 10.0.19

9.1. необходимо параллельно развивать отраслевую кооперацию. «Нужно понимать, что строительство современной молочно-товарной фермы процесс ресурсоемкий, даже если государство предоставит льготные кредиты. Необходимо дополнительно стимулировать бизнес к отраслевой кооперации. Мелкие сельхозтоваропроизводители могут объединяться вокруг крупного переработчика и обеспечивать его сырьем. Есть успешные примеры в Карагандинской области, когда крупный молокозавод создал условия для локальной цепочки поставщиков и теперь получает качественное сырье. Давайте изучать и тиражировать такой опыт

9.2. Мы ежегодно производим порядка 20 млн тонн пшеницы, из них половина уходит на экспорт. Но, давайте будем честными, мы продаем за рубеж дешевую пшеницу, ведь львиную долю в себестоимости занимают расходы на транспортировку. Тем более, что сейчас мы активно конкурируем по экспорту зерна с Россией. Но если наладить глубокую переработку, то прибыль увеличится в несколько раз. Зачем продавать дешевое сырье, если из той же пшеницы можно производить продукцию с высокой добавленной стоимостью? Наладив переработку, мы не просто перекроем необходимые объемы продукции внутри страны, но и нарастим экспорт, то есть накормим себя и соседей.

9.3. По результатам встречи глава НПП отметил важность выработки конкретных предложений по мерам нетарифного регулирования и защиты внутреннего рынка.

10. БАЛАПАНОВ

10.1. Снизить импорт молочной продукции поможет строительство 100 крупных и 500 средних молочно-товарных ферм, сумма ежегодного импортозамещения превысит 250 млн долларов. В свою очередь создание всего трех крупных птицефабрик (порядка 120 млрд тенге инвестиций) полностью устранит дефицит мяса птицы, отметил Ерик Балапанов.

10.2. Как сообщил на встрече председатель комитета Ерик Балапанов, Казахстан продолжает сохранять зависимость от импортной продукции. На полках магазинов 50% привозного мяса птицы, 40% импортных колбас, 52% творога и сыра, и более 90% завезенного из-за границы сахара. Всего по данным комитета пищевой промышленности, за последние 10 лет в страну импортировано продуктов на 10 млрд долларов – это товары, выпуск которых можно наладить внутри страны.

11. «АТАМЕКЕН» И «САМРУК–ҚАЗЫНА» ЗАКЛЮЧАТ 10 ОФФТЕЙК-КОНТРАКТОВ С ОТЕЧЕСТВЕННЫМИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ№ 15.05.19

11.1. действующие и предлагаемые меры поддержки рассчитаны на добросовестный бизнес. Предприниматели должны выйти со встречными обязательствами по модернизации, цифровизации и локализации производства. Уверен, что реализация данных направлений позволит отечественным производителям освоить новые технологии производства, наладить выпуск продукции с более высокой добавленной стоимостью и выйти на соседние рынки

11.1.1. Одним из нововведений является создание НПП «Единого окна закупок», которое позволит бизнесу видеть емкость рынка, повысить прозрачность закупок и минимизировать риски.

11.2. По результатам данного анализа «Атамекен» определит потенциал импортозамещения, выработает конкретную стратегию поддержки и развития казахстанских производителей

11.2.1. В текущем году будет создан Проектный офис по импортозамещению с акцентом на продукцию «экономики простых вещей» с участием группы Фонда, «Атамекена» и отраслевых ассоциаций.

11.3. НПП обеспечит полный охват номенклатуры выпускаемых товаров отечественными предприятиями в рамках внедрения индустриального сертификата. Наличие такого сертификата предусматривает 20% к общей сумме баллов при проведении предварительного квалификационного отбора потенциальных поставщиков Фонда.

12. ЕСИМОВ

13. 2020 ГОД БУДЕТ ОБЪЯВЛЕН ГОДОМ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ (промежуточные итоги с Самрук Казына) 10.10.19

13.1. При создании новых производств по оффтейк-контрактам, по опыту РФ, предлагаем оказывать содействие ОТП финансированием работ по НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), КБ, покупке чертежей, изучения мировых аналогов со стороны государственных институтов

13.1.1. Мы должны улучшать социальное самочувствие населения. Источником должны стать заказы квазигоссектора у отечественного товаропроизводителя. При этом, отечественные производители должны принимать меры по увеличению количества рабочих мест и повышению заработной платы

13.1.2. На сегодня заключены 4 оффтэйк-контракта на трансформаторы и вагонные замедлители на сумму порядка 3,5млрд. тенге. На подписании еще около 20 одобренных проектов, на этапе обсуждения 47 проектов

13.2. по итогам 2018 года объем прямого закупа товаров обрабатывающей промышленности Фондом составил порядка 700 млрд. тенге. Доля местного содержания составляет около 45% или не более 300 млрд. тенге. «Исходя из этих параметров считаю необходимым нарастить темпы совместной работы и обеспечить рост местного содержания в среднесрочном периоде в 2 раза и довести закуп у ОТП до 600 млрд. тенге

13.2.1. В рамках обсуждения вопросов закупок Тимур Кулибаев также предложил использовать Индустриальный сертификат как основной документ при прохождении квалификационного отбора

13.3. отметил важность соблюдения сроков оплаты (20 календарных дней) поставщикам компаниями Фонда в целях недопущения кассовых разрывов у отечественного бизнеса.

14. Новые инструменты искоренения коррупции в закупках представил «Атамекен» на III республиканском форуме предпринимателей по вопросам противодействия коррупции.

14.1. Кулибаев отметил, что основными коррупционными факторами в системе госзакупок остаются завышенная стоимость товаров и услуг, широкая практика закупок из одного источника и ценовой демпинг.

14.2. НПП уже выступила инициатором создания «Единого окна закупок», которое позволяет объединить сразу 5 закупочных площадок, включая закупки квазигоссектора

14.3. НПП уже выступила инициатором создания «Единого окна закупок», которое позволяет объединить сразу 5 закупочных площадок, включая закупки квазигоссектора

14.4. Вместе с тем, по его мнению, необходимо исключить из закупок участие фирм-однодневок, которые, не имея финансовых и иных ресурсов, участвуют в тендерах. «Наше предложение - создать Реестр добросовестных поставщиков. Мы будем настаивать на том, чтобы только реальные производители участвовали в государственных закупках, что позволит значительно снизить коррупционные преступления в этой сфере.

14.5. Система также позволит определять, кто из заказчиков приобретает товары или услуги вне «среднего коридора цен», - заявил глава «Атамекена».

14.6. Мы уже предлагали выявить потребности в объемах по товарам и услугам. За счет госзакупок, за счет закупок квазигоссектора, которые ведут к долгосрочным контрактам можно локализовать производство на территории Казахстана. Этот вопрос у нас на постоянном контроле.

14.7. Глава «Атамекен» поблагодарил председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Алика Шпекбаева за плодотворное сотрудничество, отметив большой потенциал для дальнейшей совместной работы

14.8. С учетом получаемых импульсов от бизнес-сообщества в обновленную Дорожную карту о совместном сотрудничестве включены мероприятия, направленные на конкретные результаты по искоренению коррупции

15. ШПЕКБАЕВ

16. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСЗАКУПОК – ШАГ К ИСКОРЕНЕНИЮ КОРРУПЦИИ 26.04.19

16.1. В 2018 году отраслевые комитеты «Атамекена» работали над совершенствованием законодательства о государственных закупках и закупках квазигосударственного сектора в части поддержки отечественных производителей.

16.2. Результатом стало создание единой базы закупок, объединившей сразу 5 закупочных площадок, а также формирование реестра добросовестных поставщиков, имеющих индустриальный сертификат, свидетельствующий о статусе отечественного производителя и дающий дополнительные преимущества, например, при прохождении предварительного квалификационного отбора (ПКО) «Самрук-Казына».

16.3. В 2018 году 75% всех государственных закупок было проведено без конкурентной среды, то есть из одного источника. Разница цен по отдельным товарным позициям между закупом в конкурентной среде и из одного источника дошла до 30% (!).

16.4. Данное положение дел отрицательно влияет как на конкурентную среду, так и на экономию государственных средств. Оптимизация всего лишь 10% закупок позволит сэкономить до 300 млрд тенге, которые могут пойти на развитие экономики. «Атамекен» придерживается четкой позиции: нужна оптимизация госзакупок», – подчеркнул Тимур Кулибаев.

17. БОБРОВ

17.1. Руководитель Комитета обрабатывающей промышленности Владимир Бобров отметил, что в целом 2018 год для обрабатывающей промышленности по семи отраслям был неплохим: количество действующих предприятий в основном за счет малых производств увеличилось на 99 единиц относительно 2017 года и составило 6 322 единицы.

17.2. Объем производства в денежном выражении увеличился почти на 16%, составив 2 790 млрд тенге. Основной вклад в рост внесли три отрасли: машиностроение, производство строительных материалов и химическая промышленность.